I ZO 130/24

Izba Odpowiedzialności Zawodowej2024-09-23

Skład orzekający: Barbara Skoczkowska, Tomasza Artymiuka, Joanny Lemańskiej, Tomasz Artymiuk, Marka Siwka, Adama Redzika, Joannę Lemańską, Pawła Wojciechowskiego

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sędzia Sądu Najwyższego, powołany na urząd w procedurze nominacyjnej ukształtowanej ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, powinien zostać wyłączony od rozpoznania wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez innego sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej tą samą ustawą?
Ratio decidendi
Sędzia Sądu Najwyższego, powołany na urząd w procedurze nominacyjnej ukształtowanej ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r., powinien zostać wyłączony od rozpoznania wniosku o zbadanie spełnienia wymogów niezawisłości i bezstronności przez innego sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej tą samą ustawą. Udział takiego sędziego w rozpoznaniu sprawy stanowi rażące naruszenie zakazu nemo iudex in causa sua i może prowadzić do naruszenia standardu niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą.
Stan faktyczny
Złożono wniosek o wyłączenie sędzi Sądu Najwyższego Joanny Lemańskiej od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 10/22. Wniosek opierał się na okoliczności, że sędzia Lemańska, podobnie jak inny sędzia objęty wnioskiem o zbadanie jego nominacji, została powołana do pełnienia urzędu na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej ustawą z dnia 8 grudnia 2017 r. Sąd Najwyższy uznał, że udział sędzi Lemańskiej w rozpoznaniu sprawy mógłby naruszyć jej bezstronność.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uwzględnił wniosek i wyłączył sędzię Sądu Najwyższego Joannę Lemańską od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 10/22.

Pełny tekst orzeczenia

I ZO 130/24 POSTANOWIENIE Dnia 23 września 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Barbara Skoczkowska w sprawie zawieszenia w czynnościach służbowych sędzi Sądu Okręgowego w S. A. N., w przedmiocie wniosku jej obrońcy sędziego Sądu Najwyższego Jarosława Matrasa o zbadanie spełnienia przez sędziego Sądu Najwyższego Marka Siwka wymogów niezawisłości i bezstronności na podstawie art. 29 § 6 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym w sprawie o sygn. I ZZ 8/22, po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej, na posiedzeniu w dniu 23 września 2024 r., wniosku SSN Tomasza Artymiuka o wyłączenie SSN Joanny Lemańskiej od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 10/22, na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 k.p.k. oraz art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności postanowił: uwzględnić wniosek i wyłączyć sędzię Sądu Najwyższego Joannę Lemańską od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 10/22. UZASADNIENIE Pismem z 23 sierpnia 2024 r. SSN Tomasz Artymiuk wniósł, na podstawie art. 41 § 1 k.p.k. w zw. z art. 42 § 1 k.p.k. i art. 29 § 24 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym o wyłączenie SSN Joanny Lemańskiej od rozpoznania sprawy o sygn. akt I ZB 10/22. I ZO 130/24 2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Wniosek SSN Tomasza Artymiuka o wyłączenie SSN Joanny Lemańskiej od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 10/22 zasługuje na uwzględnienie. Słusznie podnosi wnioskodawca, że złożony przez obrońcę obwinionej sędzi wniosek o zainicjowanie postępowania na podstawie art. 29 § 5 u.S.N. opiera się, w istotnej części, na okolicznościach związanych z powołaniem objętego tym wnioskiem SSN Marka Siwka na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, którą ukształtowano na mocy ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3). Okolicznością znaną Sądowi Najwyższemu z urzędu jest natomiast, że sędzia SN Joanna Lemańska wyznaczona do pięcioosobowego składu orzekającego, w miejsce wyłączonego postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 22 stycznia 2024 r., sygn. akt I ZO 121/23, SSN Adama Redzika, również została powołana do pełnienia urzędu na wniosek tego samego organu. Tym samym sędzia ta, zasiadając w składzie przeprowadzającym tzw. test sędziego, zmuszona byłaby do zajęcia stanowiska odnośnie do okoliczności, która także jej bezpośrednio dotyczy, albowiem jest związana z jej własną procedurą nominacyjną. W tej sytuacji wypowiadanie się przez SSN Joannę Lemańską co do omawianego aspektu wniosku obrońcy, w odbiorze zewnętrznym mogłoby zostać odebrane jako postąpienie nieutrwalające obrazu Sądu Najwyższego jako działającego w warunkach bezstronności. Kwestią wyłączenia sędziego w opisanej wyżej sytuacji, tj. w układzie, gdy o zarzucie nienależytej obsady sądu spowodowanej wadliwością postępowania nominacyjnego prowadzonego przed KRS ukształtowaną stosownie do przepisów ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. orzekać miałby sędzia Sądu Najwyższego powołany na urząd w procedurze nominacyjnej ukształtowanej tą samą ustawą, Sąd Najwyższy zajmował się m.in. w sprawach II KO 12/22 – postanowienie z dnia 17 marca 2022 r., IV KO 32/22 – postanowienie z dnia 28 kwietnia 2022 r. czy też w V KB 6/22 – postanowienie z dnia 14 października 2022 r. Przywołać przede wszystkim jednak należy uchwałę składu 7 Sędziów Sądu Najwyższego z dnia 2 czerwca 2022 (I KZP 2/22), w której podkreślono, że wniosek o wyłączenie ze składu sądu powszechnego osoby powołanej do pełnienia urzędu na stanowisku I ZO 130/24 3 sędziego przez Prezydenta RP na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r., nie może być rozpoznawany przez sąd mający w swoim składzie takiego sędziego; w przeciwnym razie dojdzie do sytuacji objętej zakazem nemo iudex in causa sua. Argumenty zawarte w uzasadnieniu tej uchwały w odniesieniu do tego - jak się wydaje - dość oczywistego wniosku, a minore ad maius mają zastosowanie tym bardziej w przypadku, gdy owym sędzią rozpoznającym wniosek o wyłączenie jest sędzia Sądu Najwyższego, co do którego aktualizują się te same zastrzeżenia. Podzielając w pełni powołaną w tych orzeczeniach argumentację, należy stwierdzić, że w realiach rozpoznawanej sprawy udział sędzi SSN Joanny Lemańskiej w rozpoznaniu tej sprawy stanowiłby rażące naruszenie zakazu nemo iudex in causa sua, a ponadto mógłby realnie prowadzić do naruszenia standardu z art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności i uznania, że taki skład orzekający w ogóle nie stanowi niezależnego i bezstronnego sądu ustanowionego ustawą, co mogłoby skutkować m.in. odpowiedzialnością odszkodowawczą Państwa Polskiego. Jak się wydaje nie jest konieczne szersze uzasadnianie tego rozstrzygnięcia, wystarczające jest bowiem odwołanie się w pełni do argumentów wskazanych w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 22 stycznia 2024 r., sygn. akt I ZO 121/23, a dotyczącego wyłączenia od udziału w rozpoznaniu również sprawy o sygn. akt I ZB 10/22, SSN Adama Redzika i SSN Pawła Wojciechowskiego. Z powyższych względów, należało wyłączyć sędzię Sądu Najwyższego Joannę Lemańską od udziału w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt I ZB 10/22, w oparciu o przepis art. 41 § 1 k.p.k., gdyż jak zostało wyżej wykazane, istnieją okoliczności tego rodzaju, że mogłyby wywołać uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tej sędzi w tej sprawie. [M. T.] [ms] I ZO 130/24 4

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 29 § 6art. 41 § 1 KPKart. 42 § 1 KPKart. 6 ust. 1art. 29 § 24art. 29 § 5§ 6§ 1§ 24§ 5

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy