I NSW 5/24

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-02-16

Skład orzekający: Elżbieta Karska, Tomasz Demendecki, Marek Dobrowolski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej w przedmiocie odmowy przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego w zakresie symbolu graficznego powinna zostać umorzona, jeśli PKW, po otrzymaniu informacji o zmianie postanowienia sądu apelacyjnego, zmieniła swoją uchwałę i ostatecznie przyjęła zawiadomienie w całości?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy umarza postępowanie w sprawie skargi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej, gdy PKW, w odpowiedzi na złożoną skargę i po otrzymaniu informacji o zmianie postanowienia sądu apelacyjnego, sama zmieniła zaskarżoną uchwałę w taki sposób, że ostatecznie przyjęła zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego w całości. W takiej sytuacji wydanie wyroku stało się zbędne, zgodnie z art. 355 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. i art. 404 § 2 k.wyb.
Stan faktyczny
Pełnomocnik wyborczy Komitetu Wyborczego złożył skargę na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej (PKW), która odmówiła przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu w zakresie symbolu graficznego. PKW pierwotnie odmówiła przyjęcia symbolu z powodu zabezpieczenia roszczenia przez sąd okręgowy. Po zmianie postanowienia przez sąd apelacyjny, PKW sama zmieniła swoją uchwałę, ostatecznie przyjmując zawiadomienie w całości, w tym symbol graficzny. PKW wniosła o umorzenie postępowania przed Sądem Najwyższym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy umorzył postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

I NSW 5/24 POSTANOWIENIE Dnia 16 lutego 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Elżbieta Karska (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Tomasz Demendecki SSN Marek Dobrowolski w sprawie ze skargi pełnomocnika wyborczego Komitetu Wyborczego […] na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej nr […] z dnia 12 lutego 2024 r. w sprawie przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu wyborczego - Komitet Wyborczy […] w celu zgłaszania kandydatów na radnych w wyborach organów jednostek samorządu terytorialnego zarządzonych na dzień 7 kwietnia 2024 r., po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 16 lutego 2024 r., umarza postępowanie. Tomasz Demendecki Elżbieta Karska Marek Dobrowolski UZASADNIENIE Uchwałą nr […] z 12 lutego 2024 r. Państwowa Komisja Wyborcza (dalej: „PKW” lub „Komisja”) przyjęła zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego pod nazwą KOMITET WYBORCZY […] (pkt 1) oraz odmówiła przyjęcia zawiadomienia, o którym mowa w pkt 1, w zakresie wzorca symbolu graficznego komitetu wyborczego (pkt 2), w wyborach organów jednostek samorządu terytorialnego zarządzonych na dzień 7 kwietnia 2024 r., z powodu udzielenia przez Sąd Okręgowy w W., w sprawie […], zabezpieczenia roszczenia o I NSW 5/24 2 zaniechanie działań polegających na posługiwaniu się określonym znakiem graficznym […] (wzorzec symbolu graficznego w postaci „[…]” w dolnej jego części). W dniu 14 lutego 2024 r. wpłynęła do Sądu Najwyższego skarga na uchwałę PKW nr […] wniesiona przez Pełnomocnika Wyborczego Komitetu Wyborczego […]. W skardze zarzucono, że Państwowa Komisja Wyborcza odmówiła przyjęcia zawiadomienia w zakresie dołączonego do zawiadomienia wzorca symbolu graficznego komitetu wyborczego. Podniesiono, że postanowieniem Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 24 sierpnia 2023 r., […], zmieniono postanowienie Sądu Okręgowego w W., […], w ten sposób, że oddalono wniosek o udzielenie zabezpieczenia. Państwowa Komisja Wyborcza, w związku z powzięciem w dniu 15 lutego 2024 r. informacji o treści postanowienia Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 24 sierpnia 2023 r., […], uchwałą Nr […]1 z dnia 15 lutego 2024 r. zmieniła zaskarżoną uchwałę PKW Nr […] z dnia 12 lutego 2024 r. w zakresie jej pkt. 2) w taki sposób, że ostatecznie przyjęła zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego – KOMITET WYBORCZY […] w celu zgłaszania kandydatów na radnych w wyborach organów jednostek samorządu terytorialnego zarządzonych na dzień 7 kwietnia 2024 r. w całości, tj. również w zakresie zgłoszonego przez komitet wyborczy wzorca symbolu graficznego komitetu wyborczego, a w odpowiedzi na złożoną skargę wniosła o umorzenie postępowania przed Sądem Najwyższym. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie 3 sędziów w postępowaniu nieprocesowym i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 2 dni (art. 404 § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy, Dz. U. z 2023 r. poz. 2408, dalej: k.wyb.). Przepisy o procesie stosuje się odpowiednio do innych rodzajów postępowań (por. art. 13 § 2 k.p.c.). Sąd wydaje orzeczenie biorąc za podstawę stan rzeczy istniejący w chwili zamknięcia rozprawy (por. art. 316 § 1 k.p.c.). I NSW 5/24 3 Sąd umorzy postępowanie, jeżeli z innych przyczyn wydanie wyroku stało się zbędne (por. art. 355 k.p.c.). Należy zauważyć, że Państwowa Komisja Wyborcza w dniu 15 lutego 2024 r. wydała uchwałę Nr […]1, którą zmieniła zaskarżony pkt 2) uchwały Nr […] Komisji z dnia 12 lutego 2024 r. Treść wyżej wymienionych uchwał Państwowej Komisji Wyborczej odpowiada oczekiwaniom i wnioskom zawartym w zawiadomieniu Zarządu Stowarzyszenia […] z dnia 9 lutego 2024 r. o utworzeniu Komitetu Wyborczego […], dlatego na podstawie art. 404 § 2 k.wyb. w zw. z art. 355 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia. PB [ał]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 404 § 2art. 13 § 2 KPCart. 316 § 1 KPCart. 355 KPC§ 2§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy