I NZ 12/25
PostanowienieIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-12-09
Skład orzekający: Tomasz Przesławski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Postępowanie ze skargi na przewlekłość ma charakter jednoinstancyjny i nie przewiduje możliwości wywiedzenia środka odwoławczego od orzeczenia sądu, który rozstrzygnął sprawę ze skargi. Zaskarżone postanowienie nie należy do żadnej z kategorii spraw wymienionych w art. 394[1] § 1 i 11 k.p.c., w związku z czym zażalenie na postanowienie odrzucające skargę na przewlekłość postępowania jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przed Sądem Okręgowym w Słupsku. Sąd Apelacyjny w Gdańsku odrzucił tę skargę. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego. Sąd Najwyższy rozpoznał to zażalenie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił zażalenie skarżącego jako niedopuszczalne.Pełny tekst orzeczenia
I NZ 12/25
POSTANOWIENIE
Dnia 9 grudnia 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Tomasz Przesławski
w sprawie ze skargi G. Ż.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
w postępowaniu przed Sądem Okręgowym w Słupsku w sprawie o sygn. I C 530/24
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych
w dniu 9 grudnia 2025 r.,
na skutek zażalenia skarżącego na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Gdańsku
z 29 stycznia 2025 r., sygn. akt I S 8/25
odrzuca zażalenie.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 29 stycznia 2025 r. Sąd Apelacyjny w Gdańsku odrzucił
skargę G. Ż. (dalej: „skarżący”) na naruszenie prawa strony do rozpoznania bez
nieuzasadnionej zwłoki sprawy o sygn. akt I C 530/24 Sądu Okręgowego w Słupsku.
Na powyższe orzeczenie zażalenie wywiódł skarżący.
Sąd Najwyższy zważył co następuje:
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony
do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym
lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym
bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. 2023, poz. 1725; dalej: „u.s.p.p.”), nie
I NZ 12/25 2
przewiduje możliwości wywiedzenia środka odwoławczego (zażalenia) od
orzeczenia sądu, który rozstrzygnął sprawę ze skargi. Jak jednoznacznie przyjmuje
się w orzecznictwie Sądu Najwyższego postępowanie ze skargi na przewlekłość
ma charakter procedury jednoinstancyjnej (zob. uchwała Sądu Najwyższego z 23
marca 2006 r., III SPZP 3/05; postanowienie Sądu Najwyższego z 27 lutego 2025 r.,
I NZ 2/25). W postanowieniu Trybunału Konstytucyjnego z 9 listopada 2005 r., Ts
89/05 wskazano, że „postępowanie o stwierdzenie przewlekłości postępowania
sądowego ma charakter incydentalny, stąd ustawodawca ukształtował je jako
jednoinstancyjne. Możliwość taką dopuszcza art. 78 Konstytucji”.
Podkreślić należy, że Sąd Najwyższy rozpoznaje sprawy wyraźnie
przypisane (postanowienia Sądu Najwyższego z: 9 lutego 2017 r., II PO 1/17; 9
maja 2024 r., I NZ 22/23; 3 czerwca 2024 r., I NZ 1/24). Zgodnie z art. 3941 § 1
k.p.c. zażalenie do Sądu Najwyższego przysługuje na postanowienie sądu drugiej
instancji odrzucające skargę kasacyjną oraz na postanowienie sądu drugiej lub
pierwszej instancji odrzucające skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem
prawomocnego orzeczenia. Stosownie do § 11 przytoczonego przepisu, zażalenie
do Sądu Najwyższego przysługuje także w razie uchylenia przez sąd drugiej
instancji wyroku sądu pierwszej instancji i przekazania sprawy do ponownego
rozpoznania. Z kolei, jak stanowi art. 3941 § 3 k.p.c., do postępowania przed
Sądem Najwyższym toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio art.
394 § 2 i 3, art. 395, art. 397 § 1 i 11, art. 3986 § 3, art. 39814, art. 39815 § 1 zdanie
pierwsze, art. 39816, art. 39817 i art. 39821 k.p.c.
W niniejszym postępowaniu zaskarżone postanowienie nie należy do żadnej
z kategorii spraw wymienionych w art. 3941 § 1 i 11 k.p.c. Wobec powyższego
zażalenie skarżącego na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z 29
stycznia 2025 r. w przedmiocie odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania
jako niedopuszczalne, podlegało odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 397 § 11 w
zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p., orzekł jak w sentencji
postanowienia.
MR
[r.g.]
I NZ 12/25 3
Powiązane orzeczenia
- I NO 73/21 2022-05-18Czy zażalenie na postanowienie Sądu Najwyższego odrzucające skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?
- I NZ 34/23 2024-11-27Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?
- I NZ 28/23 2024-02-28Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?
- I NZ 62/25 2025-11-13Czy zażalenie na postanowienie Sądu Najwyższego odrzucające skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?
- I NZ 34/24 2024-10-23Czy zażalenie na postanowienie Sądu Najwyższego odrzucające skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalne?
Powołane przepisy
art. 78art. 3941 § 1
KPCart. 3941 § 3 KPCart.
394 § 2art. 395art. 397 § 1art. 3986 § 3art. 39814art. 39815 § 1art. 39816art. 39817art. 39821 KPC
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy