I USK 73/25
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2025-12-04
Skład orzekający: Dawid Miąsik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ rentowy, którego decyzje zostały utrzymane w mocy przez sąd drugiej instancji, ma interes prawny do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu drugiej instancji?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił skargę kasacyjną organu rentowego, uznając brak interesu prawnego w jej wniesieniu. Interes prawny, rozumiany jako pokrzywdzenie polegające na niekorzystnej różnicy między żądaniem strony a sentencją orzeczenia, nie wystąpił, ponieważ wyrok sądu drugiej instancji utrzymał w mocy decyzje organu rentowego. Strona ma interes prawny w zaskarżeniu tylko takiego orzeczenia, które jest niezgodne z jej żądaniem zgłoszonym w procesie.Stan faktyczny
Organ rentowy wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego, który uchylił wyrok Sądu Okręgowego i odrzucił odwołanie od decyzji organu rentowego. Organ rentowy zarzucił naruszenie przepisów prawa procesowego i materialnego, kwestionując uznanie, że podmiot odwołujący się nie ma zdolności sądowej oraz sposób ustalenia płatnika składek. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę kasacyjną organu rentowego jako niedopuszczalną z powodu braku interesu prawnego w jej wniesieniu.Pełny tekst orzeczenia
I USK 73/25 POSTANOWIENIE Dnia 4 grudnia 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dawid Miąsik w sprawie z odwołania O. R. A. w C. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Częstochowie z udziałem zainteresowanych: M. B., M. J., M. M., M. B. i T. K. o ustalenie podlegania ubezpieczeniom społecznym oraz ustalenie podstawy wymiaru składek, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 4 grudnia 2025 r., skargi kasacyjnej organu rentowego od postanowienia Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 12 września 2024 r., sygn. akt III AUa 1512/21, odrzuca skargę kasacyjną. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny w Katowicach wyrokiem z 12 września 2024 r. III AUa 1512/21 uchylił wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z 13 lipca 2021 r., X U 2615/19 i odrzucił odwołanie O. R. A. w C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Częstochowie z 4 kwietnia 2019 r. oraz odrzucił apelację organu rentowego oraz C.-P. I. A. w C. od wspominanego wyroku Sądu Okręgowego. Wyrok Sądu drugiej instancji został zaskarżony przez organ rentowy skargą kasacyjną w części, to jest co do punktu 1 obejmującego rozstrzygnięcie o uchyleniu wyroku Sądu pierwszej instancji i odrzuceniu odwołania. Zaskarżonemu
I USK 73/25 2 wyrokowi organ rentowy zarzucił: 1) naruszenie przepisów prawa procesowego, a mianowicie: art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c. i art. 373 § 1 k.p.c. przez niewłaściwe zastosowanie skutkujące uznaniem, że po stronie odwołującej występuje podmiot nie mający zdolności sądowej i w konsekwencji zaskarżony wyrok należało uchylić w całości i odrzucić odwołania a następnie odrzucić apelacje Stron od wyroku Sądu I instancji; 2) naruszenie przepisów prawa materialnego przez niewłaściwe zastosowanie, a mianowicie: art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 497 ze zm., ustawa systemowa) przez niewłaściwe zastosowanie i ustalenie - mimo, że O. R. A. w C. jest płatnikiem składek zgłoszonym w ZUS, występowała w spornych umowach cywilnoprawnych po stronie zleceniodawcy oraz zaskarżyła decyzje ZUS - że istnieją podstawy do uchylenia w całości zaskarżonego wyroku Sądu pierwszej instancji i odrzucenia odwołań oraz odrzucenia apelacji stron od wyroku Sądu pierwszej instancji mimo braku przesłanek do takiego rozstrzygnięcia. Organ rentowy wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w zakresie objętym skargą oraz zasądzenie kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego w wysokości według norm przepisanych. Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżący uzasadnił tym, że w sprawie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawa wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów w analogicznym stanie faktycznym i prawnym (dotyczącym tych samych stron postępowania, a jedynie innych zainteresowanych). W szczególności zachodzi potrzeba potwierdzenia przez Sąd Najwyższy w kwestii prawidłowości stanowiska organu rentowego odnośnie do oznaczenia płatnika składek, tj. O. R. A. w C., w zaskarżonych decyzjach ZUS. Skarżący podniósł ponadto, że zaskarżone orzeczenie oczywiście narusza prawo w granicach zaskarżenia. Sąd Najwyższy zważył co następuje: Skarga organu rentowego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z innych przyczyn (art. 3986 § 2 k.p.c.) z uwagi na brak gravemen w zaskarżeniu wyroku Sądu drugiej instancji. Przesłanką zaskarżenia orzeczenia w postępowaniu
I USK 73/25 3 cywilnym jest istnienie interesu prawnego w zaskarżeniu orzeczenia. Interes prawny w zaskarżeniu, określany jako gravamen, rozumiany jest – najogólniej rzecz ujmując - jako pokrzywdzenie polegające na niekorzystnej dla strony różnicy między zgłoszonym przez nią żądaniem a sentencją zaskarżonego orzeczenia. Brak tak rozumianego interesu prawnego prowadzi do odrzucenia środka odwoławczego (zob. m.in. uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 15 maja 2014 r., III CZP 88/13, OSN 2014 Nr 11, poz. 108, wyrok Sądu Najwyższego z 19 marca 2019 r., III PK 32/18, niepubl.). Zaskarżonym wyrokiem Sąd Apelacyjny w Katowicach uchylił wyrok Sądu pierwszej instancji, zawierający kwestionowane przez organ rentowy rozstrzygniecie w przedmiocie płatnika składek na ubezpieczenia społeczne oraz odrzucił odwołania od decyzji organu rentowego. Oznacza to, że decyzje organu rentowego z 4 kwietnia 2019 r. stały się ostateczne. Wyrok Sądu drugiej instancji nie jest w konsekwencji niekorzystny dla organu rentowego, którego decyzje ostatecznie zostały utrzymane w mocy bez zmian co do tożsamości płatnika składek. Strona ma interes prawny w zaskarżeniu tylko takiego orzeczenia, które jest niezgodne z jej żądaniem zgłoszonym w procesie (postanowienie Sądu Najwyższego z 27 lutego 2013 r., III CSK 22/13, LEX nr 1314360). Ponieważ w toku procesu organ rentowy bronił wydanej przez siebie decyzji, także co do tożsamości płatnika, a rozstrzygnięcie Sądu drugiej instancji skutkuje utrzymaniem decyzji w mocy także w tym zakresie, organ rentowy nie miał interesu prawnego we wniesieniu skargi kasacyjnej od wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach. Mając powyższe na względzie, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- III USKP 54/25 2025-09-17Czy organ rentowy ma prawo do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu apelacyjnego w sprawie o ustalenie istnienia obowiązku ubezpieczenia społecznego?
- II USK 336/24 2025-12-10Czy skarga kasacyjna organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w sprawie o ustalenie niepodlegania ubezpieczeniom społecznym powinna zostać przyjęta do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- III UK 316/18 2019-07-18Czy sąd ubezpieczeń społecznych, orzekając w przedmiocie decyzji organu rentowego, może uwzględniać okoliczności faktyczne powstałe po wydaniu tej decyzji lub po zakończeniu postępowania pierwszoinstancyjnego?
- I USK 180/25 2025-10-07Czy skarga kasacyjna organu rentowego w sprawie o podleganie ubezpieczeniom społecznym spełnia wymogi formalne uzasadniające jej przyjęcie do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- I UZ 40/18 2018-11-15Czy brak interesu prawnego (gravamen) w zaskarżeniu orzeczenia sądu drugiej instancji, które oddaliło apelację od wyroku sądu pierwszej instancji przyznającego świadczenie, wyklucza dopuszczalność skargi kasacyjnej?
Powołane przepisy
art. 199 § 1 pkt 3 KPCart. 391 § 1 KPCart. 373 § 1 KPCart. 4 pkt 2art. 3986 § 2 KPC§ 1 pkt 3§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 28.07.2026. · PDF źródłowy