I NSW 9721/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-25

Skład orzekający: Joanna Lemańska, Grzegorz Pastuszko, Mirosław Sadowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej, który nie zawiera zarzutów i nie wskazuje dowodów, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawia protest wyborczy przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej bez dalszego biegu, jeżeli nie spełnia on wymogów formalnych określonych w art. 321 § 3 Kodeksu wyborczego. Oznacza to, że wnoszący protest musi sformułować konkretne zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których się opiera. Brak tych elementów uniemożliwia merytoryczną ocenę protestu przez Sąd Najwyższy.
Stan faktyczny
Wnoszący protest wyborczy złożył do Sądu Najwyższego protest dotyczący nieprawidłowości w sporządzeniu protokołów głosowania oraz liczeniu głosów. Protest ograniczał się do poparcia protestu złożonego przez komitet wyborczy innego kandydata i nie zawierał żadnych własnych zarzutów ani wskazania dowodów. Sąd Najwyższy rozpoznał protest na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił protest wyborczy bez dalszego biegu z powodu niespełnienia wymogów formalnych.

Pełny tekst orzeczenia

I NSW 9721/25 POSTANOWIENIE Dnia 25 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Joanna Lemańska (przewodniczący) SSN Grzegorz Pastuszko (sprawozdawca) SSN Mirosław Sadowski w sprawie z protestu G. Ł. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 25 czerwca 2025 r., pozostawia protest bez dalszego biegu. Grzegorz Pastuszko Joanna Lemańska Mirosław Sadowski UZASADNIENIE G. Ł. (dalej: „wnoszący protest”) pismem z 15 czerwca 2025 r. wniósł do Sądu Najwyższego protest wyborczy, ograniczając jego treść do krótkiej formułki: „Popieram protest złożony przez komitet wyborczy R. T., kandydata na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, który dotyczy nieprawidłowości w sporządzeniu protokołów głosowania oraz podczas liczenia głosów w wybranych obwodowych komisjach wyborczych”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: I NSW 9721/25 2 Stosownie do art. 129 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483 ze zm.) wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej na zasadach określonych w ustawie. Zasady i tryb przeprowadzania wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej oraz warunki ważności tych wyborów określa ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2025, poz. 365, dalej: „k.wyb.”). Zgodnie z art. 82 § 1 k.wyb. przeciwko ważności wyborów, ważności wyborów w okręgu lub wyborowi określonej osoby może być wniesiony protest z powodu dopuszczenia się przestępstwa przeciwko wyborom, określonego w rozdziale XXXI Kodeksu karnego, mającego wpływ na przebieg głosowania, ustalenie wyników głosowania lub wynik wyborów (pkt 1) lub naruszenia przepisów kodeksu dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyników wyborów, mającego wpływ na wynik wyborów (pkt 2). Według art. 321 § 3 k.wyb. wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Mając na względzie powyższe regulacje prawne, należy stwierdzić, że wnoszący protest nie wskazał, jakich konkretnie wyborów protest ów dotyczy, ani też nie podniósł żadnych zarzutów, które mogłyby zostać poddane ocenie Sądu Najwyższego. W takim stanie rzeczy Sąd Najwyższy jest zobligowany pozostawić przedmiotowy protest bez dalszego biegu. Przesądza o tym art. 322 § 1 k.wyb., z którego jasno wynika, że takie rozstrzygnięcie musi zostać wydane, m.in. jeśli protest nie spełnia warunków określonych w art. 321 k.wyb. Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy, na podstawie art. 322 § 1 w zw. z art. 321 § 3 k.wyb., orzekł jak w sentencji postanowienia. Grzegorz Pastuszko Joanna Lemańska Mirosław Sadowski [D.Z.] I NSW 9721/25 3 [a.ł]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 129 ust. 2art. 82 § 1art. 321 § 3art. 322 § 1art. 321§ 1§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy