II ZIZ 19/24
Izba Odpowiedzialności Zawodowej2024-10-25
Skład orzekający: Barbara Skoczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej, wydane z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, jest zasadne, gdy wnioskodawca kwestionuje jedynie sposób doręczenia zarządzenia i nie podnosi merytorycznych zarzutów co do jego treści?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że zażalenie nie jest zasadne. Wskazał, że brak jednoznacznego wskazania nazwiska sędziego w zarządzeniu nie wpływa na jego treść, jeśli podpis i podstawa prawna są obecne, a uzasadnienie jest jasne i wyczerpujące. Ponadto, wnioskodawca nie sformułował zarzutów dotyczących błędów w rozstrzygnięciu, a jedynie kwestionował sposób doręczenia zarządzenia. Skoro wnioskodawca nie wykazał, że jest stroną postępowania karnego i nie wskazał sprawy, której dotyczy wniosek, zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku z powodu braków formalnych było uzasadnione.Stan faktyczny
M. C. złożyła wniosek o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziów i prokuratora. Sędzia Sądu Najwyższego wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych, w tym do sporządzenia wniosku przez adwokata lub radcę prawnego i nadesłania kopii aktu oskarżenia. Wobec nieuzupełnienia braków, inny sędzia Sądu Najwyższego odmówił przyjęcia wniosku. M. C. wniosła zażalenie, kwestionując anonimowość zarządzenia i domagając się wyznaczenia pełnomocnika z urzędu. Sąd Najwyższy utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku i obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania.Pełny tekst orzeczenia
II ZIZ 19/24 POSTANOWIENIE Dnia 25 października 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Barbara Skoczkowska po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej na posiedzeniu w dniu 25 października 2025 r., w sprawie SSO w W. A. F. (obecnie SSA w W.), SSO w Ł. M. K., asesora sądowego Sądu Rejonowego […] w Ł. E. K. oraz prokuratora Prokuratury Rejonowej […] w Ł. T. C., o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej, zażalenia M. C. na zarządzenie sędziego Sądu Najwyższego Wiesława Kozielewicza z dnia 4 lipca 2024 r. sygn. akt I ZI 30/24, o odmowie przyjęcia wniosku, na podstawie art. 437 § 1 k.p.k. postanowił: 1. utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie; 2. obciążyć Skarb Państwa kosztami postępowania. UZASADNIENIE W dniu 10 czerwca 2024 r. do Sądu Najwyższego Izby Odpowiedzialności Zawodowej wpłynął wniosek M. C. z dnia 6 czerwca 2024 r. o zezwolenie na
II ZIZ 19/24 2 pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziów: Sądu Okręgowego w W. A. F. (obecnie SSA w W.), Sądu Okręgowego w Ł. M. K., asesora sądowego Sądu Rejonowego […] w Ł. E. K. oraz prokuratora Prokuratury Rejonowej […] w Ł. T. C. (k. 2-3v.). Zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. akt I ZI 30/24, wezwano wnioskodawczynię M. C. do uzupełnienia braków formalnych wniosku z dnia 6 czerwca 2024 r. poprzez sporządzenie i podpisanie wniosku przez adwokata bądź radcę prawnego oraz nadesłanie kopii aktu oskarżenia w sprawie, w której immunitet ma być uchylony (k. 8). Jednocześnie pouczono M. C., iż wskazane braki formalne powinny być uzupełnione w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odmowy przyjęcia wniosku. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych, sędzia Sądu Najwyższego Wiesław Kozielewicz, zarządzeniem z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. akt I ZI 30/24, odmówił przyjęcia wniosku M. C. o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziów: Sądu Okręgowego w W. A. F. (obecnie SSA), Sądu Okręgowego w Ł. M. K., asesora sądowego Sądu Rejonowego […] w Ł. E. K. oraz prokuratora Prokuratury Rejonowej […] w Ł. T. C. z uwagi na fakt, iż nie wykazała ona, że jest uprawnioną do tego stroną postępowania karnego (k. 20-21). Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła M. C., zaskarżając je w całości wskazując, że doręczone jej zarządzenie z dnia 4 lipca 2024 r. jest anonimowe, gdyż nie wynika z niego, przez kogo zostało wydane, a nadto jeżeli konieczny jest adwokat w sprawie, to złożyła taki wniosek. Na podstawie tak skonstruowanych zarzutów skarżąca wniosła o unieważnienie w całości wydanego zarządzenia (k.28-28v). Sąd Najwyższy zważył co następuje. Zażalenie wniesione przez M. C. nie jest zasadne. Na wstępie wskazać należy, że orzeczenia i zarządzenia, zgodnie z treścią art. 128 § 1 k.p.k., stosowanego odpowiednio na podstawie art. 171 pkt 1 ustawy o prokuraturze oraz art. 128 u.s.p. doręcza się w uwierzytelnionych
II ZIZ 19/24 3 odpisach, jeżeli ustawa nakazuje ich doręczenie. Z treści tego przepisu jasno wynika, że gdy ustawa nakazuje doręczenie orzeczenia i zarządzenia, doręcza się je w uwierzytelnionych odpisach, czyli z urzędowym potwierdzeniem zgodności z oryginałem. Wymóg uwierzytelnienia odpisów oznacza, że muszą one zawierać urzędowe potwierdzenie autentyczności podpisów złożonych na oryginale orzeczenia lub zarządzenia (zob. T. Grzegorczyk (w:) Kodeks postępowania karnego. Tom I. Artykuły 1-467. Komentarz, Warszawa 2014, art. 128). Nie stanowią zatem ich kopii. Analiza treści oryginału zaskarżonego zarządzenia, które znajduje się w aktach sprawy wskazuje, że wprawdzie nie zawiera jednoznacznego podania, iż zostało ono wydane przez Sędziego SN Wiesława Kozielewicza, to jednakże to jemu została sprawa przydzielona do rozpoznania i to jego podpis widnieje pod wydanym zarządzeniem. Zarządzenie wskazuje również na podstawę prawną tego rozstrzygnięcia oraz uzasadnienie, które z uwagi na to, że jest jasne i wyczerpujące, pozwala na merytoryczną ocenę zarządzenia i stwierdzenie, że jest ono wydane zgodnie z obowiązującymi przepisami. Brak wskazania nazwiska sędziego w zaskarżonym zarządzeniu nie ma natomiast wpływu na jego treść. Zauważyć należy, że we wniesionym zażaleniu M. C. nie sformułowała żadnych zarzutów wskazujących na ewentualne błędy rozstrzygnięcia, lecz jedynie wyraziła swoją dezaprobatę na sposób doręczenia odpisu zarządzenia, formułując wniosek, iż w razie uznania przez Sąd Najwyższy konieczności wyznaczenia pełnomocnika z urzędu, wniosek taki skierowała w dniu 24 czerwca 2024 r. Jak wynika jednak z akt sprawy, M. C. wezwana zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2024 r. do wskazania Sądu, do którego został skierowany akt oskarżania przeciwko sędziom, asesorowi sądowemu i prokuratorowi wymienionych we wniosku oraz sygnatury akt sprawy karnej, jak również do przedstawienia wniosku sporządzonego i podpisanego przez radcę prawnego i adwokata skierowała pismo, w którym to wnosi o „wydanie formalnego postanowienia, w którym to Sąd Najwyższy urzędowo stwierdzi, że ww. nie jest osobą uprawnioną do wniesienia wniosku o wycofanie zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzi karnej sędziów i prokuratorów, asesorów sądowych i asesorów prokuratury (…)”.
II ZIZ 19/24 4 W tym stanie rzeczy zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku w sprawie I ZI 30/24 jako pochodzącego od osoby nieuprawnionej do jego złożenia, a więc obarczonego brakami formalnymi, było całkowicie zasadne. Skoro M. C. nie wskazała sprawy karnej, której wniosek miałby dotyczyć, bezcelowe było rozpatrywanie jej wniosku o przyznanie pełnomocnika z urzędu celem sporządzenia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej wskazanych przez nią sędziów. W tym stanie rzeczy, Sąd Najwyższy orzekł jak na wstępie. [M. T.] R.G.
Powiązane orzeczenia
- II ZIZ 5/24 2024-12-10Czy zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, wydane z powodu niespełnienia warunków formalnych, jest zasadne, jeśli wnioskodawca nie uzupełnił wskazanych…
- I ZIZ 6/22 2022-10-26Czy zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego lub prokuratora, wydane z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci sporządzenia i podpisania wniosku…
- II KZ 40/16 2016-11-24Czy zażalenie na zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku o doręczenie uzasadnienia wyroku, wniesione po terminie, jest zasadne, jeśli skazany twierdzi, że nie został poinformowany o rozprawie?
- II ZO 59/23 2024-08-23Czy Sąd Najwyższy powinien utrzymać w mocy zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej z powodu braku legitymacji wnioskodawcy i niewykazania sprawy karnej?
- SND 1/13 2013-12-12Czy zarządzenie o odmowie przyjęcia wniosku o wyrażenie zgody na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, wydane z powodu nieusunięcia braków formalnych, jest zaskarżalne?
Powołane przepisy
art. 437 § 1 KPKart. 128 § 1 KPKart. 171 pkt 1art. 128§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy