I UZ 22/23
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2024-04-04
Skład orzekający: Jarosław Sobutka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną może być podstawą do merytorycznej kontroli orzeczenia sądu drugiej instancji?Ratio decidendi
Zażalenie do Sądu Najwyższego na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną ma charakter formalnej kontroli zaskarżonego orzeczenia i służy sprawdzeniu, czy rzeczywiście występują przeszkody uniemożliwiające uruchomienie postępowania kasacyjnego. Nie tworzy ono uprawnienia do ingerencji w merytoryczne kompetencje sądu drugiej instancji ani do kontroli materialnoprawnej podstawy orzeczenia.Stan faktyczny
Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną spółki D. z powodu niewskazania podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, co uznał za brak nieusuwalny. Spółka wniosła zażalenie na to postanowienie, zarzucając sądowi odwoławczemu nieuwzględnienie podniesionych w skardze kasacyjnej zarzutów. Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, uznając, że postępowanie zażaleniowe nie służy merytorycznej kontroli orzeczenia sądu drugiej instancji odrzucającego skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
I UZ 22/23 POSTANOWIENIE Dnia 4 kwietnia 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Jarosław Sobutka w sprawie z odwołania D. Spółki Cywilnej przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Rybniku z udziałem zainteresowanej M. C. o podleganie ubezpieczeniom społecznym, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 4 kwietnia 2024 r., zażalenia odwołującej się Spółki na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 14 lipca 2023 r., sygn. akt III AUa 2447/20, oddala zażalenie. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny w Katowicach Wydział III Pracy i Ubezpieczeń Społecznych postanowieniem z dnia 14 lipca 2023 r. (sygn. akt III AUa 2447/20) w sprawie z odwołania D.. s.c. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Rybniku przy udziale M. C. o podleganie ubezpieczeniom społecznym, na skutek skargi kasacyjnej D. s.c. od wyroku z dnia 29 marca 2023 r. (sygn. akt III AUa 2447/20) Sądu Apelacyjnego w Katowicach, odrzucił skargę kasacyjną. W uzasadnieniu postanowienia Sąd Apelacyjny wskazał, że w niniejszej sprawie skarżący jako podstawę kasacyjną podał naruszenie przepisu art. 398 § 1 pkt 2 k.p.c., gdy tymczasem przepis ten, po pierwsze nie zawiera paragrafów, a
I UZ 22/23 2 nadto dotyczy odpowiedniego stosowania przepisów V działu do zarządzeń przewodniczącego i w żaden sposób nie jest możliwe powiązanie treści tego przepisu z zarzutem niewłaściwego określenia strony. Z kolei art. 3981 k.p.c. i dalsze dotyczą dopuszczalności skargi kasacyjnej i regulują tryb postępowania przed Sądem Najwyższym. Nie jest rzeczą sądu odwoławczego domyślanie się woli skarżącego, która przyświecała w jej wniesieniu. Celem wprowadzenia w postępowaniu kasacyjnym przymusu adwokacko-radcowskiego jest zapewnienie możliwości sprostania przez wnoszącego skargę kasacyjną pełnomocnika wysokim wymaganiom tego nadzwyczajnego środka odwoławczego, czemu mogą podołać jedynie osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje. W konsekwencji, w ocenie Sądu odwoławczego, skarżący w złożonej skardze kasacyjnej nie podał podstaw kasacyjnych, jak i nie przytoczył ich uzasadnienia, wbrew wymogom określonym w art. 3984 § 1 k.p.c., a ten rodzaj naruszenia przepisów postępowania nie mógł zostać usunięty poprzez ich uzupełnienie. Zażaleniem z dnia 30 sierpnia 2023 r. pełnomocnik D. zaskarżył powyższe postanowienie w całości i wniósł o jego uchylenie oraz zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego, zarzucając Sądowi odwoławczemu obrazę prawa procesowego wyartykułowanego w skardze kasacyjnej, do której Sąd Apelacyjny w Katowicach w swoim obszernym uzasadnieniu nie odniósł się ani jednym zdaniem. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3941 § 1 oraz § 11 k.p.c. zażalenie do Sądu Najwyższego przysługuje na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną oraz na postanowienie sądu drugiej lub pierwszej instancji odrzucające skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Zażalenie do Sądu Najwyższego przysługuje także w razie uchylenia przez sąd drugiej instancji wyroku sądu pierwszej instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Do postępowania przed Sądem Najwyższym, toczącego się na skutek zażalenia, stosuje się odpowiednio art. 394 § 2 i 3, art. 395, art. 397 § 1 i 11, art. 3986 § 3, art. 39814, art. 39815 § 1 zdanie pierwsze, art. 39816, art. 39817 i art. 39821 (art. 3941 § 3 k.p.c.).
I UZ 22/23 3 Chociaż w postępowaniu zażaleniowym toczącym się przed Sądem Najwyższym nie obowiązują ścisłe rygory, którymi charakteryzuje się postępowanie kasacyjne, to na podstawie art. 394 § 3 w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia ze wskazaniem w miarę potrzeby nowych faktów i dowodów. Zwrócić należy uwagę, że postępowanie zażaleniowe (dotyczące odrzucenia skargi kasacyjnej) różni się od postępowania kasacyjnego w aspekcie zakresu jego rozpoznania – czego strona skarżąca zdaje się nie zauważać. Funkcja środka odwoławczego w aspekcie art. 3941 § 1 k.p.c. sprowadza się do formalnej kontroli zaskarżonego orzeczenia, to jest sprawdzenia, czy rzeczywiście występują przeszkody uniemożliwiające uruchomienie postępowania kasacyjnego. Rozpoznanie zażalenia przewidzianego w art. 3941 § 1 k.p.c. nie tworzy uprawnienia pozwalającego na ingerencję w merytoryczne kompetencje sądu drugiej instancji, jak też nie służy kontroli materialnoprawnej podstawy orzeczenia, gdyż stanowi ona domenę postępowania kasacyjnego. Nie może być zastępowana trybem zażaleniowym, który z nią nie konkuruje (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 24 marca 2022 r., II UZ 87/21, Legalis nr 2761659). W rozpoznawanej sprawie Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu nie wskazania przez stronę skarżącą podstaw kasacyjnych, jak i nie przytoczenia ich uzasadnienia, wbrew wymogom określonym w art. 3984 § 1 k.p.c., a ten rodzaj naruszenia przepisów postępowania nie mógł zostać usunięty poprzez ich uzupełnienie. Z brzmienia przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, regulujących postępowanie kasacyjne, wynika jednoznacznie, że braki skargi kasacyjnej mogą mieć charakter usuwalnych albo nieusuwalnych. Brakami usuwalnymi są braki w zakresie wymagań skargi, wynikających z treści art. 3984 § 2 i 3 k.p.c., natomiast niespełnienie przez skargę wymagań, o których mowa w art. 3984 § 1 k.p.c., jest traktowane jako brak nieusuwalny. Środek, w którym nie zachowano wymagań konstrukcyjnych, tak jak to ma miejsce w niniejszej sprawie, nie może być w ogóle traktowany jako nadzwyczajny środek zaskarżenia i spełniać pokładanego w nim celu. W takiej sytuacji sąd II instancji odrzuca na posiedzeniu
I UZ 22/23 4 niejawnym skargę kasacyjną - czyli niezawierającą oznaczenia orzeczenia, od którego jest wniesiona, lub wskazania, czy jest ono zaskarżone w całości czy w części, lub niezawierającą przytoczenia podstaw kasacyjnych lub ich uzasadnienia, lub wniosku o uchylenie lub uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia i zmiany. Zwrócić przy tym należy uwagę, że rozpoznawane zażalenie z dnia 30 sierpnia 2023 r. nie zawiera żadnych zarzutów (nie wskazano żadnych przepisów), których naruszenia miałby dopuścić się Sąd Apelacyjny w Katowicach wydając postanowienie z dnia 14 lipca 2023 r. – nie mogą to być także, z przyczyn oczywistych, wskazywane przez autora zażalenia zarzuty zawarte w skardze kasacyjnej. Uzasadnienie wniesionego zażalenia świadczy natomiast o całkowitym niezrozumieniu istoty środka zaskarżenia – jakim jest zażalenie – oraz o niestosowaniu regulujących go przepisów proceduralnych. Z powyższych względów Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji na podstawie art. 3941 § 1 i 3 k.p.c. w zw. z art. 39814 k.p.c. [SOP] [ms]
Powiązane orzeczenia
- III CZ 349/22 2022-12-15Czy zażalenie na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną przysługuje również w sytuacji, gdy sąd drugiej instancji nie odrzucił skargi kasacyjnej w całości?
- V CZ 85/15 2016-01-20Czy postanowienie sądu drugiej instancji o odrzuceniu wniosku o doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem, które nie zostało zaskarżone w przepisanym terminie, może być przedmiotem kontroli Sądu Najwyższego w ramach zażaleni…
- V CZ 73/12 2013-02-06Czy zażalenie na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną jest dopuszczalne do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- III CZ 37/07 2007-10-18Czy zażalenie na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną, skierowane do sądu okręgowego zamiast do Sądu Najwyższego, powinno zostać odrzucone jako niedopuszczalne?
- III CZ 3/24 2025-04-28Czy postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną z powodu braku skutecznego wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia zaskarżonego skargą kasacyjną, może być uchylone w postępowaniu zażaleniowym…
Powołane przepisy
art. 398 § 1 pkt 2 KPCart. 3981 KPCart. 3984 § 1 KPCart. 3941 § 1art. 394 § 2art. 395art. 397 § 1art. 3986 § 3art. 39814art. 39815 § 1art. 39816art. 39817
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 27.07.2026. · PDF źródłowy