I NWW 211/23

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-07-16

Skład orzekający: Leszek Bosek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziego, oparty na ustrojowych aspektach funkcjonowania organów państwowych, bez wskazania konkretnych okoliczności świadczących o braku bezstronności sędziego, może być rozpoznany przez Sąd Najwyższy?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy nie rozpoznaje wniosku o wyłączenie sędziego, który opiera się na abstrakcyjnych i hipotetycznych zarzutach dotyczących ustrojowych aspektów funkcjonowania organów państwowych, bez wskazania konkretnych okoliczności świadczących o braku bezstronności sędziego. Wniosek taki, nie spełniając wymogów formalnych i merytorycznych, jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Powódka złożyła wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Apelacyjnego w Warszawie od rozpoznania sprawy, powołując się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego. Sędzia złożyła oświadczenie o braku okoliczności budzących wątpliwości co do jej bezstronności. Sąd Apelacyjny przekazał wniosek do rozpoznania Sądowi Najwyższemu. Sąd Najwyższy uznał wniosek za abstrakcyjny i hipotetyczny, nie wskazujący konkretnych okoliczności świadczących o braku bezstronności sędziego, i przekazał go do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy przekazał wniosek o wyłączenie sędziego do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

I NWW 211/23 POSTANOWIENIE Dnia 16 lipca 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Leszek Bosek z powództwa V. spółki akcyjnej w W. przeciwko Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, z udziałem P. spółki akcyjnej w W., O. spółki akcyjnej w P., V. spółki akcyjnej w W., M. D., J. L. o ograniczenie prawa wglądu , na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 16 lipca 2024 r., na skutek wniosku powoda o wyłączenie sędziego Sądu Apelacyjnego w Warszawie od rozpoznania sprawy VII AGo 250/23, przekazuje wniosek do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie. UZASADNIENIE Pismem z 21 kwietnia 2023 r. pełnomocnik V. spółki akcyjnej w W. złożył wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Apelacyjnego w Warszawie A. G. od rozpoznania sprawy VII AGo 250/23, powołując art. 48 § 1 pkt 1 oraz art. 49 k.p.c. (k. 3-19). Sędzia Sądu Apelacyjnego w Warszawie A.G. złożyła oświadczenie, że w sprawie VII ACo 250/23 nie istnieją okoliczności tego rodzaju, że mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jej bezstronności (k. 48). I NWW 211/23 2 Sąd Apelacyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. VII AGo 286/23, wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Apelacyjnego w Warszawie A. G. od rozpoznania sprawy VII AGo 250/23 przekazał do rozpoznania Sądowi Najwyższemu (k. 49). Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Wniosek powódki o wyłączenie sędziego Sądu Apelacyjnego w Warszawie należało przekazać do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie. Z brzmienia i uzasadnienia wniosku wprost wynika, że został on oparty na kodeksowych podstawach, tj. art. 48 i 49 k.p.c. Zasadą jest, że wniosek o wyłączenie sędziego powinien rozpoznać sąd meritii (art. 50 § 1 i art. 52 § 1 k.p.c.). Wynika to także pośrednio z przepisów art. 42a. § 3 i n. ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 334). W orzecznictwie wyjaśniono, że wniosek o wyłączenie sędziego może zostać rozpoznany przez Sąd Najwyższy wyjątkowo wówczas, gdy uzasadnione jest przyjęcie, że brak niezawisłości sędziego lub brak niezależności sądu skutkuje powstaniem wątpliwości co do jego bezstronności w konkretnej sprawie, co usprawiedliwiałoby wyłączenie tego sędziego od rozpoznania tej sprawy (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 20 maja 2020 r., I NWW 9/20; z 3 czerwca 2020 r., I NWW 28/20; z 10 listopada 2020 r., I NWW 64/20). Wniosek powoda koncentruje się na ustrojowych aspektach ukształtowania Krajowej Rady Sądownictwa. Powódka w żadnym stopniu nie wykazała, że sędzia Sądu Apelacyjnego w Warszawie A.G. nie jest bezstronna i że mogłoby to mieć choćby hipotetyczny wpływ na sposób rozpoznania sprawy. Wniosek o wyłączenie SSA A.G. ma zatem charakter abstrakcyjny i hipotetyczny, skoro nie wskazuje konkretnych okoliczności świadczących o braku bezstronności sędziego. Nie jest to zatem wniosek, o którym mowa w art. 26 u.SN. I NWW 211/23 3 Także na podstawach ogólnych, można uznać, że wniosek powódki jest abstrakcyjny, hipotetyczny i w oczywisty sposób niezawierający konstrukcyjnych elementów. Jest to zatem wniosek nieprofesjonalny i niedopuszczalny, a konsekwencją niedopuszczalności takiego wniosku jest jego odrzucenie (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 8 grudnia 1999 r., III AO 54/99; postanowienie Sądu Najwyższego z 19 czerwca 2019 r., I NSPO 2/19; uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 26 lipca 2019 r., I NOZP 1/19; tak też o ogólnym skutku czynności niedopuszczalnych – postanowienie Sądu Najwyższego z 26 lipca 2017 r., III CZ 25/17). Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji. [SOP] [ms]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 48 § 1 pkt 1art. 49 KPCart. 48art. 50 § 1art. 52 § 1 KPCart. 42aart. 26§ 1 pkt 1§ 1§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy