I NWW 26/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-03-02
Skład orzekający: Oktawian Nawrot, Ryszarda Witkowskiego, Małgorzaty Bednarek, Adama Rocha
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego, oparty na zarzucie wadliwego procesu powołania sędziów przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 roku, podlega rozpoznaniu przez Sąd Najwyższy na podstawie art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawia bez rozpoznania wniosek o wyłączenie sędziego, jeżeli obejmuje ustalenie oraz ocenę zgodności z prawem powołania sędziego lub jego umocowania do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości. Wniosek taki nie mieści się w granicach formalnej kontroli realizowanej przez Sąd Najwyższy na podstawie art. 26 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym.Stan faktyczny
Obrońca skazanego M. M. złożył wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego Ryszarda Witkowskiego, Małgorzaty Bednarek i Adama Rocha od orzekania w sprawie o sygn. akt V KK 269/22. Podstawą wniosku był zarzut, że wymienieni sędziowie zostali powołani w procesie, w którym brała udział Krajowa Rada Sądownictwa ukształtowana przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 roku, co miało prowadzić do naruszenia standardu niezawisłości i bezstronności.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawia wniosek obrońcy skazanego o wyłączenie sędziów bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NWW 26/23 POSTANOWIENIE Dnia 2 marca 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Oktawian Nawrot w sprawie skazanego M. M. na skutek wniosku obrońcy skazanego o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego Ryszarda Witkowskiego, Małgorzaty Bednarek, Adama Rocha od orzekania w sprawie o sygn. akt V KK 269/22, po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 2 marca 2023 r., na podstawie art. 26 § 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym, pozostawia wniosek bez rozpoznania. UZASADNIENIE Pierwszego lutego 2023 r. (data prezentaty Sądu Najwyższego) do Sądu Najwyższego wpłynął wiosek adwokat W. K., działającej w charakterze obrońcy z urzędu skazanego M. M., o wyłączenie od udziału w sprawie o sygn. akt V KK 269/22 SSN Ryszarda Witkowskiego, SSN Małgorzaty Bednarek oraz SSN Adama Rocha, „na podstawie art. 41 § 1 k.p.k., 42 § 1 oraz art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności” [pisownia oryginalna]. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że „wszyscy wymienieni Sędziowie zostali powołani w procesie, w którym brała udział Krajowa Rada Sądownictwa ukształtowana przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 roku o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3). W związku z tym, wadliwość procesu powołania, może prowadzić w niniejszych okolicznościach do naruszenia standardu niezawisłości
2 i bezstronności w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 Karty Praw Podstawowych UE i art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 26 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (tekst jedn. Dz.U. 2021, poz. 1904, dalej: „u.SN”), do właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych należy rozpoznawanie wniosków lub oświadczeń dotyczących wyłączenia sędziego albo o oznaczenie sądu, przed którym ma się toczyć postępowanie, obejmujących zarzut braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego. Jednocześnie, stosownie do treści art. 26 § 3 u.SN, wniosek, o którym mowa w art. 26 § 2 u.SN, pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli obejmuje ustalenie oraz ocenę zgodności z prawem powołania sędziego lub jego umocowania do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości. Sąd rozpoznający sprawę przekazuje niezwłocznie wniosek Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych celem nadania mu dalszego biegu na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Przekazanie wniosku Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych nie wstrzymuje biegu toczącego się postępowania. W przedmiotowej sprawie sformułowany zarzut dotyczy wyłącznie kwestii związanych z powołaniem SSN Ryszarda Witkowskiego, SSN Małgorzaty Bednarek oraz SSN Adama Rocha na urząd sędziego. Jak wskazano wyżej, ustawa jednoznacznie stanowi, że wniosek, o którym mowa w art. 26 § 2 u.SN, pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli obejmuje ustalenie oraz ocenę zgodności z prawem powołania sędziego. Konsekwentnie rozpatrzenie sformułowanego przedmiotowego wniosku nie mieści się w granicach formalnych kontroli realizowanej przez Sąd Najwyższy na podstawie art. 26 § 2 u.SN (zob. postanowienia Sądu Najwyższego z: 29 czerwca 2021 r., I NWW 45/21; 12 maja 2021 r., I NWW 25/21) i należy pozostawić go bez rozpoznania. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego (z wielu zob. postanowienie Sądu Najwyższego
3 z 8 maja 2020 r., I NWW 7/20), podstawą do pozostawienia wniosku bez rozpoznania, w oparciu o przepis art. 26 § 3 u.SN, jest sytuacja, w której wniosek nie spełnia warunków konstrukcyjnych (nie podaje okoliczności faktycznych i ich oceny prawnej, uzasadnienia lub uprawdopodobnienia zawartych w nim twierdzeń) lub ma charakter abstrakcyjny, tj. nie odnosi się do konkretnej sprawy lub dotyczy kwestionowania samego statusu sędziego. Z uwagi na powyższe Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NWW 45/24 2024-06-25Czy wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego, oparty na zarzucie wadliwego powołania sędziów na podstawie uchwały Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., podleg…
- I NWW 17/21 2021-05-12Czy wniosek o wyłączenie sędziego, oparty wyłącznie na fakcie powołania go na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., bez wskazania konkretnych okoliczności świadczących…
- I NWW 68/22 2022-10-26Czy wniosek o wyłączenie sędziego, oparty na zarzucie braku niezależności sądu lub niezawisłości sędziego wynikającym z trybu powołania sędziego przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną w trybie ustawy z dnia 8 grudn…
- I NWW 299/24 2025-04-09Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, oparty wyłącznie na okolicznościach związanych z procedurą powołania sędziego na podstawie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictw…
- I NWW 152/22 2022-11-03Czy wniosek o wyłączenie sędziów Sądu Najwyższego, oparty na zarzucie wadliwego powołania ich na urząd z rekomendacji Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., podlega rozpoznaniu…
Powołane przepisy
art. 26 § 3art. 41 § 1 KPKart. 6 ust. 1art. 45 ust. 1art. 47art. 26 § 2§ 3§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy