I NSW 10709/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-07-24
Skład orzekający: Joanna Lemańska, Oktawian Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wniesiony po podjęciu przez Sąd Najwyższy uchwały stwierdzającej ważność tego wyboru, podlega rozpoznaniu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy umarza postępowanie w sprawie protestu wyborczego przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli protest wpłynął do Sądu po podjęciu uchwały stwierdzającej ważność tego wyboru. Rozpoznanie protestu w takiej sytuacji jest niecelowe, ponieważ procedura rozstrzygania o ważności wyboru została już zakończona.Stan faktyczny
A.S. wniosła protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP. Protest został nadany w polskiej placówce pocztowej w ustawowym terminie, jednak wpłynął do Sądu Najwyższego po podjęciu uchwały stwierdzającej ważność wyboru. Państwowa Komisja Wyborcza wyraziła opinię co do zasadności zarzutów, a Prokurator Generalny wniósł o umorzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie w sprawie protestu wyborczego.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 10709/25 POSTANOWIENIE Dnia 24 lipca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: Prezes SN Krzysztof Wiak (przewodniczący) SSN Joanna Lemańska SSN Oktawian Nawrot (sprawozdawca) w sprawie z protestu A.S. przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego, przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 24 lipca 2025 r., umarza postępowanie. Joanna Lemańska Krzysztof Wiak Oktawian Nawrot UZASADNIENIE W dniu 13 czerwca 2025 r. A.S. wniosła do Sądu Najwyższego protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, przy czym protest nadany w tym dniu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, wpłynął do Sądu Najwyższego 7 lipca 2025 r. Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej w pisemnym stanowisku wskazał, że „Komisja wyraziła opinię w zakresie analogicznych zarzutów w odpowiedzi z dnia 20 czerwca 2025 r. (…) odnoszącej się do protestu
I NSW 10709/25 2 wyborczego (…) sygn. akt I NSW 2832/25”. Z kolei w stanowisku z 20 czerwca 2025 r. Państwowa Komisja Wyborcza wyraziła opinię, że jeśli „potwierdzą się zarzuty dotyczące niewłaściwego przypisania głosów w ponownym głosowaniu we wskazanych w proteście obwodach głosowania lub w części z nich, protest należy uznać za zasadny. W pozostałym zakresie nie spełnia on wymogów formalnych przewidzianych dla protestu wyborczego i powinien pozostać bez dalszego biegu”. Prokurator Generalny w pisemnym stanowisku wniósł o umorzenie postępowania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 129 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 1997 Nr 78, poz. 483 ze zm.) wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej na zasadach określonych w ustawie, zaś zasady i tryb przeprowadzania wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej oraz warunki ważności tych wyborów określa Kodeks wyborczy. Zgodnie z art. 321 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2025, poz. 365, dalej: „k.wyb.”), protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. W realiach sprawy nie ulega wątpliwości, iż skarżąca nadała protest wyborczy w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w terminie określonym w ustawie, jednak wpłynął on do Sądu Najwyższego po podjęciu uchwały w dniu 1 lipca 2025 r. w sprawie I NSW 9779/25 stwierdzającej ważność wyboru Karola Tadeusza Nawrockiego na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej dokonanego w dniu 1 czerwca 2025 r. Uchwała ta zakończyła –
I NSW 10709/25 3 zgodnie z Konstytucją RP i Kodeksem wyborczym – procedurę rozstrzygania o ważności wyboru Prezydenta RP. W takiej sytuacji, czyli po podjęciu uchwały w przedmiocie ważności wyborów, rozpoznanie protestu byłoby niecelowe, skoro stosownie do art. 324 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy rozstrzyga o ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej m.in. po rozpoznaniu protestów (postanowienie Sądu Najwyższego z 29 czerwca 2016 r., III SO 8/15). Stosownie do powyższego zbędne stało się wyrażenie przez Sąd Najwyższy opinii w przedmiocie wniesionego protestu wyborczego, zaś wywołane nim postępowanie należało umorzyć na podstawie art. 323 § 1 k.wyb. w zw. z art. 355 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. [P.Sz.] [a.ł] Joanna Lemańska Krzysztof Wiak Oktawian Nawrot
Powiązane orzeczenia
- I NSW 10700/25 2025-07-24Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej, złożony po wydaniu przez Sąd Najwyższy uchwały stwierdzającej ważność tego wyboru, podlega rozpoznaniu?
- I NSW 10714/25 2025-07-24Czy Sąd Najwyższy powinien umorzyć postępowanie w sprawie protestu wyborczego przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej, jeśli protest wpłynął po wydaniu uchwały stwierdzającej ważność wyborów?
- I NSW 10693/25 2025-09-02Czy Sąd Najwyższy powinien umorzyć postępowanie w sprawie protestu przeciwko ważności wyborów Prezydenta RP, jeśli uchwała stwierdzająca ważność wyborów została już podjęta?
- I NSW 10680/25 2025-07-15Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta RP złożony po uchwale Sądu Najwyższego stwierdzającej ważność tego wyboru, podlega dalszemu biegu?
- I NSW 10695/25 2025-07-15Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta RP, złożony po uchwale Sądu Najwyższego stwierdzającej ważność tego wyboru, podlega dalszemu rozpoznaniu?
Powołane przepisy
art. 129 ust. 2art. 321 § 1art. 324 § 1art. 323 § 1art. 355 KPCart. 13 § 2 KPC§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy