I NSW 39/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-09-19
Skład orzekający: Tomasz Przesławski, Maria Szczepaniec, Janusz Niczyporuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie w sprawie skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej powinno zostać umorzone, jeśli sprawa o tożsamości podmiotowej i przedmiotowej została już prawomocnie rozstrzygnięta przez Sąd Najwyższy?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie, uznając, że sprawa została już prawomocnie osądzona. Zastosowanie art. 355 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. i art. 218 § 3 Kodeksu wyborczego uzasadnia umorzenie postępowania, gdy wydanie orzeczenia stało się zbędne lub niedopuszczalne z powodu wcześniejszego prawomocnego rozstrzygnięcia tej samej sprawy.Stan faktyczny
A.N., działając w imieniu Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców, złożył skargę na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej dotyczącą odmowy rejestracji listy kandydatów. Skarżący podniósł zarzuty dotyczące weryfikacji podpisów i wadliwości uzasadnienia uchwały. Państwowa Komisja Wyborcza wniosła o odrzucenie skargi, wskazując na wcześniejsze rozpoznanie sprawy i upływ terminu.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 39/23 POSTANOWIENIE Dnia 19 września 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Przesławski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Maria Szczepaniec SSN Janusz Niczyporuk w sprawie ze skargi adw. P.L. działającego w imieniu A.N. - osoby zgłaszającej listę kandydatów Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w okręgu wyborczym nr […] na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej nr […] z dnia 12 września 2023 r. w sprawie odwołania Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w okręgu wyborczym nr […] w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r., po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 19 września 2023 r., umarza postępowanie. UZASADNIENIE Skargą z 18 września 2023 r. A.N. – osoba zgłaszająca listę kandydatów Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w okręgu wyborczym nr […] (dalej: „skarżący”) zaskarżył w całości uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z 12 września 2023 r., sygn. […] w przedmiocie odmowy rejestracji listy kandydatów komitetu wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców. Wniósł o jej uchylenie. W skardze wskazano przede wszystkim, że nie jest możliwa weryfikacja, które podpisy zostały zakwestionowane przez organ wyborczy. Skarżący podniósł także wadliwość uzasadnienia zaskarżonej uchwały PKW.
I NSW 39/23 2 Państwowa Komisja Wyborcza wniosła o odrzucenie skargi, bowiem jak wskazano, stanowiła już ona przedmiot rozpoznania Sądu Najwyższego, a ponadto została wniesiona po upływie przewidzianego w ustawie terminu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć. Zgodnie z art. 355 k.p.c. sąd umorzy postępowanie, jeżeli powód ze skutkiem prawnym cofnął pozew, strony zawarły ugodę lub została zatwierdzona ugoda zawarta przed mediatorem albo z innych przyczyn wydanie wyroku stało się zbędne lub niedopuszczalne. W kontekście wskazanej przez ustawodawcę „niedopuszczalności” wydania orzeczenia należy brać pod uwagę przesłanki warunkujące dopuszczalność prowadzenia procesu, a więc niezbędna jest analiza sprawy przez pryzmat regulacji wynikających z art. 199 oraz 1099 k.p.c. Artykuł 355 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. na podstawie art. 218 § 3 Kodeksu wyborczego, ma odpowiednie zastosowanie również w niniejszym postępowaniu. W świetle z kolei art. 199 § 1 pkt 2 k.p.c. sąd odrzuci pozew między innymi w tym przypadku, gdy sprawa została już prawomocnie osądzona. Przenosząc powyższe na grunt analizowanej sprawy należy zauważyć, że postanowieniem z 15 września 2023 r. Sąd Najwyższy oddalił skargę A.N. – osoby zgłaszającej listę kandydatów Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w okręgu wyborczym nr […] na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej nr […] z dnia 12 września 2023 r. w sprawie odwołania Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w okręgu wyborczym nr […] w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r. Z uwagi na tożsamość podmiotowo-przedmiotową postępowania w sprawie I NSW 25/23 i niniejszego postępowania, tj. zarejestrowanego pod sygnaturą I NSW 39/23, na podstawie art. 355 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. i w zw. z art. 218 § 3 Kodeksu wyborczego niniejsze postępowanie należało
I NSW 39/23 3 umorzyć. Sprawa została już bowiem prawomocnie rozstrzygnięta przez Sąd Najwyższy w dniu 15 września 2023 r. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy postanowił, jak w sentencji. [A.W.] [ał]
Powiązane orzeczenia
- I NSW 22/23 2023-09-15Czy cofnięcie skargi przez uprawniony podmiot skutkuje umorzeniem postępowania w sprawie zaskarżenia uchwały Państwowej Komisji Wyborczej dotyczącej odmowy rejestracji listy kandydatów?
- I NSW 58/23 2023-09-28Czy skarga na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej w przedmiocie odwołania od uchwały okręgowej komisji wyborczej uchylającej uchwałę o odmowie rejestracji listy kandydatów jest dopuszczalna?
- I NSP 449/24 2024-11-28Czy osoba, która nie była uczestnikiem postępowania w sprawie stwierdzenia ważności wyborów, może wnieść skargę na przewlekłość tego postępowania?
- I NSW 10720/25 2025-12-03Czy skarga pełnomocnika wyborczego na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego, wniesiona po upływie ustawowego terminu, podlega odrzuceniu?
- I NSW 16/23 2023-09-13Czy uchylenie przez Państwową Komisję Wyborczą zaskarżonej uchwały powoduje umorzenie postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawie skargi na tę uchwałę?
Powołane przepisy
art. 355 KPCart. 199art. 13 § 2 KPCart. 218 § 3art. 199 § 1 pkt 2 KPCart. 218 § 3§ 2§ 3§ 1 pkt 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy