I NWW 84/24
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-08-08
Skład orzekający: Janusz Niczyporuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który ma charakter wyłącznie abstrakcyjny i nie odwołuje się do konkretnych okoliczności danej sprawy, jest dopuszczalny?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o wyłączenie sędziego, uznając go za obarczony wadą konstrukcyjną o charakterze abstrakcyjnym. Wniosek taki nie zawiera odwołania do konkretnych okoliczności sprawy, które mogłyby świadczyć o braku bezstronności sędziego. Wymogiem konstrukcyjnym każdego wniosku o wyłączenie sędziego jest uprawdopodobnienie podstaw wyłączenia poprzez wskazanie konkretnych okoliczności, które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie.Stan faktyczny
Pełnomocnik K. P. złożył wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Renaty Żywickiej oraz wszystkich sędziów powołanych na urząd na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z 2017 r. Jako podstawę wniosku wskazano art. 49 § 1 k.p.c. w zw. z art. 379 pkt 4 k.p.c. oraz art. 50 k.p.c., argumentując, że sposób powołania tych sędziów budzi wątpliwości co do ich bezstronności. Wniosek odwołuje się do orzecznictwa TSUE, ETPC oraz SN. Pierwsza Prezes SN wyznaczyła Izbę Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych do rozpoznania wniosku.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o wyłączenie sędziego.Pełny tekst orzeczenia
I NWW 84/24 POSTANOWIENIE Dnia 8 sierpnia 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Janusz Niczyporuk w sprawie z odwołania K. P. przeciwko Dyrektorowi Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie w przedmiocie wysokości emerytury po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 8 sierpnia 2024 r. wniosku pełnomocnika odwołującego o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego Renaty Żywickiej od rozpoznania sprawy sygn. akt I USK 138/23 odrzuca wniosek. UZASADNIENIE Pismem z 21 marca 2024 r. K. P. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika adwokata K. M., złożył wniosek o wyłączenie od orzekania w sprawie I USK 138/23 przez sędziego Sądu Najwyższego Renatę Żywicką oraz wszystkich sędziów Sądu Najwyższego powołanych na ten urząd na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw. Jako podstawę złożonego wniosku K. P. wskazał art. 49 § 1 k.p.c. w zw. z art. z art. 379 pkt 4 k.p.c. oraz art. 50 k.p.c. uznając jednocześnie, że powołanie
I NWW 84/24 2 wskazanych sędziów na urząd sędziego Sądu Najwyższego we wskazanym wyżej trybie wywołuje uzasadnioną wątpliwość co do ich bezstronności. W uzasadnieniu wniosku przywołano także wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 19 listopada 2019 r. (C-585/18, C-624/18, C-625/18), uchwałę Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r. (BSA I-4110-1/20), orzecznictwo Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz orzecznictwo Sądu Najwyższego. Zarządzeniem z dnia 6 marca 2024 r. Pierwsza Prezes Sądu Najwyższego wskazała Izbę Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego jako właściwą do rozpoznania wniosku o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Renaty Żywickiej od orzekania w sprawie I USK 138/23. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Wniosek wyłączenie od orzekania w sprawie I USK 138/23 sędziego Sądu Najwyższego Renaty Żywickiej oraz wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów Sądu Najwyższego powołanych na ten urząd na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw podlega odrzuceniu. Obarczony jest bowiem wadą o charakterze konstrukcyjnym, ponieważ ma charakter wyłącznie abstrakcyjny. Zawarta w obszernym uzasadnieniu argumentacja stanowi wywód prawny na temat konsekwencji wystąpienia wadliwości w toku procesu nominacyjnego na urząd sędziego Sądu Najwyższego. Brak jest natomiast w jego treści jakiegokolwiek odwołania do konkretnych okoliczności danej sprawy, które mogłyby świadczyć, że sędzia objęty wnioskiem nie będzie bezstronny w tej konkretnej sprawie. Tymczasem należy podkreślić, że wymogiem konstrukcyjnym każdego wniosku o wyłączenie sędziego jest uprawdopodobnienie podstaw wyłączenia sędziego, tj. wskazanie konkretnych okoliczność tego rodzaju, że mogłyby wywoływać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie (art. 49 § 1 k.p.c.). Wniosek o wyłączenie sędziego winien z samej swej istoty mieć charakter zindywidualizowany zarówno w ujęciu podmiotowym (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 20 kwietnia 2022 r., I NKRS 12/22), jak i być skonkretyzowany
I NWW 84/24 3 w znaczeniu przedmiotowym (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 19 czerwca 2019 r., I NSPO 2/19). Wnioski, które nie spełniają tych wymogów, a więc wnioski abstrakcyjne, są niedopuszczalne (zob. uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 26 lipca 2019 r., I NOZP 1/19). Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji postanowienia. [SOP] [ms]
Powiązane orzeczenia
- I NWW 168/24 2024-08-08Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który ma charakter abstrakcyjny i nie wskazuje konkretnych okoliczności uzasadniających wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie, jest dopuszczalny?
- I NWW 194/24 2024-08-08Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który ma charakter wyłącznie abstrakcyjny i nie odwołuje się do konkretnych okoliczności danej sprawy, podlega odrzuceniu?
- I NWW 211/23 2024-06-11Czy wniosek o wyłączenie sędziego, oparty wyłącznie na zarzutach dotyczących wadliwości procesu nominacyjnego, bez wskazania konkretnych okoliczności mogących świadczyć o braku bezstronności w danej sprawie, spełnia wymo…
- I NWW 178/24 2024-08-08Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który ma charakter wyłącznie abstrakcyjny i nie zawiera odniesienia do konkretnych okoliczności sprawy, może zostać uwzględniony?
- I NWW 293/23 2023-09-26Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który nie został jeszcze wyznaczony do rozpoznania konkretnej sprawy, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny?
Powołane przepisy
art. 49 § 1 KPCart. 379 pkt 4 KPCart. 50 KPC§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy