I NSW 10404/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-25

Skład orzekający: Paweł Księżak, Paweł Czubik, Maria Szczepaniec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie spełnia wymogów formalnych określonych w Kodeksie wyborczym, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawia protest wyborczy bez dalszego biegu, jeżeli nie spełnia on wymogów formalnych określonych w art. 321 § 3 Kodeksu wyborczego, w szczególności gdy zarzuty są abstrakcyjne, hipotetyczne i niepoparte dowodami, lub gdy wykraczają poza zakres określony w art. 82 § 1 Kodeksu wyborczego. Materiały dowodowe przedstawione przez skarżącego muszą odpowiadać wymogom formalnym określonym w przepisach procedury cywilnej.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarzucając m.in. tworzenie komitetów wyborczych w celu uzyskania przewagi w składach komisji wyborczych, szkolenia członków komisji według wytycznych sztabu jednego z kandydatów oraz anomalie w wynikach wyborów. Na dowód przedłożył zdjęcia wiadomości komórkowych, pismo z prośbą o odwołanie przewodniczącej komisji oraz tabelę z wynikami wyborczymi.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu na podstawie art. 322 § 1 zd. 1 Kodeksu wyborczego.

Pełny tekst orzeczenia

I NSW 10404/25 POSTANOWIENIE Dnia 25 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Paweł Księżak (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik SSN Maria Szczepaniec w sprawie protestu wyborczego K. C. z udziałem Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej oraz Prokuratora Generalnego przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 25 czerwca 2025 r., postanawia: pozostawić protest bez dalszego biegu. Paweł Czubik Paweł Księżak Maria Szczepaniec UZASADNIENIE Pismem z dnia 16 czerwca 2025 r. (data prezentaty z Biura Podawczego Sądu Najwyższego – 18 czerwca 2025 r.) K. C. (dalej jako: „Skarżący”) wniósł protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, żądając stwierdzenia ich nieważności oraz zarzucając: (1) nadużycie prawa poprzez tworzenie komitetów wyborczych, które nie zgłaszały kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, a wskazywały kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych powodując powstanie przewagi w składach komisji wyborczych osób powiązanych z partią Prawo i Sprawiedliwość oraz sprzyjających Karolowi Nawrockiemu; (2) przeprowadzenia szkoleń wg wytycznych sztabu Karola I NSW 10404/25 2 Nawrockiego dla członków komisji; (3) wpływania sztabu Karola Nawrockiego na wybór przewodniczących komisji; (4) anomalie wynikające z analizy wyników wyborów w 1 oraz 2 turze w zakresie wzrostu ilości głosów nieważnych. Na dowód powyższego Skarżący przedłożył zdjęcia wiadomości komórkowych, pismo z prośbą o odwołanie przewodniczącej jednej z obwodowych komisji wyborczych oraz tabelę zawierającą zestawienie wyników wyborczych z wybranych obwodowych komisji wyborczych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Zasady i tryb przeprowadzania wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej oraz warunki ważności tych wyborów określa Kodeks wyborczy (k.wyb.). Zgodnie z art. 321 § 3 k.wyb. wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Ze względu na charakter zarzutów Skarżącego, należy wskazać również na art. 82 § 1 k.wyb. Zgodnie z nim przeciwko ważności wyborów, ważności wyborów w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony protest z powodu: (pkt 1) dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów lub (pkt 2) naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów. Stosownie do art. 322 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321 k.wyb. Odnosząc się do zarzutów Skarżącego, należy uznać, że zarzut z pkt. 1 wykracza poza zakres wyznaczony przez art. 82 § 1 k.wyb. W przypadku pozostałych zarzutów w ocenie Sądu Najwyższego mają one charakter abstrakcyjny i hipotetyczny. Skarżący nie przedstawia żadnych dowodów ich potwierdzających. Należy bowiem podnieść, że załączone do protestu wyborczego przez Skarżącego materiały nie odpowiadają I NSW 10404/25 3 wymaganiom określonym w art. 2351 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c., które mogły przysłużyć się wykazaniu podnoszonych przez Skarżącego okoliczności. W świetle powyższego protest nie czyni zadość wymogowi z art. 321 § 3 k.wyb. Mając to na uwadze, na podstawie art. 322 § 1 zd. 1 k.wyb., Sąd Najwyższy orzekł jak w postanowieniu. Paweł Czubik Paweł Księżak Maria Szczepaniec [J.M.] [a.ł]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 321 § 3art. 82 § 1art. 322 § 1art. 321art. 2351 KPCart. 13 § 2 KPC§ 3§ 1§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy