I NSP 38/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-06-03
Skład orzekający: Janusz Niczyporuk, Antoni Bojańczyk, Aleksander Stępkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania, wniesiona do Sądu Najwyższego przez podmiot nieuprawniony do samodzielnego działania, podlega odrzuceniu z powodu braku zastępstwa procesowego?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania, wniesiona do Sądu Najwyższego, podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do samodzielnego działania przed Sądem Najwyższym, co oznacza konieczność zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego. Brak takiego zastępstwa czyni skargę niedopuszczalną.Stan faktyczny
H. C. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym, domagając się zobowiązania sądu do rozpoznania zażalenia, stwierdzenia przewlekłości i przyznania zadośćuczynienia. Skarżący nie był zastępowany przez adwokata ani radcę prawnego. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę i orzekł o zwrocie uiszczonej opłaty.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSP 38/20 POSTANOWIENIE Dnia 3 czerwca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Antoni Bojańczyk SSN Aleksander Stępkowski w sprawie ze skargi H. C. na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym w (...) w sprawie o sygn. I ACa (...), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 3 czerwca 2020 r., postanawia odrzucić skargę i zwrócić uiszczoną opłatę (kwota 200 zł ) H. C. UZASADNIENIE H. C. (dalej: skarżący) pismem z dnia 4 marca 2020 r., działając w imieniu własnym na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze strony na naruszenie prawa do rozpoznawania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2018, poz. 75 z późn. zm.; dalej: ustawa o skardze na naruszenie prawa strony), wniósł skargę na przewlekłość postępowania toczącego się przed Sądem Apelacyjnym w (...) w sprawie oznaczonej sygn. akt II ACa (...). W treści skargi domagał się „zobowiązania Sądu Apelacyjnego do rozpoznania jego zażalenia z dnia 4 listopada 2019 r. na postanowienie Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 18 grudnia 2017 r. w sprawie nadania klauzuli wykonalności prawomocnemu wyrokowi Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 22 września 2006 r. w sprawie o sygn. akt I ACa (...), a
2 także stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie i przyznania na jego rzecz kwoty 20.000 zł tytułem zadośćuczynienia”. Skarżący wniósł nadto o dopuszczenie dowodu z akt sprawy o sygn. akt KM (...). Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 871 § 1 i 2 k.p.c. w postępowaniu przed Sądem Najwyższym obowiązuje zastępstwo stron przez adwokatów lub radców prawnych, chyba że stroną, jej organem, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem jest sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, a także gdy stroną, jej organem lub jej przedstawicielem ustawowym jest adwokat, radca prawny lub radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. Przepis ten znajduje zastosowanie również w postępowaniu wywołanym wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania, jeżeli do jej rozpoznania właściwy jest Sąd Najwyższy (uchwała Sądu Najwyższego z 16 listopada 2004 r., III SPP 42/04, OSNP 2005, Nr 5, poz. 71 - zasada prawna). Z treści skargi nie wynikało, aby skarżący należał do kręgu podmiotów uprawnionych do samodzielnego działania przed Sądem Najwyższym (art. 871 § 2 k.p.c.), dlatego skarga, jako niedopuszczalna, podlegała odrzuceniu (art. 871 k.p.c. w związku z art. 9 ust. 2 ustawy o naruszenie prawa strony). O zwrocie opłaty Sąd Najwyższy orzekła na podstawie art. 17 ust. 3 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony. Z tych względów, Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSP 93/18 2019-01-24Czy skarga na przewlekłość postępowania, wniesiona bezpośrednio do Sądu Najwyższego, podlega rygorom zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego, jeśli skarżący nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do…
- I NSP 5/21 2021-03-23Czy skarga na przewlekłość postępowania, wniesiona przez osobę niekorzystającą z przymusu adwokacko-radcowskiego, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?
- I NSP 49/21 2021-05-12Czy w postępowaniu wywołanym wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania, jeżeli do jej rozpoznania właściwy jest Sąd Najwyższy, obowiązuje zastępstwo procesowe przez adwokata lub radcę prawnego?
- I NSP 33/21 2021-04-21Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, wniesiona do Sądu Najwyższego, wymaga zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego, jeśli skarżąc…
- I NSP 172/20 2020-11-25Czy skarga na przewlekłość postępowania, wniesiona do Sądu Najwyższego, wymaga zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego, jeśli skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z tego obowiązku?
Powołane przepisy
art. 871 § 1art. 871 § 2 KPCart. 871 KPCart. 9 ust. 2art. 17 ust. 3§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy