II NSNK 22/23
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2023-09-19
Skład orzekający: Krzysztof Wiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie jest wymieniona w art. 89 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym, jest uprawniona do wniesienia skargi nadzwyczajnej?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił skargę nadzwyczajną bez rozpoznania, uznając skarżącego za osobę nieuprawnioną do jej wniesienia. Katalog podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi nadzwyczajnej jest zamknięty i wynika z art. 89 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym. Skoro skarżący nie należy do wymienionych w tym przepisie organów, nie może skutecznie wnieść tego środka zaskarżenia.Stan faktyczny
J.K. wniósł skargę nadzwyczajną od postanowienia Sądu Rejonowego w Radziejowie, twierdząc, że jest ono sprzeczne z prawem. Jednocześnie wniósł o zwolnienie z kosztów sądowych i wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. Prokurator Generalny podniósł, że skarżący nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi nadzwyczajnej.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę nadzwyczajną bez rozpoznania, uznając wnioski o zwolnienie z kosztów i ustanowienie pełnomocnika za bezzasadne.Pełny tekst orzeczenia
II NSNk 22/23 POSTANOWIENIE Dnia 19 września 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Wiak w sprawie J.K. po rozpoznaniu w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych na posiedzeniu bez udziału stron 19 września 2023 r., skargi nadzwyczajnej wniesionej przez J.K. od postanowienia Sądu Rejonowego w Radziejowie z 23 czerwca 2023 r., sygn. II Kp 25/23 pozostawia skargę nadzwyczajną bez rozpoznania. UZASADNIENIE Pismem z 6 lipca 2023 r. J.K. (dalej: „skarżący”) wniósł osobiście skargę nadzwyczajną na postanowienie Sądu Rejonowego w Radziejowie z 23 czerwca 2023 r. (II Kp 25/23). Skarżący wskazał, że orzeczenie to jest sprzeczne z obowiązującym prawem. Pismem z 4 września 2023 r. skarżący wniósł również o całkowite zwolnienie go z kosztów sądowych oraz wyznaczenie mu pomocy prawnej z urzędu. W odpowiedzi na powyższą skargę Prokurator Generalny pismem z 9 sierpnia 2023 r. podniósł, że skarżący nie jest podmiotem uprawnionym do złożenia skargi nadzwyczajnej, a co za tym idzie jego skarga powinna zostać pozostawiona bez rozpoznania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga zasługuje na pozostawienie bez rozpoznania.
II NSNk 22/23 2 Zgodnie z art. 89 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1093 ze zm., dalej: „u.SN”), skargę nadzwyczajną może wnieść Prokurator Generalny, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz, w zakresie swojej właściwości, Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Rzecznik Praw Dziecka, Rzecznik Praw Pacjenta, Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego, Rzecznik Finansowy, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców i Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Powyższy katalog jest zatem zamknięty i żaden inny podmiot, poza wymienionymi w nim, nie może zostać uznany za uprawniony do jej skutecznego wniesienia. Z uwagi na to, że skarżącemu nie przysługuje przymiot żadnego z wymienionych organów, należy uznać go za nieuprawnionego do wniesienia środka zaskarżenia jakim jest skarga nadzwyczajna. W zakresie nieuregulowanym przepisami powyższej ustawy do skargi nadzwyczajnej, w tym postępowania w sprawie tej skargi, w zakresie spraw karnych stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego dotyczące kasacji (art. 95 pkt 2 u.SN). Zgodnie z art. 531 § 1 k.p.k. w zw. z art. 530 § 2 k.p.k. w zw. z art. 429 § 1 k.p.k., Sąd Najwyższy pozostawia bez rozpoznania przyjętą kasację, jeżeli została ona wniesiona przez osobę nieuprawnioną. Z mocy art. 95 pkt 2 u.SN takie same konsekwencje wywołuje wniesienie skargi nadzwyczajnej przez osobę nieuprawnioną. Mając na względzie powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 531 § 1 k.p.k. w zw. z art. 530 § 2 k.p.k. w zw. z art. 429 § 1 k.p.k. w zw. z art. 95 pkt 2 u.SN orzekł, jak w sentencji. Z uwagi na pozostawienie skargi nadzwyczajnej bez rozpoznania, wnioski o ustanowienie pełnomocnika z urzędu oraz o zwolnienie z kosztów sądowych, uznać należało za bezzasadne. Z.G. [ms]
II NSNk 22/23 3
Powiązane orzeczenia
- II NSNK 20/23 2023-11-23Czy osoba fizyczna, która nie jest wymieniona w art. 89 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym, jest uprawniona do wniesienia skargi nadzwyczajnej?
- I NSNK 1/22 2022-06-30Czy osoba fizyczna, która nie należy do kręgu podmiotów wskazanych w art. 89 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym, jest uprawniona do wniesienia skargi nadzwyczajnej?
- II NSNK 2/25 2025-04-15Czy osoba fizyczna, która nie jest wymieniona w zamkniętym katalogu podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi nadzwyczajnej, może skutecznie wnieść taką skargę?
- II NSNK 3/24 2025-07-08Czy osoba niebędąca podmiotem wymienionym w art. 89 § 2 ustawy o Sądzie Najwyższym jest uprawniona do wniesienia skargi nadzwyczajnej?
- II NSNK 10/23 2024-12-13Czy osoba nieuprawniona do wniesienia skargi nadzwyczajnej może skutecznie wnieść taki środek zaskarżenia?
Powołane przepisy
art. 89 § 2art. 95 pkt 2art. 531 § 1 KPKart. 530 § 2 KPKart. 429 § 1 KPK§ 2§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy