I NSP 371/22
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-03-22
Skład orzekający: Tomasz Demendecki, Marek Dobrowolski, Mirosław Sadowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku skargi na przewlekłość postępowania, które toczyło się zarówno przed sądem okręgowym, jak i sądem apelacyjnym, właściwym do rozpoznania tej skargi w całości jest sąd apelacyjny?Ratio decidendi
Zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym, właściwym do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny. W związku z tym, Sąd Najwyższy przekazał skargę do rozpoznania sądowi apelacyjnemu.Stan faktyczny
A. K. złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniach toczących się przed Sądem Okręgowym w Warszawie (sygn. akt XIII 1U 19019/18) i Sądem Apelacyjnym w Warszawie (sygn. akt III AUa 175/22). Skarżący domagał się stwierdzenia przewlekłości, wyznaczenia terminu posiedzenia, wydania wyroku, zasądzenia kwoty 7000 zł tytułem zadośćuczynienia oraz zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy przekazał skargę A. K. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki do rozpoznania według właściwości Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 371/22 POSTANOWIENIE Dnia 22 marca 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Demendecki (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Marek Dobrowolski SSN Mirosław Sadowski w sprawie ze skargi A. K. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Warszawie w sprawie o sygn. XIII 1U 19019/18 i przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. III AUa 175/22, z udziałem Skarbu Państwa - Prezesa Sądu Apelacyjnego w Warszawie, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 22 marca 2023 r., skargę A. K. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. III AUa 175/22 i przed Sądem Okręgowym w Warszawie w sprawie o sygn. XIII 1U 19019/18 przekazuje do rozpoznania według właściwości Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie. UZASADNIENIE A. K. (dalej: „Skarżący”) pismem z 28 listopada 2022 r. wniósł o stwierdzenie, że w postępowaniu toczącym się przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, sygn. akt: III AUa 175/22 oraz w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Warszawie, Sekcja XIII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych,
I NSP 371/22 2 sygn. akt: XIII 1U 19019/18 doszło do przewlekłości postępowania. Ponadto wniósł o zlecenie Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie prowadzącemu obecnie postępowanie niezwłoczne wyznaczenie terminu posiedzenia niejawnego i wydanie wyroku w sprawie, zasądzenie od Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w Warszawie na rzecz Skarżącego kwoty w wysokości 7000 zł na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2018, poz. 75 ze zm., dalej także: „ustawa o skardze na przewlekłość postępowania”), oraz o zasądzenie od Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w Warszawie na rzecz Skarżącego kosztów zastępstwa procesowego w sprawie. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki reguluje zasady i tryb wnoszenia oraz rozpoznawania skargi strony, której prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki zostało naruszone na skutek działania lub bezczynności sądu lub prokuratora prowadzącego lub nadzorującego postępowanie przygotowawcze (art. 1). Stosownie do art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym – właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny. W przedmiotowej sprawie A. K. wniósł skargę o stwierdzenie przewlekłości postępowania, które toczyło się przed Sądem Okręgowym w Warszawie i Sądem Apelacyjnym w Warszawie, zaś stosownie do przytoczonego art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, sądem właściwym do rozpoznania tejże skargi w całości jest Sąd Apelacyjny w Warszawie (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 10 sierpnia 2011 r., KSP 9/11).
I NSP 371/22 3 Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość postępowania orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Powiązane orzeczenia
- III SPP 32/15 2016-02-02Czy w przypadku skargi na przewlekłość postępowania, która dotyczy zarówno postępowania przed sądem okręgowym, jak i sądem apelacyjnym, właściwym do rozpoznania całości skargi jest sąd apelacyjny?
- III SPP 62/16 2016-10-13Czy w przypadku skargi na przewlekłość postępowania obejmującego zarówno sąd okręgowy, jak i sąd apelacyjny, właściwym do rozpoznania tej skargi w całości jest sąd apelacyjny?
- III SPP 40/15 2016-02-17Czy w przypadku skargi na przewlekłość postępowania obejmującej zarówno sąd okręgowy, jak i sąd apelacyjny, właściwym do rozpoznania tej skargi jest sąd apelacyjny?
- III SPP 40/17 2017-10-30Czy w przypadku skargi na przewlekłość postępowania obejmującego zarówno sąd okręgowy, jak i sąd apelacyjny, właściwym do rozpoznania tej skargi w całości jest sąd apelacyjny?
- I NSP 189/21 2021-10-27Czy w przypadku skargi na przewlekłość postępowania toczącego się przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym, właściwym do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny?
Powołane przepisy
art. 12 ust. 4art. 1art. 4 ust. 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy