I NSW 5628/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-27

Skład orzekający: Aleksander Stępkowski, Adam Redzik, Paweł Wojciechowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy protest dotyczący wyborów parlamentarnych z 2023 r., wniesiony w czerwcu 2025 r., może zostać uwzględniony przez Sąd Najwyższy?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu, ponieważ został wniesiony po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z Kodeksem wyborczym, protest przeciwko wyborom prezydenta wnosi się w ciągu 14 dni od dnia podania wyników do publicznej wiadomości, a niedopuszczalne jest przywrócenie tego terminu. Zarzuty protestu dotyczyły wyborów parlamentarnych z 2023 r., dla których termin na wniesienie protestu upłynął w 2023 r.
Stan faktyczny
W czerwcu 2025 r. W.O. złożył do Sądu Najwyższego protest dotyczący wyborów parlamentarnych z 2023 r. Skarżący zarzucił naruszenie ciszy wyborczej poprzez publikację sondaży przed zakończeniem głosowania, co jego zdaniem mogło wpłynąć na wynik wyborów. Protest został wniesiony po upływie terminu przewidzianego na jego złożenie.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu na mocy art. 322 § 1 k.wyb. w zw. z art. 321 § 3 k.wyb.

Pełny tekst orzeczenia

I NSW 5628/25 POSTANOWIENIE Dnia 27 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Aleksander Stępkowski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Adam Redzik SSN Paweł Wojciechowski w sprawie z protestu W.O. z udziałem Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego o stwierdzenie unieważnienia wyborów do Sejmu i Senatu, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 27 czerwca 2025 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. Adam Redzik Aleksander Stępkowski Paweł Wojciechowski [K.O.] UZASADNIENIE Pismem nadanym 13 czerwca 2025 r. w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, które wpłynęło do Sądu Najwyższego 16 czerwca 2025 r. W.O. (dalej: „skarżący”) wniósł „wniosek o stwierdzenie nieważności wyborów”. Skarżący stwierdził, że: „Ze względu na popełnienie przestępstwa przeciwko wyborom, polegającego na złamaniu ciszy wyborczej poprzez powszechną I NSW 5628/25 2 publikację sondaży wyborczych przeprowadzonych w dniu głosowania przed jego zakończeniem, wnoszę o uznanie wyborów za nieważne. W szeregu okręgów wyborczych nie zakończono głosowań w dn. 15 października 2023 r. do godziny 21:00, kiedy to zarówno w telewizji publicznej jak i innych telewizjach oraz na licznych portalach internetowych zostały opublikowane wstępne wyniki głosowania na podstawie sondaży przeprowadzonych w dniu głosowania pośród osób wychodzących z lokali wyborczych (tzw. „exit-poll”). Skala zjawiska była masowa, zaś w wielu okręgach wyborczych o rozdziale mandatów decydowały grupy poniżej 100 głosów. Wskutek tego nie można obecnie z całą pewnością orzec, że to przestępstwo przeciwko wyborom nie miało wpływu na wynik wyborczy, ze względu na brak możliwości uzasadnienia tej tezy. Dlatego też wnoszę o unieważnienie wyborów do Sejmu i Senatu na terenie całego kraju”. W ocenie Prokuratora Generalnego protest powinien być pozostawiony bez dalszego biegu jako niespełniający wymogów ustawowych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Protest należało pozostawić bez dalszego biegu. Jak wynika z art. 82 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. z 2025 r., poz. 365; dalej: „k.wyb.”) protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej może być wniesiony z powodu: 1) dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wyników wyborów; 2) naruszenia przepisów Kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów. Zgodnie z art. 321 § 1 k.wyb. protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą, przy czym nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, jest równoznaczne z wniesieniem go do I NSW 5628/25 3 Sądu Najwyższego. Ze wskazanego uregulowania wynika, że protest może być skutecznie wniesiony wyłącznie w określonym terminie i niedopuszczalne jest jego przywrócenie. Tymczasem zarzuty, jakie podniesiono w niniejszym proteście dotyczyły jedynie wyborów parlamentarnych zorganizowanych w 2023 r. Termin na wniesienie protestu przeciwko wynikom tych wyborów upłynął jeszcze w roku 2023. Z uwagi na wskazane okoliczności, na mocy art. 322 § 1 k.wyb. w zw. z art. 321 § 3 k.wyb. Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji. Adam Redzik Aleksander Stępkowski Paweł Wojciechowski [K.O.] [r.g.]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 82 § 1art. 321 § 1art. 322 § 1art. 321 § 3§ 1§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy