I NSW 40/23

I NSW 40/23 POSTANOWIENIE Dnia 19 września 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski w sprawie ze skargi M.J. na Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej Nr […] z dnia 15 września 2023 r. w sprawie odwołania Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w okręgu wyborczym nr […] w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r., po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 19 września 2023 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE M.J. (dalej: „skarżący”) działając przez profesjonalnego pełnomocnika – adw. P.L., na podstawie art. 218 § 3 ustawy z 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2022, poz. 1277, dalej: „k.wyb.”) wniósł skargę na Uchwałę Nr […] Państwowej Komisji Wyborczej w Warszawie z dnia 15 września 2023 r., w sprawie odwołania Komitetu Wyborczego Polska Liberalna Strajk Przedsiębiorców w okręgu wyborczym nr […] w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 15 października 2023 r. i wniósł o uchylenie zaskarżonej uchwały w całości. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że wnosi skargę jako obywatel, gdyż ograniczenie praw w tym zakresie godzi w konstytucyjne prawo do sądu (art. 45 ust. 1 Konstytucji). Skarżący zarzucił przedwczesne przyjęcie uchwały o odmowie rejestracji listy kandydatów komitetu wyborczego KOMITET WYBORCZY POLSKA LIBERALNA STRAJK PRZEDSIĘBIORCÓW w okręgu wyborczym nr […] I NSW 40/23 2 oraz bezpodstawne dokonanie przez Okręgową Komisję Wyborczą prewencyjnej kontroli danych na listach poparcia. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 218 § 3 k.wyb. na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej przysługuje prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego w terminie 2 dni od daty podania tego postanowienia do publicznej wiadomości. Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie trzech sędziów, w postępowaniu nieprocesowym, i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 2 dni. Od orzeczenia Sądu Najwyższego nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie doręcza się osobie zgłaszającej listę, Państwowej Komisji Wyborczej oraz okręgowej komisji wyborczej. Uprawnione do zgłaszania list kandydatów na posłów są komitety wyborcze, które na podstawie wcześniej dokonanego zawiadomienia uzyskały od PKW postanowienie (uchwałę) o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego. Zgłoszenia listy kandydatów dokonuje osobiście, na piśmie, pełnomocnik wyborczy lub upoważniona przez niego osoba zwani dalej „osobą zgłaszającą listę”. W razie zgłoszenia listy przez upoważnioną przez pełnomocnika osobę do zgłoszenia dołącza się dokument stwierdzający udzielenie upoważnienia, ze wskazaniem zakresu udzielonego upoważnienia, oraz dane upoważnionej przez pełnomocnika osoby: imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL (art. 211 § 4 k.wyb.). Komitet wyborczy działa zatem przez pełnomocnika wyborczego lub osobę przez niego upoważnioną. Skarżący nie wykazał umocowania do wniesienia skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej. Z uzasadnienia skargi wynika natomiast, że nie jest pełnomocnikiem wyborczym KOMITETU WYBORCZEGO POLSKA LIBERALNA STRAJK PRZEDSIĘBIORCÓW. Wobec powyższego skarżący nie jest osobą upoważnioną do wniesienia skargi na Uchwałę Nr […] Państwowej Komisji Wyborczej w Warszawie z dnia 15 września 2023 r. I NSW 40/23 3 Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą Sądu Najwyższego w przypadku skargi na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej odpowiednie zastosowanie do jej rozpatrzenia mają przepisy o skardze kasacyjnej (zob. np. postanowienia Sądu Najwyższego: z 16 kwietnia 2019 r., I NSW 2/19; z 12 września 2019 r., I NSW 70/19). Mając na uwadze powyższe Sąd Najwyższy na podstawie art. 3986 § 3 k.p.c. odrzucił skargę M.J. na Uchwałę Nr […] Państwowej Komisji Wyborczej w Warszawie z dnia 15 września 2023 r., gdyż nie została wniesiona przez osobę do tego umocowaną. [A.W.] [ał]