I NSW 106/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-18

Skład orzekający: Elżbieta Karska, Tomasz Demendecki, Tomasz Przesławski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony przez osobę, która nie przedstawiła lub nie powołała dowodów na poparcie swoich twierdzeń, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wyborczy, jeżeli nie spełnia on wymogów formalnych określonych w art. 321 § 3 k.wyb., w szczególności gdy wnoszący protest nie przedstawił lub nie powołał żadnych dowodów na poparcie swoich twierdzeń. Taka sytuacja uzasadnia zastosowanie art. 322 § 1 k.wyb.
Stan faktyczny
Wnosząca protest wniosła go przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP, twierdząc, że jej syn nie otrzymał karty do głosowania, mimo że ona sama oddała głos. Syn nie mógł zrealizować swojego prawa wyborczego, ponieważ na liście wyborców przy jego nazwisku widniał już podpis. Prokurator Generalny uznał, że protest powinien zostać pozostawiony bez biegu jako wniesiony przez osobę nieuprawnioną.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy, na podstawie art. 322 § 1 k.wyb., pozostawił protest bez dalszego biegu z uwagi na niespełnienie wymogów formalnych.

Pełny tekst orzeczenia

I NSW 106/25 POSTANOWIENIE Dnia 18 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Elżbieta Karska (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki SSN Tomasz Przesławski w sprawie z protestu D. B. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, z udziałem Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 18 czerwca 2025 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. Tomasz Demendecki Elżbieta Karska Tomasz Przesławski UZASADNIENIE D. B. (dalej: „wnosząca protest”) 8 czerwca 2025 r. (data nadania) wniosła protest przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej zarządzonych na dzień 18 maja 2025 r. W uzasadnieniu wnosząca protest wskazała, że w dniu 1 czerwca 2025 r. około godziny 11:00 oddała głos w wyborach prezydenckich w lokalu Obwodowej Komisji Wyborczej nr […] w K. Przy odbieraniu karty do głosowania złożyła podpis w miejscu wskazanym przez członka Komisji upewniając się uprzednio, że wskazana rubryka jest prawidłowa. Następnie około godziny 15:00 do tego samego I NSW 106/25 2 lokalu wyborczego udał się syn wnoszącej protest. Mężczyzna miał nie otrzymać jednak karty do głosowania z uwagi na fakt, że na liście wyborców przy jego nazwisku widniał już podpis. Mimo interwencji w Okręgowej Komisji Wyborczej syn wnoszącej protest nie zdołał zrealizować swojego prawa wyborczego. Prokurator Generalny wyraził stanowisko, że protest winien zostać pozostawiony bez dalszego biegu jako wniesiony przez osobę nieuprawnioną. Przewodniczący PKW mimo upływu zakreślonego terminu nie zajął stanowiska w sprawie. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 321 § 3 k.wyb. wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Przedmiotem zarzutów protestu może być: 1) popełnienie przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, 2) naruszenie przepisów k.wyb. dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mające wpływ na wynik wyborów (art. 82 § 1 k.wyb.). Stosownie do art. 322 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321 k.wyb. Przepis ten odsyła do treści całego art. 321 k.wyb., a zatem do wszystkich jego jednostek redakcyjnych, czyli również do § 3 określającego podstawowe warunki, którym protest wyborczy powinien odpowiadać (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 16 czerwca 2015 r., III SW 59/15). W ocenie Sądu Najwyższego protest wniesiony w niniejszej sprawie nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 321 § 3 k.wyb., bowiem wnosząca protest nie przedstawiła ani nie powołała żadnych dowodów na poparcie swoich twierdzeń. Z tych względów Sąd Najwyższy, na podstawie art. 322 § 1 k.wyb., orzekł jak w sentencji postanowienia. I NSW 106/25 3 Tomasz Demendecki Elżbieta Karska Tomasz Przesławski JW [r.g.]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 321 § 3art. 82 § 1art. 322art. 321art. 322 § 1§ 3§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy