I NWW 43/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-03-02
Skład orzekający: Oktawian Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który zawiera zarzut braku niezależności sądu lub niezawisłości sędziego, ale nie uzasadnia go faktycznie i prawnie, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania na podstawie art. 26 § 3 ustawy o Sądzie Najwyższym?Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego, który obejmuje zarzut braku niezależności sądu lub niezawisłości sędziego, ale nie zawiera uzasadnienia faktycznego ani prawnego tych twierdzeń, podlega pozostawieniu bez rozpoznania na podstawie art. 26 § 3 ustawy o Sądzie Najwyższym. Sąd Najwyższy podkreślił, że brak uzasadnienia lub abstrakcyjny charakter wniosku stanowią podstawę do jego pozostawienia bez rozpoznania.Stan faktyczny
Oskarżyciel prywatny złożył wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Okręgowego w Warszawie, zarzucając brak niezależności sądu i niezawisłości sędziego. Sąd Okręgowy przekazał wniosek do Sądu Najwyższego, wskazując, że dotyczy on zarzutu braku niezależności sądu i niezawisłości sędziego. Sąd Najwyższy stwierdził, że wniosek nie zawierał uzasadnienia faktycznego ani prawnego podnoszonych zarzutów, a jedynie odwoływał się do kwestii bezstronności.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił wniosek oskarżyciela prywatnego o wyłączenie sędziego bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I NWW 43/23 POSTANOWIENIE Dnia 2 marca 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Oktawian Nawrot w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego P. K. w przedmiocie wyłączenia sędziego Sądu Okręgowego w Warszawie K.P. od orzekania w sprawie o sygn. akt IX Kz 1127/22, po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 2 marca 2023 r., na podstawie art. 26 § 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym, pozostawia wniosek bez rozpoznania. UZASADNIENIE Trzydziestego grudnia 2022 r. (data prezentaty Sądu Okręgowego w Warszawie) oskarżyciel prywatny P. K. „na podstawie art. 40 k.p.k., art. 41 k.p.k., art. 42 k.p.k., art. 6 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności oraz wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dn. 24.05.2008 sygn. P 8/07 ogłoszonego w dz.U. 2008.119.772 dnia 07.07.2008, ustawy o SN i inne” (k. 12) wniósł m.in. o wyłączenie sędziego SO K. P. od udziału w sprawie o sygn. akt IX Kz 1127/22. W uzasadnieniu oskarżyciel posiłkowy wskazał, że „podstawowa przesłanką wniosku jest zarzut brak niezależności sądu, niezawisłości sędziego (i wymienionych sędziów) i sądu, naruszenie podstawowych zasad bezstronności i wiarygodności postępowania. Co w całości wypełnia znamiona i przesłanki konieczności wyłączenia” (pisownia oryginalna, k. 12). Postanowieniem z 15 lutego 2023 r. Sąd Okręgowy w Warszawie wniosek oskarżyciela prywatnego P. K. o wyłączenie sędziego SO K.P. na
2 podstawie art. 41 § 1 k.p.k. i art. 26 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz.U. 2018, poz. 5, dalej: „u.SN”) przekazał wraz z aktami do rozpoznania Sądowi Najwyższemu – Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że „wniosek oskarżyciela prywatnego P. K. o wyłączenie sędziego referenta SSO K.P. (…) w zakresie, w jakim jego autor żąda wyłączenia sędziego SO K.P., podnosząc zarzut braku niezależności sądu i niezawisłości sędziego oraz odwołując się do art. 26 ustawy o Sądzie Najwyższym, należało przekazać zgodnie z wolą strony” (k. 11). Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 26 § 2 u.SN, do właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych należy rozpoznawanie wniosków lub oświadczeń dotyczących wyłączenia sędziego albo o oznaczenie sądu, przed którym ma się toczyć postępowanie, obejmujących zarzut braku niezależności sądu lub braku niezawisłości sędziego. Jednocześnie, stosownie do treści art. 26 § 3 u.SN, wniosek, o którym mowa w art. 26 § 2 u.SN, pozostawia się bez rozpoznania, jeżeli obejmuje ustalenie oraz ocenę zgodności z prawem powołania sędziego lub jego umocowania do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości. Sąd rozpoznający sprawę przekazuje niezwłocznie wniosek Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych celem nadania mu dalszego biegu na zasadach określonych w odrębnych przepisach. Przekazanie wniosku Prezesowi Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych nie wstrzymuje biegu toczącego się postępowania. W przedmiotowej sprawie, w zakresie w jakim została ona przekazana Sądowi Najwyższemu, oskarżyciel prywatny wprost sformułował zarzut braku niezależności sądu i niezawisłości sędziego, jednakże w żaden sposób ich nie uzasadnił. Całość uzasadnienia dotyczy bowiem kwestii związanych z ewentualnym barkiem bezstronności sędziego. Zgodnie zaś z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego (z wielu zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 8 maja 2020 r., I NWW 7/20), podstawą do pozostawienia wniosku
3 bez rozpoznania, w oparciu o przepis art. 26 § 3 u.SN, jest sytuacja, w której wniosek nie spełnia warunków konstrukcyjnych (nie podaje okoliczności faktycznych i ich oceny prawnej, uzasadnienia lub uprawdopodobnienia zawartych w nim twierdzeń) lub ma charakter abstrakcyjny. Z uwagi na powyższe Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- I NWW 63/21 2023-05-10Czy wniosek o wyłączenie sędziego, oparty na zarzucie braku jego statusu sędziowskiego z uwagi na sposób powołania, podlega rozpoznaniu przez Sąd Najwyższy na podstawie art. 26 § 2 i 3 ustawy o Sądzie Najwyższym?
- I NWW 38/21 2021-08-03Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który obejmuje zarzuty dotyczące braku niezawisłości sędziego wynikające z wadliwości jego powołania, podlega rozpoznaniu przez Sąd Najwyższy w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publ…
- I NWW 110/22 2023-03-14Czy wniosek o wyłączenie sędziego, oparty na zarzutach dotyczących legalności powołania sędziego lub jego umocowania do wykonywania zadań z zakresu wymiaru sprawiedliwości, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania na…
- I NWW 77/22 2022-12-21Czy wniosek o wyłączenie sędziego, który opiera się wyłącznie na zarzucie braku niezawisłości sędziego wynikającym z jego sposobu powołania, podlega rozpoznaniu przez Sąd Najwyższy na podstawie art. 26 § 2 ustawy o Sądzi…
- I NWW 62/23 2023-05-25Czy wniosek o wyłączenie sędziego Sądu Najwyższego, który obejmuje ustalenie i ocenę zgodności z prawem powołania sędziego, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?
Powołane przepisy
art. 26 § 3art. 40 KPKart. 41 KPKart. 42 KPKart. 6art. 41 § 1 KPKart. 26 § 2art. 26§ 3§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy