II NSNC 38/26
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2026-06-02
Skład orzekający: Paweł Czubik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga nadzwyczajna Prokuratora Generalnego od nakazu zapłaty powinna zostać odrzucona z powodu niespełnienia podstawowych warunków konstrukcyjnych pisma procesowego?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił skargę nadzwyczajną, stwierdzając, że nie spełnia ona podstawowych warunków konstrukcyjnych pisma procesowego, ponieważ Prokurator Generalny zaskarżył i wniósł o uchylenie innego orzeczenia niż wskazane w petitum i uzasadnieniu skargi. Brak któregokolwiek z elementów konstrukcyjnych skargi kasacyjnej (a tym samym skargi nadzwyczajnej) powoduje jej odrzucenie a limine.Stan faktyczny
Prokurator Generalny wniósł skargę nadzwyczajną od nakazu zapłaty w postępowaniu nakazowym z weksla. W skardze wskazano inny zakres zaskarżenia i wniesiono o uchylenie innego orzeczenia niż to, od którego formalnie wniesiono skargę. Postępowanie zostało zawieszone z powodu śmierci pozwanego, a następnie wznowione po ustaleniu następców prawnych.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę nadzwyczajną Prokuratora Generalnego.Pełny tekst orzeczenia
II NSNc 38/26 POSTANOWIENIE Dnia 2 czerwca 2026 r. Sąd Najwyższy w składzie: Prezes SN Krzysztof Wiak (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Paweł Czubik Arkadiusz Janusz Sopata (ławnik Sądu Najwyższego) w sprawie z powództwa R. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością S.K.A. w W. przeciwko M.D., K.P.1, M.P.1, J.P., K.P.2, W.P. (następcom prawnym M.P.2) o zapłatę, na skutek skargi nadzwyczajnej Prokuratora Generalnego od nakazu zapłaty Sądu Rejonowego w Białej Podlaskiej z 17 lutego 2017 r., sygn. I Nc 243/17, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 2 czerwca 2026 r. odrzuca skargę nadzwyczajną. UZASADNIENIE Pismem z 16 lutego 2021 r. Prokurator Generalny (dalej: „skarżący”) wniósł skargę nadzwyczajną od nakazu zapłaty w postępowaniu nakazowym z weksla wydanego przez Sąd Rejonowy w Białej Podlaskiej w dniu 17 lutego 2017 r. (I Nc 243/17), w sprawie z powództwa R. sp. z o.o. S.K.A. przeciwko M.P.2 – o zapłatę. Wskazując zakres zaskarżenia, zaskarżył natomiast nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym z weksla wydany przez Sąd Rejonowy w Białej Podlaskiej z dnia 30 grudnia 2015 r. (I Nc 1536/15). We wniosku końcowym skargi nadzwyczajnej wniósł również o uchylenie zaskarżonego nakazu zapłaty w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Białej
II NSNc 38/26 2 Podlaskiej z pozostawieniem temu Sądowi rozstrzygnięcia o kosztach postępowania ze skargi nadzwyczajnej. Postanowieniem z 18 maja 2022 r. (I NSNc 332/21) Sąd Najwyższy na podstawie art. 174 § 1 pkt 1 k.p.c. zawiesił postępowanie z urzędu w przedmiocie skargi nadzwyczajnej Prokuratora Generalnego w związku ze śmiercią M.P.2. Pismem z 31 marca 2026 r. Prokurator Generalny przesłał do Sądu Najwyższego informacje o następcach prawnych M.P.2. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga nadzwyczajna zasługiwała na odrzucenie. Zgodnie z art. 95 pkt 1 u.SN, w zakresie nieuregulowanym przepisami ustawy do skargi nadzwyczajnej, w tym postępowania w sprawie tej skargi, stosuje się w zakresie spraw cywilnych – przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego dotyczące skargi kasacyjnej, z wyłączeniem art. 3984 § 2 oraz art. 3989 k.p.c. Zgodnie z art. 3984 § 1 k.p.c., do elementów konstrukcyjnych skargi kasacyjnej (a zatem także skargi nadzwyczajnej) należy: 1) oznaczenie orzeczenia, od którego jest wniesiona, ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3) wniosek o uchylenie lub uchylenie i zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia i zmiany. Wskazane wymagania mają charakter wad nieusuwalnych i powodują odrzucenie skargi a limine. Podkreślić przy tym należy, że warunkiem wystarczającym, a zarazem koniecznym, do odrzucenia skargi jest brak któregokolwiek z jej elementów konstrukcyjnych (por. postanowienia Sądu Najwyższego z: 11 maja 2006 r., III CSK 144/06; 13 czerwca 2008 r., III CSK 104/08). W niniejszej sprawie Prokurator Generalny zaskarżył i wniósł o uchylenie innego orzeczenia niż wskazane w petitum i w uzasadnieniu skargi. Tym samym skarga nadzwyczajna nie spełnia podstawowych warunków konstrukcyjnych pisma procesowego, co uniemożliwia jej rozpoznanie. Jednocześnie należy też zastrzec, że odrzucenie skargi nadzwyczajnej nie tworzy tzw. powagi rzeczy osądzonej
II NSNc 38/26 3 (res iudicata). Uprawniony podmiot może ponownie złożyć skargę nadzwyczajną, co będzie skutkować jej rozpoznaniem przez Sąd Najwyższy. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd Najwyższy na podstawie art. 95 pkt 1 u.SN w zw. z art. 3986 § 3 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. odrzucił skargę nadzwyczajną. Z.G. [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- II NSNC 124/23 2023-06-07Czy skarga nadzwyczajna, wniesiona przez Prokuratora Generalnego, podlega odrzuceniu z powodu niespełnienia wymogów formalnych dotyczących wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia?
- II NSNC 406/23 2024-11-06Czy skarga nadzwyczajna wniesiona przez Prokuratora Generalnego od nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym podlega odrzuceniu?
- II NSNC 95/25 2026-02-11Czy skarga nadzwyczajna Prokuratora Generalnego, która nie uzasadnia przesłanki ogólnej, spełnia wymogi konstrukcyjne dopuszczające jej rozpoznanie przez Sąd Najwyższy?
- II NSNC 159/23 2023-03-22Czy skarga nadzwyczajna wniesiona przez Prokuratora Generalnego od nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym podlega odrzuceniu?
- I NSNC 557/21 2022-05-25Czy skarga nadzwyczajna wniesiona przez Prokuratora Generalnego od nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym zasługuje na uwzględnienie?
Powołane przepisy
art. 174 § 1 pkt 1 KPCart. 95 pkt 1art. 3984 § 2art. 3989 KPCart. 3984 § 1 KPCart. 3986 § 3 KPCart. 13 § 2 KPC§ 1 pkt 1§ 2§ 1§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy