I ZI 15/23

Izba Odpowiedzialności Zawodowej2023-05-31

Skład orzekający: Barbara Skoczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej za znieważenie i zniesławienie w uzasadnieniu orzeczenia, jeśli zarzuty opierają się na ocenie faktów dokonanej w ramach sprawowania urzędu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, uznając, że sformułowania zawarte w uzasadnieniu orzeczenia, nawet jeśli negatywnie oceniają zachowanie strony, nie wykraczają poza granice obowiązków służbowych, o ile nie wykazano ich świadomej nieprawdziwości lub zamiaru poniżenia w opinii publicznej. Ocena faktów dokonana przez sędziego w ramach sprawowania urzędu, oparta na zebranym materiale dowodowym, nie stanowi podstawy do przypisania mu przestępstwa zniewagi lub zniesławienia, chyba że zostanie udowodniony cel poniżenia lub naruszenia dobrego imienia.
Stan faktyczny
Pełnomocnik K. O. złożył wniosek o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego Sądu Rejonowego w K., A. O., za czyny z art. 212 § 1 k.k. (zniesławienie) i art. 216 § 1 k.k. (zniewaga). Zarzuty dotyczyły uzasadnienia postanowienia, w którym sędzia miała przypisać K. O. możliwość zachowań gwałtownych i agresywnych oraz zniesławić ją stwierdzeniem, że jej mąż krzyczał i bił ją, co miało sugerować, że godziła się na znęcanie. Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek, analizując, czy sformułowania w uzasadnieniu orzeczenia sędziego wyczerpują znamiona wskazanych przestępstw.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił zezwolenia na pociągnięcie sędziego Sądu Rejonowego w K. - A. O. do odpowiedzialności karnej za wskazane czyny i obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

I ZI 15/23 UCHWAŁA Dnia 31 maja 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Barbara Skoczkowska Protokolant: starszy sekretarz sądowy Renata Szczegot po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 31 maja 2023 r. wniosku pełnomocnika wnioskodawcy K. O. – radcy prawnego B. B. z dnia 23 grudnia 2022 r., o wydanie uchwały zezwalającej na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego Sądu Rejonowego w K. - A. O. za czyny z art. 212 § 1 k.k. i z art. 216 § 1 k.k. na podstawie art. 80 § 2c a contrario ustawy z dnia 27 lipca 2001r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych uchwalił: 1. odmówić zezwolenia na pociągnięcie sędziego Sądu Rejonowego w K. - A. O., do odpowiedzialności karnej za wskazane we wniosku czyny; 2. kosztami postępowania obciążyć Skarb Państwa. UZASADNIENIE Pełnomocnik K. O. wniósł do Sądu Dyscyplinarnego przy Sądzie Apelacyjnym w […] o podjęcie uchwały zezwalającej na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędzi Sądu Rejonowego w K. - A. O. za to, że: „1. w dniu 16 kwietnia 2021 r. jako sędzia wydała w Sądzie Rejonowym w S. postanowienie o sygn. akt III Nsm [...], gdzie w uzasadnieniu znieważyła i pomówiła K. O. poprzez przypisanie jej możliwości zachowań gwałtownych i agresywnych wobec córki; I ZI 15/23 2 2. tegoż dnia A. O. w tym samym uzasadnieniu zniesławiła K. O. stwierdzeniem, iż jej mąż krzyczał i bił ją, tym samym pomawiając ją, że godziła się na znęcanie psychiczne i fizyczne przez męża ścigane z urzędu z art. 207 k.k., pomimo braku takich zdarzeń”, tj. za popełnienie czynów z art. 212 § 1 k.k. i z art. 216 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Wniosek pełnomocnika nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 80 § 2c p.u.s.p. sąd dyscyplinarny wydaje uchwałę zezwalającą na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, jeżeli zachodzi dostatecznie uzasadnione podejrzenie popełnienia przez niego przestępstwa. Zebrane w sprawie dowody mają wskazać zatem na wysokie prawdopodobieństwo, że sędziemu można postawić zarzut popełnienia przestępstwa (zob. np. uchwała SN z dnia 23 lutego 2006 r., SNO 3/06). Oznacza to, że stopień prawdopodobieństwa uzasadniający uwzględnienie wniosku powinien być wyższy niż przyjmowany w ramach postępowania przygotowawczego. (zob. np. uchwały SN: z dnia 16 maja 2018 r., sygn. akt SNO 18/18; z dnia 13 stycznia 2017 r., sygn. akt SNO 56/16). Co prawda celem postępowania o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej nie jest przesądzenie o odpowiedzialności karnej sędziego, ale podejrzenie popełnienia przestępstwa nie może nasuwać istotnych wątpliwości lub zastrzeżeń, zarówno co do popełnienia samego czynu, jak i okoliczności wpływających na jego przestępność (zob. np. uchwała SN z dnia 16 listopada 2016 r., sygn. akt SNO 38/16). Tymczasem w przedmiotowej sprawie pełnomocnik oskarżycielki prywatnej nie wykazał, by sędzia A. O. dopuściła się czynów z art. 212 § 1 k.k. i art. 216 § 1 k.k. Istotą zarzutów oskarżycielki prywatnej jest przyjęcie przez sędzię, że K. O. akceptowała realizację zachowań agresywnych dokonywanych przez jej męża względem jej samej oraz córki, a także pomówienie jej samej o możliwość zachowań gwałtownych i agresywnych. Należy stwierdzić, że sędziowie podczas wymierzania sprawiedliwości mają obowiązek dokonywania oceny poszczególnych zachowań stanowiących przedmiot rozpoznania. Oceny te, odnoszące się do konkretnych osób, mogą narażać na I ZI 15/23 3 negatywny odbiór w opinii publicznej lub na utratę zaufania potrzebnego dla danego stanowiska, zawodu lub rodzaju działalności. Innymi słowy, dopuszczalne jest użycie w uzasadnieniu orzeczenia określeń, które negatywnie oceniają zachowanie osób występujących w danej sprawie (zob. np. uchwała SN z dnia 21 października 2008 r., sygn. akt SNO 81/08). Wypowiedzi tego rodzaju nie są bezprawne, wynikają bowiem z realizacji obowiązków nałożonych na sędziów. Co prawda wyjątkowo takie wypowiedzi mogą stanowić zniesławienie, jednak w takim przypadku należy wykazać, że konkretne działanie wykroczyło poza granice uprawnień i obowiązków wynikających ze sprawowania urzędu sędziego, tj., że pod pozorem dokonywania czynności służbowych sędzia chciał poniżyć daną osobę w opinii publicznej lub narazić ją na utratę zaufania potrzebnego dla danego stanowiska, zawodu lub rodzaju działalności (zob. uchwała SN z dnia 30 listopada 2016 r., SNO 49/16). W przedmiotowej sprawie nie jest możliwe przyjęcie wysokiego prawdopodobieństwa popełnienia przez sędzię A. O. czynu z art. 212 § 1 k.k. lub art. 216 § 1 k.k. W uzasadnieniu postanowienia Sądu Rejonowego w S. z dnia 16 kwietnia 2021 r., sygn. akt III Nsm [...], sędzia odnosząc się do sposobu zachowania K. O. i przyczyny tego wyraźnie zaznaczyła, że wnioski te wynikają z opinii sądowo-psychiatryczno-psychologicznej sporządzonej przez biegłych na potrzeby postępowania przygotowawczego. Nie sposób ponadto przyjąć, że z zawartego w uzasadnieniu postanowienia sformułowania, że: „zeznania świadków wskazują, iż E. O. często krzyczał i bił swoją żonę” ma wynikać zniesławienie K. O. jako „nieporadnej ofiary godzącej się na znęcanie”. Okoliczność, że w dniu 16 kwietnia 2021 r. na rozprawie w sprawie toczącej się przed Sądem Rejonowym w S. pod sygn. akt III Nsm […] K. O. zeznała, że: „E. O. nie uderzył mnie” nie świadczy o tym, że sędzia A. O. działała w celu poniżenia wnioskodawczyni w opinii publicznej. W tym kontekście należy przypomnieć, że nie wyczerpuje znamion zniesławienia zachowanie polegające na wyrażaniu opinii w ramach wykonywania uprawnień i obowiązków, z wyjątkiem sytuacji, gdy są one świadomie nieprawdziwe, a formułujący je działa w zamiarze ugodzenia w dobre imię lub poderwania I ZI 15/23 4 zaufania do osoby opiniowanej (zob. np. wyroki SN: z dnia 23 maja 2002 r., sygn. akt V KKN 435/00; z dnia 18 grudnia 2000 r., sygn. akt IV KKN 331/00). Rzecz jednak w tym, że pełnomocnik K. O. nie wykazał ani nieprawdziwości podanych informacji, ani zamiaru zniesławienia u sędzi A. O.. Co więcej, nie przedstawiono we wniosku jakichkolwiek dowodów na to, by zawarte w zarządzeniu stwierdzenia mogły poniżyć K. O.. Tym bardziej nie sposób twierdzić, że uprawdopodobniony został fakt dokonania przestępstwa zniewagi z art. 216 § 1 k.k., skoro może się ono przejawiać w ubliżaniu komuś słowem lub czynem, o ile stanowi ciężką obrazę skierowaną przeciwko godności osobistej człowieka (zob. uchwała SN z dnia 12 października 2017 r., sygn. akt SNO 32/17). Wyraźnie należy zaś podkreślić, że wzruszeniu ustaleń faktycznych, które kwestionuje strona postępowania, służy kontrola instancyjna, a nie próba pociągnięcia sędziego do odpowiedzialności karnej. W konsekwencji należało uznać, że pełnomocnik K. O. nie uprawdopodobnił w dostatecznym stopniu, aby sformułowania zawarte w postanowieniu wydanym przez sąd, w skład którego wchodziła sędzia A. O., były nieprawdziwe oraz poniżające K. O. w opinii publicznej lub narażające na utratę zaufania, a tym bardziej, że miały znieważający charakter. Tym samym brak było podstaw do przyjęcia, że zachodzi wysokie prawdopodobieństwo popełnienia przez sędzię A. O. przestępstw z art. 212 § 1 k.k. oraz art. 216 § 1 k.k., co skutkowało brakiem zezwolenia na jej pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wskazane czyny. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak na wstępie. [SOP] [ł.n] I ZI 15/23 5

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 212 § 1 KKart. 216 § 1 KKart. 80 § 2art. 207 KKart. 11 § 2 KK§ 1§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy