I NSW 5919/20

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-08-31

Skład orzekający: Janusz Niczyporuk, Leszek Bosek, Tomasz Demendecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony po terminie, który został wysłany za pośrednictwem zagranicznego operatora pocztowego i wpłynął do Sądu Najwyższego po upływie ustawowego terminu, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawia protest wyborczy bez dalszego biegu, jeśli został wniesiony po upływie ustawowego terminu. Termin na wniesienie protestu przeciwko wyborowi Prezydenta RP wynosi 3 dni od dnia podania wyniku wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. W przypadku wyborcy przebywającego za granicą, termin uważa się za dochowany, jeżeli protest został złożony we wskazanym czasie właściwemu terytorialnie konsulowi. Protest wysłany bezpośrednio do Sądu Najwyższego za pośrednictwem zagranicznego operatora pocztowego, który wpłynął po terminie, nie spełnia warunków ustawowych.
Stan faktyczny
Pani M. P. wniosła protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP, zarzucając naruszenia prawa wyborczego. Protest został wysłany za pośrednictwem francuskiego operatora pocztowego i wpłynął do Sądu Najwyższego w dniu 3 sierpnia 2020 r. Państwowa Komisja Wyborcza ogłosiła wyniki wyborów w dniu 13 lipca 2020 r., co oznacza, że ostateczny termin na wniesienie protestu upłynął 16 lipca 2020 r.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił pozostawić protest bez dalszego biegu na podstawie przepisów Kodeksu wyborczego i ustawy o szczególnych zasadach organizacji wyborów.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I NSW 5919/20 POSTANOWIENIE Dnia 31 sierpnia 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Janusz Niczyporuk (przewodniczący) SSN Leszek Bosek SSN Tomasz Demendecki (sprawozdawca) w sprawie z protestu wyborczego M.P. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, przy udziale Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej i Prokuratora Generalnego, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 31 sierpnia 2020 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Pani M. P. pismem z dnia 14 lipca 2020 r. wniosła protest przeciwko wyborowi A. D. na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Protest został wysłany za pośrednictwem francuskiego operatora pocztowego i wpłynął do Sądu Najwyższego w dniu 3 sierpnia 2020 r. W proteście Skarżąca zarzuciła między innymi, „błędne poinformowanie o możliwości głosowania korespondencyjnego, nieudzielenie pełnej informacji na temat głosowania we Francji, niedoręczenie pakietu wyborczego”, co doprowadziło do pozbawienia jej możliwości skorzystania z gwarantowanego w Konstytucji RP czynnego prawa wyborczego, a co miało wpływ na wynik wyborów. 2 Sąd Najwyższy zważył co następuje: Zgodnie z art. 129 ust. 2 Konstytucji RP wyborcy (a także pełnomocnikowi Komitetu Wyborczego), przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta RP. Zasady i tryb organizacji wyborów Prezydenta RP w związku z ogłoszonym stanem epidemii na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej reguluje ustawa z dnia 2 czerwca 2020 r. o szczególnych zasadach organizacji wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. z możliwością głosowania korespondencyjnego (Dz.U. 2020, poz. 979; dalej: u.wyb.2020). Zgodnie z art. 1 ust. 2 u.wyb.2020 w zakresie nieuregulowanym w ww. ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (t.j. Dz.U. 2019, poz. 684 ze zm.; dalej: k.wyb.). Jak wynika z art. 321 § 1 k.wyb. w zw. z art. 15 ust. 2 u.wyb.2020, protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 3 dni od dnia podania wyniku wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. W odniesieniu do wyborcy przebywającego za granicą lub na polskim statku morskim, termin uważa się za dochowany, jeżeli protest został złożony we wskazanym czasie odpowiednio właściwemu terytorialnie konsulowi lub kapitanowi statku (art. 321 § 2 k.wyb. w zw. z art. 1 ust. 2 u.wyb.2020). Państwowa Komisja Wyborcza wyniki wyborów ogłosiła w dniu 13 lipca 2020 r. (Dz.U. 2020, poz. 1238), w związku z czym ostateczny termin do wniesienia protestu wyborczego upłynął w dniu 16 lipca 2020 r. Tym samym, protest przeciwko wyborowi Prezydenta RP przesłany do Sądu Najwyższego lub złożony konsulowi w dniu 17 lipca 2020 r. oraz po tej dacie nie spełnia warunków ustawowych i uznany musi zostać za złożony po terminie. Protest taki nie spełnia warunków określonych w art. 321 k.wyb. i zgodnie z art. 322 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia taki protest bez dalszego biegu, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie powołanych przepisów. 3

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 129 ust. 2art. 1 ust. 2art. 321 § 1art. 15 ust. 2art. 321 § 2art. 321art. 322 § 1§ 1§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy