I NSP 346/22
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2022-12-07
Skład orzekający: Mirosław Sadowski, Tomasz Demendecki, Marek Dobrowolski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona w postępowaniu dotyczącym warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbycia kary pozbawienia wolności?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych uznał, że skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest niedopuszczalna w postępowaniu dotyczącym warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbycia kary pozbawienia wolności. Wyjątki od tej zasady, określone w art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, nie obejmują tego typu postępowań.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wskazując na nierozpoznane zażalenie na postanowienie o odmowie warunkowego przedterminowego zwolnienia. Skarżący domagał się zadośćuczynienia za przewlekłość postępowania. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę na posiedzeniu bez udziału stron.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę bez rozpoznania jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 346/22 POSTANOWIENIE Dnia 7 grudnia 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki SSN Marek Dobrowolski w sprawie ze skargi Ł. K. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi w sprawie o sygn. II AKzw 660/22, po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 7 grudnia 2022 r., pozostawia skargę bez rozpoznania UZASADNIENIE Ł. K. (dalej także: „skarżący”) 15 lipca 2022 r. wniósł do Sądu Najwyższego skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu toczącym się przed Sądem Apelacyjnym w Łodzi w sprawie o sygn. akt II AKzw 660/22. Skarżący wniósł o zadośćuczynienie za przewlekłość w wysokości 20 000 zł. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że złożył zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego w Łodzi z 24 maja 2022 r., VI Kow 697/22 o odmowie warunkowego przedterminowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności i do dnia wniesienia skargi, nie zostało ono rozpoznane. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
2 Skargę jako niedopuszczalną, pozostawiono bez rozpoznania. W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. 2018, poz. 75 ze zm., dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Odstępstwo od tej zasady zawarte jest jednak w przepisie art. 2 ust. 1b u.s.p.p., gdzie jednoznacznie stwierdzono, że przywołanego przepisu art. 2 ust. 1 tej ustawy nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz.U. 1997, nr 90, poz. 557 z późn. zm.), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego. Postępowanie, którego dotyczy niniejsza skarga, jest postępowaniem w przedmiocie warunkowego przedterminowego zwolnienia, a więc nie należy do żadnej z wyjątkowych kategorii spraw określonych w art. 2 ust. 1b u.s.p.p., w których możliwe jest wniesienie skargi na przewlekłość postępowania w postępowaniu karnym wykonawczym. Z tego powodu wniesiona skarga jest niedopuszczalna z mocy ustawy, co z kolei obliguje do pozostawienia jej bez rozpoznania, stosownie do treści art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p.
3 l.n
Powiązane orzeczenia
- I NSP 112/21 2021-09-01Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania?
- KSP 18/18 2018-05-16Czy skarga na przewlekłość postępowania w przedmiocie warunkowego zwolnienia, wniesiona na podstawie ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, może zostać rozpoznana me…
- I NSP 6/22 2022-03-02Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania?
- I NSP 196/21 2021-12-08Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie o umorzeniu postępowania w przedmiocie warunkowego pr…
- I NSP 150/21 2021-09-01Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania w przedmiocie takiej samej skargi?
Powołane przepisy
art. 2 ust. 1art. 1 § 1art. 430 § 1 KPKart. 8 ust. 2§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy