I NSW 2165/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-28
Skład orzekający: Krzysztof Wiak, Leszek Bosek, Tomasz Demendecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony przez Męża Zaufania Komitetu Kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie wykazał, że jego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wyborczy wniesiony przez osobę nieuprawnioną lub niespełniającą warunków określonych w przepisach. W przypadku protestu wyborczego wnoszonego przez wyborcę, kluczowe jest wykazanie, że jego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania. Brak takiego wskazania uzasadnia pozostawienie protestu bez dalszego biegu.Stan faktyczny
Mąż Zaufania Komitetu Kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wniósł protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta RP, zarzucając naruszenie przepisów Kodeksu wyborczego i uchwały Państwowej Komisji Wyborczej w zakresie liczenia głosów. Wnoszący protest nie wskazał jednak, czy jego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest wyborczy bez dalszego biegu.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSW 2165/20 POSTANOWIENIE Dnia 28 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący) SSN Leszek Bosek SSN Tomasz Demendecki (sprawozdawca) w sprawie z protestu wyborczego T.T-J. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 28 lipca 2020 r. pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Pan T-T-J., jako Mąż Zaufania Komitetu Kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej R.T. pismem z dnia 17 lipca 2020 r. (data wpływu do Sądu Najwyższego) wniósł do Sądu Najwyższego protest wyborczy przeciwko wyborowi A.D. na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W proteście zarzucił naruszenie art. 71 § 1a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy, (t.j. Dz. U. 2019, poz. 684 ze zm.; dalej: k.wyb.) oraz uchwały nr 183/2020 Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 10 czerwca 2020 r., polegające na liczeniu głosów w sposób niezgodny z tymi przepisami. Wniósł o ponowne przeliczenie głosów oddanych w Obwodowej Komisji Wyborczej nr […] w S., gmina S.
2 Prokurator Generalny RP przedstawiając swoje stanowisko w sprawie zasadności protestu wyborczego wniósł o pozostawienie protestu bez dalszego biegu. Sąd Najwyższy zważył co następuje: Zgodnie z art. 129 ust. 2 Konstytucji RP wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach określonych w ustawie. Na mocy art. 82 § 4 k.wyb. protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP może wnieść wyborca, którego nazwisko w dniu wyborów było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania. Z kolei art. 82 § 5 k.wyb. stanowi, że prawo wniesienia protestu przysługuje również przewodniczącemu właściwej komisji wyborczej i pełnomocnikowi wyborczemu. Inne podmioty nie są uprawnione do wnoszenia protestów przeciwko ważności wyborów (zob. postanowienia SN: z 3 listopada 2011 r., III SW 119/11; z 11 lipca 2019 r., I NSW 24/19; z 20 listopada 2019 r, I NSW 221/20; z 28 listopada 2019 r., I NSW 129/19). Wnoszący protest nie wskazał, czy jego nazwisko jest umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania. Jak wskazuje się w literaturze, jeżeli protest wnosi wyborca, to jego obowiązkiem jest wskazanie, w jakim obwodzie głosowania został umieszczony w spisie wyborców. Nie jest konieczne okazywanie stosownego zaświadczenia (zob. B. Deuter, J. Zbieranek, objaśnienia do art. 82, [w:], Kodeks wyborczy. Komentarz, K. Czaplicki i inni, Warszawa 2018, e-Lex pkt 8). Zasada ta potwierdzona została także przez Sąd Najwyższy, który wskazywał wielokrotnie w swym orzecznictwie, że jeżeli wnoszący protest nie wskazuje, iż jego nazwisko w dniu wyborów było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania, uzasadnia to pozostawienie protestu bez dalszego biegu (zob. postanowienie SN: z 10 lipca 2019 r., I NSW 34/19, z 26 listopada 2019 r., I NSW 169/19).
3 Zgodnie z art. 322 § 1 zd. pierwsze k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321 k.wyb. Z powyższych względów, działając na podstawie art. 322 § 1 k.wyb., Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NSW 4375/20 2020-07-29Czy protest wyborczy wniesiony przez męża zaufania, który nie wykazał, że jego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 3559/20 2020-07-29Czy protest wyborczy wniesiony przez męża zaufania, który nie wskazał, że jego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 10239/25 2025-06-27Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wniesiony przez osobę niebędącą wyborcą, którego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców, lub przewodniczącym komisji wyborczej albo pełno…
- I NSW 75/25 2025-06-18Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wniesiony przez osobę, której nazwisko nie znajdowało się w spisie wyborców, lub której prawo wybierania jest ograniczone z powodu nieprawomoc…
- I NSW 3196/20 2020-07-28Czy protest wyborczy wniesiony przez R.P. w imieniu własnym oraz Stowarzyszenia [...] przeciwko wyborowi Prezydenta RP, który nie wskazuje, czy R.P. był uprawnionym wyborcą, a także w imieniu stowarzyszenia nieposiadając…
Powołane przepisy
art. 71 § 1art. 129 ust. 2art. 82 § 4art. 82 § 5art. 82art. 322 § 1art. 321§ 1§ 4§ 5
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy