I NSP 90/23

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-09-06

Skład orzekający: Leszek Bosek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć przewlekłości w sporządzeniu uzasadnienia postanowienia o wyłączenie sędziego?
Ratio decidendi
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie dopuszcza skargi na przewlekłość sporządzenia uzasadnienia postanowienia o wyłączenie sędziego. Taka skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, zarzucając Sądowi Apelacyjnemu ignorowanie wniosku o uzasadnienie postanowienia o wyłączeniu sędziego. Sąd Apelacyjny oddalił wniosek o wyłączenie sędziego, a następnie odrzucił wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego postanowienia z powodu jego niepodpisania. Sąd Najwyższy uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 90/23 POSTANOWIENIE Dnia 6 września 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Leszek Bosek w sprawie z powództwa M. J. przeciwko Skarbowi Państwa - Prezesowi Sądu Rejonowego w Tychach o ustalenie, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 6 września 2023 r., skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach w sprawie o sygn. I ACa 1705/22, 1. odrzuca skargę; 2. umarza postępowanie w przedmiocie wniosku M. J. o zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE Skarżący M. J., reprezentowany przez adw. A. N., złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wnosząc o: stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Katowicach w sprawie I ACa 1705/22, zasądzenie „od organu na rzecz strony kwoty jaką Sąd Najwyższy uzna za uzasadnioną w celach prewencyjnych lecz nie mniej niż 6.000 zł” oraz zasądzenie „kosztów zastępstwa prawnego” (pisownia oryginalna). W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że Sąd Apelacyjny ignoruje fakt wniesienia przez skarżącego w formie elektronicznej wniosku o uzasadnienie i nie nadaje mu biegu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: I NSP 90/23 2 Skargę należało odrzucić. Przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”) nie dopuszczają skargi na przewlekłość sporządzenia uzasadnienia postanowienia o wyłączenie sędziego. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego taka skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 12 marca 2019 r., I NSP 100/18; 1 marca 2018 r., III SPP 10/18; z 13 listopada 2014 r., III SPP 227/14). Jak wynika z akt sprawy Sąd Apelacyjny postanowieniem z 3 stycznia 2023 r. w sprawie I ACo 574/22 oddalił wniosek M. J. o wyłączenie sędziego. Pismem 21 stycznia 2023 r. w formie elektronicznej skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia powyższego postanowienia. Zarządzeniem z 24 stycznia 2023 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia w terminie tygodniowym pisma z 21 stycznia 2023 r. poprzez jego podpisanie. W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył kolejne pismo w formie elektronicznej. Postanowieniem z 3 marca 2023 r., I ACo 574/22, Sąd Apelacyjny w Katowicach odrzucił wniosek o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 3 stycznia 2023 r. Z uwagi na niedopuszczalność skargi za bezprzedmiotowy Sąd Najwyższy uznał wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych (art. 1262 § 2 k.p.c.) i na podstawie art. 3941 § 3 w zw. z art. 39821 w zw. z art. 391 § 1 w zw. z art. 355 k.p.c. umorzył postępowanie w tym zakresie. Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 373 § 1 w zw. z art. 397 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość orzekł, jak w sentencji. [kf] [ms] I NSP 90/23 3

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 1262 § 2 KPCart. 3941 § 3art. 39821art. 391 § 1art. 355 KPCart. 373 § 1art. 397 § 3 KPCart. 8 ust. 2§ 2§ 3§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy