II PSK 378/21
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2022-09-06
Skład orzekający: Bohdan Bieniek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pracownikowi przysługuje ryczałt za noclegi w podróży służbowej, jeśli w regulaminie wynagradzania przewidziano dietę, która wielokrotnie przewyższa minimalną wysokość diety, a regulamin pracy nie przewiduje odrębnego świadczenia za nocleg?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Stwierdził, że kwestia rozliczenia podróży służbowej kierowcy w transporcie międzynarodowym, w tym ryczałtów za noclegi, jest dostatecznie wyjaśniona w orzecznictwie. Nie można mówić o rozbieżności orzecznictwa na podstawie oceny dowodów dokonanej przez sąd drugiej instancji, która nie podlega badaniu w postępowaniu kasacyjnym.Stan faktyczny
Powód dochodził od pozwanej Spółki ryczałtów za noclegi z tytułu podróży służbowych. Sąd Okręgowy zmienił wyrok Sądu Rejonowego i zasądził na rzecz powoda dochodzone kwoty. Pozwana Spółka złożyła skargę kasacyjną, kwestionując sposób oceny świadczeń wypłacanych pracownikowi oraz zarzucając naruszenie zasad jednolitego orzecznictwa.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od pozwanego na rzecz powoda zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II PSK 378/21 POSTANOWIENIE Dnia 6 września 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Bohdan Bieniek w sprawie z powództwa D. M. przeciwko L. […] z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. o ryczałty za noclegi, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 6 września 2022 r., skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego w W. z dnia 28 kwietnia 2021 r., sygn. akt VII Pa […], 1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. zasądza od pozwanego na rzecz powoda kwotę 1.350 (tysiąc trzysta pięćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym. UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w W., wyrokiem z 28 kwietnia 2021 r., zmienił wyrok Sądu Rejonowego w W. z 19 czerwca 2017 r. i zasądził od pozwanej L. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na rzecz powoda D. M. ryczałty za noclegi z tytułu podróży służbowych. Skargę kasacyjną od wyroku Sądu Okręgowego złożyła pozwana Spółka. We wniosku o przyjęcie jej do rozpoznania wskazała na występujące w sprawie istotne zagadnienia prawna, a mianowicie: (-) czy w ramach zastosowania art. 775 § 1-5 k.p. w razie ustalenia przez Sąd, że - zgodnie z obowiązującym u pracodawcy regulaminem pracy - pracownikowi (kierowcy w transporcie międzynarodowym) nie
2 przysługiwało odrębne świadczenie w postaci ryczałtu za noclegi w podróży służbowej, tylko - zgodnie z obowiązującym u pracodawcy regulaminem wynagradzania - przysługiwało mu świadczenie określane mianem „diety z tytułu zagranicznej podróży służbowej”, w wysokości 40 euro za dobę podróży służbowej, dopuszczalne jest aprioryczne uznanie przez Sąd, że pracodawca nie rekompensował pracownikowi ewentualnych kosztów noclegu w jakimkolwiek stopniu, bez uprzedniego zbadania przez Sąd, na pokrycie jakich kosztów wypłacana była „dieta”, w sytuacji gdy świadczenie to wielokrotnie przewyższało minimalną wysokość diety, o której mowa w art. 775 § 4 k.p. (tj. 23 albo 30 zł), a w wewnętrznych aktach prawa pracy obowiązujących u pracodawcy nie sprecyzowano, by służyło ono pokryciu jedynie wybranych (konkretnych) kosztów podróży służbowej? (-) czy z uwagi na konieczność zapewnienia konsekwencji i jednolitości orzeczeń, w sprawie z powództwa pracownika o zapłatę ryczałtów za noclegi w podróży służbowej sąd nie mógł pominąć faktu wydania wobec tego pracownika przez inny sąd prawomocnego wyroku uwzględniającego powództwo o zapłatę ryczałtów za noclegi w podróży służbowej za inny okres i powinien był wydać orzeczenie w warunkach związania wynikającego z art. 365 § 1 k.p.c., powielając nadto motywy rozstrzygnięcia i ustalenia zawarte we wcześniejszym prawomocnym wyroku innego sądu, iż pracodawca ten nie wypłacał pracownikowi żadnego świadczenia mającego na celu kompensację kosztów noclegu w podróży służbowej, czy też sąd ten powinien był autonomicznie rozpoznać sprawę i dokonać oceny charakteru świadczeń wypłacanych temu pracownikowi przez pracodawcę według swoich własnych przekonań, zwłaszcza że: a) sąd ten powinien dbać o zapewnienie konsekwencji i jednolitości swoich orzeczeń, co nie jest możliwe do zrealizowania w sytuacji, w której ten sam sąd wydaje wobec tego samego pracodawcy (w niemal identycznym stanie prawnym i faktycznym) zgoła odmienny wyrok, w którym uznaje wypłacane przez tego pracodawcę świadczenie za kompensujące koszty noclegu w podróży służbowej, a oba te wyroki (z dnia 28 kwietnia 2021 r. i 6 maja 2021 r.) dotyczą interpretacji dokładnie tych samych wewnętrznych aktów prawa pracy obowiązujących u tego pracodawcy, a ponadto przy wydaniu obu tych wyroków uczestniczy dwóch tych samych sędziów w ramach obu trzyosobowych składów sędziowskich; b) wydając wyrok, sąd nie uznał się za
3 związany prawomocnym wyrokiem innego sądu na zasadzie art. 365 § 1 k.p.c.; c) prawomocny wyrok innego sądu dotyczył powództwa o zapłatę ryczałtów za noclegi w podróży służbowej za zupełnie inny okres, w związku z czym nie istnieją ustawowe przesłanki do przyjęcia związania prawomocnym wyrokiem innego sądu, a ponadto powód (reprezentowany przez tego samego profesjonalnego pełnomocnika w obu postępowaniach) dokonał podziału swoich roszczeń na dwa niezależnie toczące się postępowania ze świadomością wszelkich ryzyk i związanych z tym konsekwencji; d) nawet gdyby sąd był związany prawomocnym wyrokiem innego sądu, to wynikająca z art. 365 § 1 k.p.c. moc wiążąca orzeczeń dotyczy wyłącznie sentencji orzeczenia, a nie jego uzasadnienia, w szczególności stan związania nie obejmuje motywów rozstrzygnięcia, poglądów prawnych wyrażonych w uzasadnieniu orzeczenia, ani też ustaleń faktycznych; e) wszelkie wyłączenia i wyjątki od zawartej w art. 233 § 1 k.p.a. zasady samodzielności i niezawisłości sądu w dokonywaniu ocen materiału dowodowego należy interpretować ścieśniające? Nadto skarżąca powołała się na podstawę z art. 3989 § 1 pkt 2 k.p.c. wnosząc również o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, wskazując na potrzebę wykładni przepisów prawnych wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, a mianowicie (-) czy art. 775 § 1 - 5 k.p. należy rozumieć tak, że w razie gdy pracownikowi (kierowcy w transporcie międzynarodowym), zgodnie z obowiązującym u pracodawcy regulaminem wynagradzania, przysługiwała „dieta z tytułu zagranicznej podróży służbowej”, w wysokości 40 euro za dobę podróży służbowej, która wielokrotnie przewyższała minimalną wysokość diety, o której mowa w art. 775 § 4 k.p. (tj. 23 albo 30 zł), to sąd powinien zbadać, na pokrycie których kosztów świadczenie to było przeznaczone, w szczególności czy kompensowało ono koszty ewentualnego noclegu pracownika w podróży służbowej, nawet wówczas gdy z regulaminu pracy obowiązującego u tego pracodawcy wynikało, że ryczałt za noclegi w podróży służbowej (jako odrębne świadczenie) nie przysługuje? W odpowiedzi na skargę kasacyjną powód wniósł o wydanie postanowienia w przedmiocie odmowy przyjęcia jej do rozpoznania oraz o zasądzenie kosztów
4 postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Powołane w skardze kasacyjnej podstawy przedsądu (art. 3989 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.) są jednolicie rozumiane w orzecznictwie Sądu Najwyższego (szerzej zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 23 marca 2012 r., II PK 284/11, LEX nr 1214575; z dnia 13 sierpnia 2002 r., I PKN 649/01, OSNP 2004 nr 9, poz. 158; z dnia 23 listopada 2011 r., III UK 10/11, LEX nr 1124105). Wstępnie tylko należy nadmienić, że ten sam problem nie może składać się na istotne zagadnienie prawne oraz stanowić punktu wyjścia do powoływania się na rozbieżności w orzecznictwie Sądu Najwyższego, bo albo dana kwestia jest nowa i wymaga zajęcia stanowiska albo problem jest odmiennie wykładany i należy skorygować kierunek wypowiedzi Sądu Najwyższego. W sprawie skarżący nie zbudował problemu prawnego, o którym mowa w art. 3989 § 1 pkt 1 k.p.c. Kwestia rozliczenia podróży służbowej kierowcy w transporcie międzynarodowym, zwłaszcza w odniesieniu do ryczałtów za noclegi jest dostatecznie wyjaśniona w judykaturze Sądu Najwyższego, co zresztą dostrzega sam skarżący, przywołując liczne wypowiedzi jurydyczne w tej kwestii. Jednoczenie na ich tle nie buduje nowego problemu prawnego, który powodowałby konieczność kolejnej interwencji Sądu Najwyższego. Natomiast sam fakt, że skarżący nie akceptuje tej linii orzeczniczej – co wyraźnie przebija w jego argumentacji – nie składa się na problem prawny. Przecież mechanizm stosowania przepisów Kodeksu pracy do sytuacji kierowców nie opiera się na prostej koncepcji odrzucenia skutków wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K 11/15, co zostało zresztą dostatecznie wyjaśnione w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 21 lutego 2017 r., I PK 300/15 (LEX nr 2242158) Sąd Najwyższy przyjął, że podstawy prawnej do ustanowienia zasad zwrotu należności z tytułu podróży służbowej można poszukiwać przez art. 2 pkt 7 ustawy o czasie pracy kierowców w związku z art. 775 § 1 k.p. albo przez odpowiednie stosowanie art. 4 ustawy o czasie pracy kierowców. Prawdą jest, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 listopada
5 2016 r. (K 11/15) przewartościował układ podstaw prawnych mających zastosowanie do kierowców, a wpływ tego orzeczenia na sytuację prawną kierowców ocenił Sąd Najwyższy w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 26 października 2017 r., III PZP 2/17 (OSNP 2018 nr 3, poz. 28). W uchwale wskazano (a także w późniejszych po niej wyrokach, na przykład z dnia 22 sierpnia 2018 r., III PK 71/17, LEX nr 2539181), że do kierowców znajdują zastosowanie reguły rozliczenia podróży służbowej przewidziane w art. 775 k.p., gdy pracodawca nie uregulował zasad zwrotu należności z tytułu podróży służbowej w układzie zbiorowym pracy, regulaminie wynagradzania lub umowie o pracę. Bliższe uzasadnienie problemu, to jest czy „dopuszczalne jest aprioryczne uznanie przez sąd, że pracodawca nie rekompensował kosztów noclegu” odwołuje się do reguł i zasad postępowania dowodowego. Tego zaś rodzaju kompetencja sądu powszechnego opiera się na zasadach swobodnego uznania sędziowskiego i nie jest badana w postępowaniu kasacyjnym, bo ono nie służy ocenie dowodów. Warto jedynie przytoczyć stanowisko pracodawcy, który prezentował pogląd, że zapewnienie bezpłatnego noclegu w kabinie wyklucza prawo do ryczałtu, przy czym dopiero w 2014 r. (zmiana regulaminu wynagradzania) wyodrębnił ryczałt za nocleg. W odniesieniu do wątku dotyczącego jednolitości orzecznictwa posługiwanie się argumentem „niemal identyczny stan prawny i faktyczny” niweczy obowiązek bliższego omawiania tego problemu, z czego profesjonalny zapewne zdaje sobie sprawę. Nadto skarżący traci z pola widzenia, że postępowanie kasacyjne nie jest dedykowane zwalczaniu dokonanej przez sąd drugiej instancji ocenie dowodów. O rozbieżności orzecznictwa nie można mówić z perspektywy rozstrzygnięć Sądu Okręgowego, bo przecież o ostatecznym werdykcie decyduje szereg zmiennych, co nie oznacza, że wyrok preferowany przez stronę pozwaną (z dnia 6 maja 2021 r.) powinien stanowić kanon wykładni, skoro jest oparty na innych założeniach aksjologicznych. Podsumowując, żaden z argumentów kontestowanych w uzasadnieniu wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie może stanowić bazy do poszukiwania kolejnych, a zwłaszcza przeciwnych, metod wykładni prawa materialnego, a w konsekwencji przeciwdziałać słusznym roszczeniom powoda o zwrot ryczałtów za noclegi, skoro faktycznie nocował poza domem i znosił wszelkie
6 niedogodności, jakie wiążą się z nocowaniem w warunkach odbiegających od noclegu w domu lub hotelu (zob. także wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19 grudnia 2017 r., I PK 249/16, LEX nr 2440465). Z tych przyczyn Sąd Najwyższy orzekł z mocy art. 3989 § 2 k.p.c. i art. 108 § 1 w związku z art. 39821 k.p.c. [as]
Powiązane orzeczenia
- III PK 210/19 2020-10-22Czy pracodawca może wyłączyć pracownikowi prawo do ryczałtu za nocleg w transporcie międzynarodowym, jeśli pracownik śpi w kabinie pojazdu, a pracodawca uregulował należności z tytułu podróży służbowych w sposób przewidu…
- III PSK 26/25 2025-06-17Czy pracownikowi przysługuje ryczałt za noclegi w podróżach służbowych, jeśli odbywa odpoczynek w kabinie pojazdu ciężarowego, a pracodawca wypłaca mu dietę?
- I PSK 18/22 2022-12-07Czy skarga kasacyjna dotycząca ryczałtów za noclegi kierowców, w sytuacji gdy pracodawca zapewnił nocleg w kabinie pojazdu, może zostać przyjęta do rozpoznania przez Sąd Najwyższy ze względu na istnienie istotnego zagadn…
- II PK 50/19 2020-06-16Czy ryczałt za nocleg w ramach podróży służbowej pracownika może być traktowany jako świadczenie, którego pracownik nie musi udokumentować, a pracodawca nie może kwestionować jego zasadności, nawet jeśli nie został on ur…
- II PSK 141/21 2021-08-25Czy pracodawca może wypłacać pracownikowi-kierowcy zawodowemu jedno zbiorcze świadczenie z tytułu podróży służbowych, które kompensuje koszty noclegów, nawet jeśli nie zostało ono wyraźnie nazwane jako ryczałt za nocleg?
Powołane przepisy
art. 775 § 1art. 775 § 4 KPart. 365 § 1 KPCart. 233 § 1 KPart. 3989 § 1 pkt 2 KPCart. 3989 § 1 pkt 1art. 3989 § 1 pkt 1 KPCart. 2 pkt 7art. 775 § 1 KPart. 4art. 775 KPart. 3989 § 2 KPC
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 26.07.2026. · PDF źródłowy