II NSNC 137/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-11-27

Skład orzekający: Adam Redzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga nadzwyczajna wniesiona przez osobę nieposiadającą legitymacji czynnej, od działań organów, a nie od prawomocnego orzeczenia, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił skargę nadzwyczajną, stwierdzając, że została ona wniesiona przez podmiot nieposiadający legitymacji czynnej do jej wniesienia, co stanowi brak nieusuwalny. Ponadto, skarga nadzwyczajna może być wniesiona wyłącznie od prawomocnego orzeczenia sądu, a nie od samych działań organów. Brak legitymacji czynnej skarżącego skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Stan faktyczny
W. G. wniósł pismo zatytułowane jako skarga nadzwyczajna, zaskarżając działania Sądu Rejonowego w Z., Prokuratury Rejonowej w Z., Policji, B.S. w S. oraz Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Z. T.G. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym. Skarżący nie był podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi nadzwyczajnej.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę nadzwyczajną z powodu braku legitymacji czynnej skarżącego.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II NSNc 137/25 POSTANOWIENIE Dnia 27 listopada 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Adam Redzik na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych 27 listopada 2025 r., na skutek skargi nadzwyczajnej wniesionej przez W. G. na działania dokonane przez Sąd Rejonowy w Z., Prokuraturę Rejonową w Z., Policję, B. S. w S. oraz Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Z. T.G., odrzuca skargę. UZASADNIENIE 7 listopada 2025 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) W. G. wniósł pismo zatytułowane jako skarga nadzwyczajna, zaskarżając „działania na szkodę interesu prywatnego dokonane przez Sąd Rejonowy w Z., Prokuraturę Rejonową w Z., Policję, B.S. w S. oraz Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Z. T. G.”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 89 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (tekst jedn. Dz.U. 2024, poz. 622, dalej: „uSN”), skargę nadzwyczajną może wnieść Prokurator Generalny, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz, w zakresie swojej właściwości, Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Rzecznik Praw Dziecka, Rzecznik Praw Pacjenta, Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego, Rzecznik Finansowy, Rzecznik Małych i Średnich II NSNc 137/25 2 Przedsiębiorców i Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Powyższy katalog podmiotów legitymowanych jest zamknięty i żaden inny podmiot, poza wymienionymi w tymże katalogu, nie może zostać uznany za uprawniony do jej skutecznego wniesienia. Stosownie do art. 95 pkt 1 uSN, w zakresie nieuregulowanym przepisami ustawy do skargi nadzwyczajnej, w tym postępowania w sprawie tej skargi, stosuje w zakresie spraw cywilnych – przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego dotyczące skargi kasacyjnej, z wyłączeniem art. 3984 § 2 oraz art. 3989 k.p.c. Zgodnie z art. 3986 § 2 k.p.c. sąd drugiej instancji odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu, skargę niespełniającą wymagań określonych w art. 3984 § 1, nieopłaconą oraz skargę, której braków nie usunięto w terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Z kolei według art. 3986 § 3 k.p.c. Sąd Najwyższy odrzuca skargę kasacyjną, która podlegała odrzuceniu przez sąd drugiej instancji, albo zwraca ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. W świetle art. 95 pkt 1 u.SN takie same konsekwencje wywołuje wniesienie skargi nadzwyczajnej przez osobę nieuprawnioną oraz skargi nadzwyczajnej od orzeczenia, które może zostać uchylone lub zmienione w trybie innych nadzwyczajnych środków zaskarżenia. Mając na względzie przywołane przepisy należy stwierdzić, że skarga nadzwyczajna podlegała odrzuceniu z powodu braku legitymacji Skarżącego do jej wniesienia. Skarżący wniósł skargę osobiście, podczas gdy skargę nadzwyczajną może wnieść do Sądu Najwyższego wyłącznie podmiot legitymowany, wskazany w art. 89 § 2 uSN. Okoliczność ta powoduje, że przedmiotowa skarga dotknięta jest brakiem nieusuwalnym i podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna (zob. np. postanowienie Sądu Najwyższego z 26 lipca 2023 r., II NSNc 309/23). Sąd Najwyższy wskazuje nadto, że skarga nadzwyczajna może być wniesiona wyłącznie od prawomocnego orzeczenia sądu powszechnego lub sądowego o ile zachodzą przesłanki przewidziane w art. 89 § 1 u.SN. Tymczasem Skarżący nie przywołał żadnego orzeczenia, które podlegałoby zaskarżeniu. Działania poszczególnych organów same w sobie nie mogą stanowić przedmiotu skargi nadzwyczajnej. II NSNc 137/25 3 Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 3986 § 2 i § 3 k.p.c. w zw. z art. 95 pkt 1 u.SN orzekł, jak w sentencji. sk [a.ł]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 89 § 2art. 95 pkt 1art. 3984 § 2art. 3989 KPCart. 3986 § 2 KPCart. 3984 § 1art. 3986 § 3 KPCart. 89 § 2art. 89 § 1art. 3986 § 2§ 2§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy