I NSW 4375/20

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-29

Skład orzekający: Krzysztof Wiak, Leszek Bosek, Tomasz Demendecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony przez męża zaufania, który nie wykazał, że jego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu, ponieważ został on wniesiony przez osobę nieuprawnioną. Zgodnie z Kodeksem wyborczym, protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP może wnieść wyborca, którego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania, lub przewodniczący komisji wyborczej, albo pełnomocnik wyborczy. Mąż zaufania nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do wnoszenia protestów, chyba że spełnia warunki protestującego wyborcy.
Stan faktyczny
Mąż zaufania wniósł protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta RP, zarzucając niedopuszczenie go do przebywania w lokalu komisji wyborczej podczas liczenia głosów. Wniósł o stwierdzenie nieważności wyborów. Wnoszący protest nie wskazał, czy jego nazwisko było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu na podstawie art. 322 § 1 k.wyb.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I NSW 4375/20 POSTANOWIENIE Dnia 29 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Wiak (przewodniczący) SSN Leszek Bosek SSN Tomasz Demendecki (sprawozdawca) w sprawie z protestu wyborczego B. W. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 29 lipca 2020 r., postanawia: pozostawić protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Pan B. W. pismem z dnia 16 lipca 2020 r. (data stempla pocztowego) jako mąż zaufania wniósł do Sądu Najwyższego protest wyborczy przeciwko wyborowi A. D. na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W proteście zarzucił niedopuszczenie jego osoby jako męża zaufania do przebywania w lokalu komisji wyborczej podczas liczenia głosów oddanych w wyborach. W związku z tym, wniósł o stwierdzenie nieważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Sąd Najwyższy zważył co następuje: 2 Zgodnie z art. 129 ust. 2 Konstytucji RP wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach określonych w ustawie. Na mocy art. 82 § 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. 2019, poz. 684 ze zm.; dalej: k.wyb.) protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP może wnieść wyborca, którego nazwisko w dniu wyborów było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania. Z kolei art. 82 § 5 k.wyb. stanowi, że prawo wniesienia protestu przysługuje również przewodniczącemu właściwej komisji wyborczej i pełnomocnikowi wyborczemu. Inne podmioty nie są uprawnione do wnoszenia protestów przeciwko ważności wyborów (zob. postanowienia SN: z 3 listopada 2011 r., III SW 119/11; z 11 lipca 2019 r., I NSW 24/19; z 20 listopada 2019 r, I NSW 221/20; z 28 listopada 2019 r., I NSW 129/19). Wnoszący protest nie wskazał, czy jego nazwisko jest umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania. Jak wskazuje się w literaturze, jeżeli protest wnosi wyborca, to jego obowiązkiem jest wskazanie, w jakim obwodzie głosowania został umieszczony w spisie wyborców. Nie jest konieczne okazywanie stosownego zaświadczenia (zob. B. Deuter, J. Zbieranek, objaśnienia do art. 82, [w:], Kodeks wyborczy. Komentarz, K. Czaplicki i inni, Warszawa 2018, e-Lex pkt 8). Zasada ta potwierdzona została także wielokrotnie w orzecznictwie przez Sąd Najwyższy, że jeżeli wnoszący protest nie wskazuje, iż jego nazwisko w dniu wyborów było umieszczone w spisie wyborców w jednym z obwodów głosowania, uzasadnia to pozostawienie protestu bez dalszego biegu (zob. postanowienie SN: z 10 lipca 2019 r., I NSW 34/19, z 26 listopada 2019 r. I NSW 169/19). Zgodnie z art. 322 § 1 zd. pierwsze k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321 k.wyb. Z powyższych względów, działając na podstawie art. 322 § 1 k.wyb., Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 129 ust. 2art. 82 § 4art. 82 § 5art. 82art. 322 § 1art. 321§ 4§ 5§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy