I NWW 213/24
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-11-13
Skład orzekający: Maria Szczepaniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, oparty wyłącznie na zarzucie wadliwego powołania sędziego w związku z reformą Krajowej Rady Sądownictwa, podlega rozpoznaniu przez Sąd Najwyższy?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił wniosek o wyłączenie sędziego bez rozpoznania, ponieważ zgodnie z art. 26 § 3 ustawy o Sądzie Najwyższym, wnioski dotyczące wyłączenia sędziego, które obejmują ustalenie i ocenę zgodności z prawem powołania sędziego lub jego umocowania, podlegają pozostawieniu bez rozpoznania. Wnioskodawca nie przedstawił konkretnych zarzutów dotyczących braku niezawisłości lub niezależności sędziego, a jedynie zakwestionował sposób jego powołania.Stan faktyczny
Pełnomocnik powodów złożył wniosek o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Macieja Kowalskiego od rozpoznania sprawy I CSK 1021/24. Jako podstawę wniosku wskazał, że sędzia został powołany na urząd na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie przepisów ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. Wnioskodawca powołał się na uchwałę trzech Izb SN z 23 stycznia 2020 r. i zarzucił nienależytą obsadę sądu oraz naruszenie prawa do sądu.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił wniosek o wyłączenie sędziego bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
I NWW 213/24 POSTANOWIENIE Dnia 13 listopada 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Maria Szczepaniec w sprawie z powództwa J.O. i E.O. przeciwko Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa z siedzibą w Warszawie Oddział Terenowy w Bydgoszczy o zapłatę na skutek skargi kasacyjnej powodów od wyroku Sądu Okręgowego w Bydgoszczy z dnia 6 listopada 2023 r., sygn. II Ca 1362/22 na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 6 listopada 2024 r., wniosku pełnomocnika powodów o wyłączenie Sędziego Sądu Najwyższego Macieja Kowalskiego od rozpoznania sprawy I CSK 1021/24 pozostawia wniosek bez rozpoznania. M.L. UZASADNIENIE Pełnomocnik powodów pismem z 9 sierpnia 2024 r. zawnioskował o wyłączenie od rozpoznania sprawy ze skargi kasacyjnej powodów rozpoznawanej pod sygn. I CSK 1021/24 Sędziego Sądu Najwyższego Macieja Kowalskiego wskazując, że sędzia został powołany na urząd sędziego w Sądzie Najwyższym na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w składzie i trybie przewidzianym przepisami Ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2018, poz. 3). Wnioskodawca powołał się między innymi na uchwałę składu połączonych Izb
I NWW 213/24 2 Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2020 r. BSA 1-4110-1/20 („Uchwała trzech Izb SN”). Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie. Zgodnie z art. 26 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz.U.2024.622, dalej: „u.SN”), do właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych należy rozpoznawanie wniosków lub oświadczeń dotyczących wyłączenia sędziego albo o oznaczenie sądu, przed którym ma się toczyć postępowanie, obejmujących zarzut braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego. Sąd rozpoznający sprawę przekazuje niezwłocznie wniosek Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych celem nadania mu dalszego biegu na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Przekazanie wniosku Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych nie wstrzymuje biegu toczącego się postępowania. Wniosek, o którym mowa w § 2, pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli obejmuje ustalenie oraz ocenę zgodności z prawem powołania sędziego lub jego umocowania do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości (art. 26 § 3 u.SN). Pełnomocnik powodów nie sformułował żadnych konkretnych zarzutów mających świadczyć o braku niezawisłości Sędziego Sądu Najwyższego Macieja Kowalskiego lub braku jego niezależności. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że Sędzia objęty wnioskiem o wyłączenie od orzekania w sprawie I CSK 1021/24 został powołany na stanowisko Sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w oparciu o przepisy ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustawy (Dz. U. z 2018 r. poz. 3), co skutkuje nienależytą obsadą sądu w rozumieniu art. 379 pkt 4 k.p.c. Podniesiono, że rozpoznanie sprawy w obecnym składzie stanowić będzie naruszenie prawa do sądu gwarantowanego przez art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 19 ust. 1 akapit drugi TUE, art. 47 Karty Praw Podstawowych
I NWW 213/24 3 Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Odnosząc się do przywołanej przez wnioskodawców uchwały Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA I 4110 1/20 wskazać należy, że wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 20 kwietnia 2020 r., U 2/20, została uznana za niezgodną z art. 179, art. 144 ust. 3 pkt 17, art. 183 ust. 1, art. 45 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 7 i art. 2 Konstytucji RP, art. 2 i art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (Dz.U. 2004, nr 90, poz. 864/30 ze zm.) oraz art. 6 ust. 1 EKPCz. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wiąże zaś bezpośrednio zarówno wszystkie składy sędziowskie sądów powszechnych, jak i wszystkie składy sędziowskie Sądu Najwyższego. Wobec czego zaznaczyć należy, że uchwała Sądu Najwyższego z 23 stycznia 2020 r., BSA I 4110 1/20 utraciła swój walor normatywny ze względu na niezgodność z Konstytucją RP. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 26 § 3 u.SN orzeczono, jak w sentencji. M.L. r.g.
Powiązane orzeczenia
- I NWW 76/24 2024-04-16Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, oparty na zarzutach dotyczących sposobu powołania sędziego na urząd, podlega rozpoznaniu przez Izbę Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych?
- I NWW 142/22 2022-10-05Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, oparty na zarzucie wadliwości procedury powołania sędziego przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., podlega rozpoznaniu…
- I NWW 184/24 2024-07-17Czy wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego, oparty na zarzucie braku niezależności sądu lub niezawisłości sędziów z powodu ich powołania na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na podstawie przepisów u…
- I NWW 270/22 2023-03-09Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, oparty na kwestionowaniu procedury powołania sędziego przez Krajową Radę Sądownictwa, która została uznana za zgodną z Konstytucją przez Trybunał Konstytucyjny, może zo…
- I NWW 192/24 2025-03-05Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który opiera się wyłącznie na sposobie powołania sędziego na urząd, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania na podstawie art. 26 § 3 ustawy o Sądzie Najwyższym?
Powołane przepisy
art. 26 § 2art. 26 § 3art. 379 pkt 4 KPCart. 45 ust. 1art. 19 ust. 1art. 47art. 6 ust. 1art. 179art. 144 ust. 3art. 183 ust. 1art. 8 ust. 1art. 7
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy