I NSW 2547/20
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-28
Skład orzekający: Mirosław Sadowski, Paweł Księżak, Oktawian Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, oparty na ogólnikowych zarzutach bez wskazania naruszonych przepisów lub popełnionych przestępstw oraz bez przedstawienia lub wskazania dowodów, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu?Ratio decidendi
Protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wniesiony na podstawie art. 82 § 1 Kodeksu wyborczego, wymaga od wnoszącego sformułowania zarzutów oraz przedstawienia lub wskazania dowodów, na których się opiera. Niewskazanie naruszonych przepisów Kodeksu wyborczego lub przestępstw przeciwko wyborom, a także brak przedstawienia lub wskazania dowodów, stanowi uchybienie formalne skutkujące pozostawieniem protestu bez dalszego biegu na podstawie art. 322 Kodeksu wyborczego.Stan faktyczny
L.Ż. wniosła protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r., zarzucając nieprawidłowości i przekupstwo wyborców. Protest opierał się na ogólnikowym stwierdzeniu o przekazywaniu czeków bez pokrycia i zmuszaniu społeczeństwa do wzięcia łapówki. Wnosząca nie wskazała konkretnych naruszeń przepisów Kodeksu wyborczego ani przestępstw przeciwko wyborom, ani nie przedstawiła dowodów na poparcie swoich zarzutów.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy, działając na podstawie przepisów Kodeksu wyborczego i ustawy o szczególnych zasadach organizacji wyborów, pozostawił protest bez dalszego biegu z powodu braków formalnych.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NSW 2547/20 POSTANOWIENIE Dnia 28 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący) SSN Paweł Księżak SSN Oktawian Nawrot (sprawozdawca) w sprawie z protestu L.Ż. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 28 lipca 2020 r. postanawia: pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE L.Ż. pismem z 16 lipca 2020 r. wniosła protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r., z uwagi na „nieprawidłowości przeprowadzonych wyborów, (…) doprowadzenie do przekupstwa wyborców”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z normą art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzanych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego (Dz.U. 2020, poz. 979, dalej: u.wyb.2020), wskazana ustawa określa zasady i tryb organizacji wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r., w związku z ogłoszonym stanem epidemii na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Stosownie do treści art. 1 ust. 2 u.wyb.2020 w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia
2 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (t.j. Dz. U. 2019, poz. 684 ze zm., dalej: k.wyb.). Zgodnie z normami art. 82 § 1 k.wyb. przeciwko ważności wyborów, ważności wyborów w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony protest z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wynik wyborów (pkt 1) lub naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów mających wpływ na wynik wyborów (pkt 2). Wnoszący protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty (art. 321 § 3 k.wyb.). Nieprzedstawienie lub niewskazanie dowodów jest uchybieniem formalnym protestu wyborczego, które skutkuje pozostawieniem go bez dalszego biegu (art. 322 k.wyb.). We wniesionym proteście wyborczym L.Ż. nie wskazała, do naruszenia których przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów mających wpływ na wynik wyborów lub do jakiego przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wynik wyborów, jego zdaniem doszło. Protest oparty jest na ogólnym zarzucie „przekupstwa wyborców przez przekazywanie czeków bez pokrycia” (…) „Rząd […] w ten sposób zmusił wybrane społeczeństwo do wzięcia łapówki za wykonaną pracę”, bez przedstawienia lub wskazania dowodów. Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy na podstawie art. 322 § 1 w zw. z art. 321 § 3 k.wyb. i w zw. z art. 1 ust. 2 u.wyb.2020, pozostawił protest bez dalszego biegu.
Powiązane orzeczenia
- I NSW 618/20 2020-07-28Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie wskazuje konkretnych naruszeń przepisów Kodeksu wyborczego lub przestępstw przeciwko wyborom, powinien zostać pozostawiony bez dalsz…
- I NSW 899/20 2020-07-28Czy protest wyborczy, który nie wskazuje konkretnych naruszeń przepisów Kodeksu wyborczego lub przestępstw przeciwko wyborom, a opiera się na ogólnikowych zarzutach dotyczących konstytucyjności wyborów, spełnia wymogi fo…
- I NSW 589/20 2020-07-28Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta RP, który nie zawiera konkretnych zarzutów dotyczących naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego lub przestępstw przeciwko wyborom, a jedynie ogólne stwierdzenia o pogwałc…
- I NSW 1130/20 2020-07-30Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie wskazuje konkretnych naruszeń przepisów Kodeksu wyborczego lub przestępstw przeciwko wyborom, powinien zostać pozostawiony bez dalsz…
- I NSW 4918/20 2020-07-30Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który nie zawiera konkretnych zarzutów naruszenia przepisów Kodeksu wyborczego lub przestępstwa przeciwko wyborom, a jedynie ogólne stwierdzen…
Powołane przepisy
art. 1 ust. 1art. 1 ust. 2art. 82 § 1art. 321 § 3art. 322art. 322 § 1§ 1§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy