I NSW 10230/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-24
Skład orzekający: Paweł Księżak, Paweł Czubik, Maria Szczepaniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie spełnia wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawia protest wyborczy bez dalszego biegu, jeżeli nie spełnia on wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym, w szczególności nie zawiera zarzutów popartych dowodami lub nie wskazuje na naruszenie konkretnych przepisów prawa wyborczego lub przepisów Kodeksu karnego dotyczących przestępstw przeciwko wyborom. Protest powinien odnosić się do konkretnych nieprawidłowości, a nie mieć charakteru abstrakcyjnego.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarzucając brak podania oficjalnych wyników głosowania w drugiej turze w jednej z gmin oraz znaczącą rozbieżność wyników kandydata między pierwszą a drugą turą. Skarżąca zażądała ponowienia wyborów, sugerując ich sfałszowanie. Sąd Najwyższy zauważył, że protest nie zawierał dowodów na poparcie zarzutów, miał charakter abstrakcyjny i nie wskazywał na naruszenie konkretnych przepisów. Ponadto, wyniki wyborów z wskazanej gminy zostały opublikowane.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu na podstawie art. 322 § 1 zd. 1 k.wyb.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 10230/25 POSTANOWIENIE Dnia 24 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Księżak (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik SSN Maria Szczepaniec w sprawie protestu wyborczego M. R. z udziałem Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej oraz Prokuratora Generalnego przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 24 czerwca 2025 r., postanawia: pozostawić protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Pismem z 15 czerwca 2025 r. (data nadania pisma) M. R. (dalej jako: „Skarżąca”) wniosła protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarzucając brak podania oficjalnych wyników głosowania w drugiej turze wyborów, w gminie C., powiat s., jedynie wyników „ponownych” oraz znaczącą rozbieżność wyników jakie uzyskał Rafał Trzaskowski podczas głosowania w drugiej turze wyborów, względem wyniku uzyskanego podczas głosowania w pierwszej turze wyborów. W oparciu o powyższe Skarżąca zażądała ponowienia ww. wyborów, wskazując, iż mogły one zostać sfałszowane i zmanipulowane.
I NSW 10230/25 2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Zasady i tryb przeprowadzania wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej oraz warunki ważności tych wyborów określa Kodeks wyborczy (k.wyb.). Zgodnie z art. 321 § 3 k.wyb. wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Z perspektywy zarzutów Skarżącej, równie ważne znaczenie pełni art. 82 § 1 k.wyb. Na jego podstawie wskazano, że protest wyborczy może zostać wniesiony z powodu: dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów (pkt 1) lub naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów (pkt 2). Stosownie do art. 322 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321 k.wyb. Skarżąca w proteście nie przytacza żadnych dowodów na poparcie swoich zarzutów. Protest ma charakter abstrakcyjny, nie odnosi się do żadnej konkretnej nieprawidłowości w procesie wyborczym. Co więcej w proteście Skarżąca formułując swoje zarzuty nie wskazuje, które w jej ocenie regulacje normatywne zostały naruszone, względnie nie wskazuje, które jej zdaniem, w wyniku tak postawionych zarzutów, przestępstwa określone w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, zostały popełnione. Niezależnie od powyższego Sąd Najwyższy zwraca uwagę, iż wbrew twierdzeniom Skarżącej wyniki wyborów z Gminy C., Powiat S., Województwo M., zostały opublikowane na stronie Państwowej Komisji Wyborczej. Nie jest zatem jasne, dlaczego Skarżąca zarzuca brak publikacji wyników. W świetle powyższego protest Skarżącej nie mieści się w zakresie wyznaczonym przez art. 82 § 1 k.wyb. Ponadto nie czyni on zadość obowiązkowi wynikającemu z art. 321 § 3 k.wyb. Mając to na uwadze, na podstawie art. 322 § 1 zd. 1 k.wyb., Sąd Najwyższy orzekł jak w postanowieniu.
I NSW 10230/25 3 [J.M.] [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I NSW 9214/25 2025-06-24Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera konkretnych zarzutów naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego lub popełnienia przestępstwa przeciwko wyborom, a jedynie hipot…
- I NSW 10404/25 2025-06-25Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie spełnia wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 10327/25 2025-06-26Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera dowodów potwierdzających podniesione zarzuty, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 9387/25 2025-06-23Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera konkretnych zarzutów i dowodów na ich poparcie, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 9572/25 2025-06-26Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie spełnia wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Powołane przepisy
art. 321 § 3art. 82 § 1art. 322 § 1art. 321art. 82 § 1§ 3§ 1§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy