I NSW 16/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-09-13
Skład orzekający: Mirosław Sadowski, Tomasz Demendecki, Grzegorz Żmij
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uchylenie przez Państwową Komisję Wyborczą zaskarżonej uchwały powoduje umorzenie postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie skargi na tę uchwałę?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie, ponieważ uchylenie przez Państwową Komisję Wyborczą zaskarżonej uchwały nr 168/2023 z dnia 8 września 2023 r. sprawiło, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 355 k.p.c., sąd umarza postępowanie, gdy z innych przyczyn wydanie wyroku stało się zbędne lub niedopuszczalne. W tym przypadku, wydanie wyroku przez Sąd Najwyższy stało się zbędne w związku z autonomicznym działaniem organu administracji.Stan faktyczny
Fundacja X zaskarżyła uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej nr 168/2023 z dnia 8 września 2023 r., która odmówiła jej wydania zaświadczenia o uprawnieniu do udziału w kampanii referendalnej. Fundacja zarzuciła naruszenie przepisów ustawy o referendum ogólnokrajowym. Następnie Państwowa Komisja Wyborcza, uchwałą nr 170/2023 z dnia 12 września 2023 r., uchyliła zaskarżoną uchwałę i wydała Fundacji wymagane zaświadczenie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie w sprawie skargi Fundacji na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 16/23 POSTANOWIENIE Dnia 13 września 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki SSN Grzegorz Żmij w sprawie ze skargi Fundacji na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej nr 168/2023 z dnia 8 września 2023 r. w sprawie odmowy wydania Fundacji zaświadczenia o uprawnieniu do udziału w kampanii referendalnej w programach radiowych i telewizyjnych nadawców publicznych z udziałem Państwowej Komisji Wyborczej po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 13 września 2023 r., umarza postępowanie. UZASADNIENIE Państwowa Komisja Wyborcza (dalej także: „PKW”) uchwałą nr 168/2023 z dnia 8 września 2023 r., na podstawie art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowych (tekst jedn. Dz.U. 2020, poz. 851 ze zm.; dalej: „u.r.o.”) odmówiła wydania Fundacji X. zaświadczenia o uprawnieniu do udziału w kampanii referendalnej w programach radiowych i telewizyjnych nadawców publicznych w formie audycji referendalnych. Fundacja (dalej także: „Fundacja”), na podstawie art. 48 ust. 6 u.r.o. zaskarżyła powyższą uchwałę w całości, i zarzuciła naruszenie art. 48 ust. 4 u.r.o. poprzez:
I NSW 16/23 2 - podjęcie uchwały mimo braku podstaw do stwierdzenia, że Fundacja nie spełnia warunków o których mowa w art. 48 ust. 2 u.r.o.; - podjęcie uchwały mimo faktycznego spełniania przez Fundację warunków określonych w art. 48 ust. 3 u.r.o., w szczególności poprzez prowadzenie działalności związanej z przedmiotem referendum, a działalność ta mieści się w zakresie jej celów statutowych. Fundacja wniosła o uchylenie powyższej uchwały w całości. W odpowiedzi na powyższe Państwowa Komisja Wyborcza, uchwałą nr 170/2023 z dnia 12 września 2023 r. uchyliła uchwałę nr 168/2023 z dnia 8 września 2023 r. i wydała Fundacji zaświadczenie o przysługiwaniu mu uprawnienia do udziału w kampanii referendalnej w programach radiowych i telewizyjnych nadawców publicznych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 355 k.p.c. Sąd umorzy postępowanie, jeżeli powód ze skutkiem prawnym cofnął pozew, strony zawarły ugodę lub została zatwierdzona ugoda zawarta przed mediatorem albo z innych przyczyn wydanie wyroku stało się zbędne lub niedopuszczalne. Wobec uchylenia przez Państwową Komisję Wyborczą uchwałą nr 170/2023 z dnia 12 września 2023 r. zaskarżonej uchwały nr 168/2023 z dnia 8 września 2023 r., niniejsze postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 39819 k.p.c. i art. 39821 w zw. z art. 391 § 1 k.p.c. art. 355 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. oraz art. 48 ust. 8 ustawy o referendum ogólnokrajowym umorzył postępowanie, o czym orzekł jak w sentencji postanowienia. (NM)
I NSW 16/23 3
Powiązane orzeczenia
- I NSW 39/23 2023-09-19Czy postępowanie w sprawie skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej powinno zostać umorzone, jeśli sprawa o tożsamości podmiotowej i przedmiotowej została już prawomocnie rozstrzygnięta przez Sąd Najwyższy?
- I NSW 37/23 2023-09-19Czy skarga na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej, która nie została wydana przez ten organ, może zostać uwzględniona przez Sąd Najwyższy?
- I NSW 20/20 2020-04-28Czy wniosek o wyłączenie sędziów w sprawie ze skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej powinien zostać odrzucony?
- I NSW 22/23 2023-09-15Czy cofnięcie skargi przez uprawniony podmiot skutkuje umorzeniem postępowania w sprawie zaskarżenia uchwały Państwowej Komisji Wyborczej dotyczącej odmowy rejestracji listy kandydatów?
- I NSW 73/23 2023-10-05Czy podmiot uprawniony do udziału w kampanii referendalnej w programach radiowych i telewizyjnych na podstawie art. 48 ustawy o referendum ogólnokrajowym posiada legitymację procesową do zaskarżenia uchwał Państwowej Kom…
Powołane przepisy
art. 48 ust. 4art. 48 ust. 6art. 48 ust. 2art. 48 ust. 3art. 355 KPCart. 39819 KPCart. 39821art. 391 § 1 KPCart. 13 § 2 KPCart. 48 ust. 8§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy