III UZ 32/22
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2023-03-07
Skład orzekający: Leszek Bielecki, Romuald Dalewski, Jarosław Sobutka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna w sprawie o rekompensatę za pracę w warunkach szczególnych, której wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna w sprawach o prawa majątkowe, w tym w sprawach dotyczących rekompensaty za pracę w warunkach szczególnych, podlega odrzuceniu, jeżeli wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż próg określony w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Sąd Najwyższy może badać i oznaczyć prawidłową wartość przedmiotu zaskarżenia, jeśli strona nie wyjaśniła sposobu jej obliczenia lub podała ją w sposób nieprawidłowy.Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych złożył skargę kasacyjną od wyroku dotyczącego rekompensaty za pracę w warunkach szczególnych, wskazując błędnie wartość przedmiotu zaskarżenia. Sąd Apelacyjny wezwał organ rentowy do wyjaśnienia sposobu obliczenia tej kwoty, a następnie, po nieuzyskaniu satysfakcjonującej odpowiedzi, ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na 7.170 zł i odrzucił skargę kasacyjną. Organ rentowy złożył zażalenie na to postanowienie.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie organu rentowego, potwierdzając tym samym prawidłowość odrzucenia skargi kasacyjnej przez Sąd Apelacyjny.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt III UZ 32/22 POSTANOWIENIE Dnia 7 marca 2023 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Leszek Bielecki (przewodniczący) SSN Romuald Dalewski SSN Jarosław Sobutka (sprawozdawca) w sprawie z odwołania M. H. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Legnicy o rekompensatę za pracę w warunkach szczególnych, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 7 marca 2023 r., zażalenia organu rentowego na postanowienie Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2022 r., sygn. akt III AUa 440/21, III WSC U 61/22, oddala zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 21 lipca 2022 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, w sprawie M. H. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Legnicy, o rekompensatę za pracę w warunkach szczególnych, na skutek skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Legnicy od wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu III Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z 2 lutego 2022 r., ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 7.170 zł (3 x 593 zł 12 gr. + 9 x 599 zł) i odrzucił skargę kasacyjną. W uzasadnieniu swojego stanowiska Sąd Apelacyjny wskazał, że organ rentowy złożył skargę kasacyjną, w której została wskazana wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 31.715 zł bez wskazania sposobu wyliczenia tej kwoty. Na wezwanie Sądu skarżący nie wyjaśnił sposobu obliczenia tej
2 kwoty, z tego więc powodu, postanowieniem z 24 czerwca 2022 r., Sąd Apelacyjny zarządził dochodzenie w sprawie sprawdzenia prawidłowości określenia wskazanej wartości przedmiotu zaskarżenia i zobowiązał organ rentowy do wyliczenia różnicy w emeryturze z rekompensatą i bez rekompensaty. Organ rentowy podał, że różnica ta wynosi 593 zł 4 gr. do waloryzacji i 599 zł po waloryzacji od marca 2019 r. Ponieważ przedmiot sprawy nie dotyczył przyznania emerytury, a jedynie jej wysokości, to dopuszczalność skargi kasacyjnej zależy od wartości prawa majątkowego wynikającego z różnicy w wysokości emerytury Z. H., jaką otrzymywał w dacie złożenia wniosku o rekompensatę do emerytury, jaką otrzymywałby po dodaniu rekompensaty. Według wyliczeń Sądu Apelacyjnego różnica ta wynosi kwotę 593 zł 4 gr. do waloryzacji i 599 zł po waloryzacji od marca 2019 r., jako comiesięczny ewentualny dodatek do emerytury w formie rekompensaty. Łączna wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi więc 7.170 zł – wyliczona w następujący sposób: 593 zł 4 gr. razy 3 (od stycznia do marca 2019 r.) = 1779 zł za 3 miesiące i 599 zł x 9 miesięcy po waloryzacji (od kwietnia do grudnia 2019 r.) co daje kwotę 5.391 zł. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył pełnomocnik Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zarzucając naruszenie art. 3982 § 1 oraz art. 3986 § 2 k.p.c., polegające na ustaleniu niedopuszczalności skargi. Podnosząc powyższe zarzuty skarżący wniósł o uchylenie postanowienia - celem dalszego procedowania w sprawie. Jego zdaniem uzasadnienie postanowienia jest niezgodne ze stanem faktycznym, a sugerowanie obliczenia wartości przedmiotu zaskarżenia w ramach czynności sprawdzających miało ma celu uniknięcie merytorycznego rozpoznania skargi kasacyjnej. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zażalenie z dnia 18 sierpnia 2022 r. nie zasługuje na uwzględnienie. Podstawą odrzucenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie było założenie, że sprawa mieści się w kategorii spraw o prawa majątkowe, gdzie wartość przedmiotu zaskarżenia determinuje dopuszczalność wniesienia skargi kasacyjnej. Dopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach o prawa majątkowe uzależniona jest
3 od wartości przedmiotu zaskarżenia, niezależnie od tego, czy sporne roszczenie dotyczyło ustalenia, ukształtowania, czy świadczenia (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 14 stycznia 2021 r., I USK 16/21, LEX nr 3106017; z dnia 8 grudnia 2020 r., I UK 379/19, LEX nr 3089631). Artykuł 3982 k.p.c. jest przepisem o charakterze bezwzględnym - niedopuszczalne jest dowolne oznaczenie wartości przedmiotu zaskarżenia przez stronę tylko po to, aby uzyskać uprawnienie do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, w której skarga taka jest niedopuszczalna (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 17 listopada 2020 r., I PZ 7/20, LEX nr 3080372). Stanowisko Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu w tej materii jest czytelne, a wartość przedmiotu zaskarżenia niższa niż 10.000 zł, co uzasadnia odrzucenie skargi kasacyjnej. Pełnomocnik organu rentowego tymczasem, nie zgadzając się z decyzją Sądu o odrzuceniu skargi kasacyjnej, ograniczył się jedynie do wskazania rzekomo naruszonych przepisów proceduralnych - nie wyjaśniając w żaden sposób swojego poglądu i nie wskazując żadnych okoliczności (swojego wyliczenia wartości przedmiotu zaskarżenia), które miałyby przemawiać za błędnym stanowiskiem Sądu w tym zakresie. Co do możliwości badania wartości przedmiotu zaskarżenia w postępowaniu kasacyjnym (art. 368 § 2 w związku z art. 25 § 1 k.p.c.) należy przypomnieć, że dla oznaczenia wartości przedmiotu zaskarżenia w postępowaniu kasacyjnym art. 25 k.p.c. stosowany jest jedynie odpowiednio, a jego § 2 nie ma zastosowania. W sprawach, w których dopuszczalność skargi została uzależniona od odpowiedniej wartości przedmiotu wartości zaskarżenia, sąd uprawniony jest do jej badania i oznaczenia prawidłowej wartości (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 15 marca 2022 r., II UZ 78/21, Legalis nr 2710689). Biorąc powyższe pod uwagę Sąd Najwyższy orzekł w oparciu o art. 39814 w związku z art. 3941 § 3 k.p.c. [SOP] [ł.n]
Powiązane orzeczenia
- III UZ 27/24 2025-10-21Czy skarga kasacyjna w sprawie o rekompensatę z tytułu pracy w szczególnych warunkach, której wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż dziesięć tysięcy złotych, jest dopuszczalna?
- III UZ 25/22 2022-11-16Czy dopuszczalna jest skarga kasacyjna w sprawie o rekompensatę z tytułu wykonywania pracy w szczególnych warunkach, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia, obliczona jako różnica między emeryturą z rekompensatą i bez niej,…
- II UZ 11/22 2022-10-05Czy skarga kasacyjna w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, w której wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, nawet jeśli strona podała sposób wyliczenia te…
- III UZ 28/23 2024-03-26Czy skarga kasacyjna w sprawie o przyznanie rekompensaty z tytułu pracy w szczególnych warunkach jest dopuszczalna, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia, obliczona jako dwunastokrotność różnicy między emeryturą z rekompens…
- II UZ 11/20 2020-07-15Czy Sąd Apelacyjny prawidłowo odrzucił skargę kasacyjną z powodu uznania, że wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa od progu kasacyjnego, mimo że ustalenie tej wartości wymagało specjalistycznych wyliczeń od organu r…
Powołane przepisy
art. 3982 § 1art. 3986 § 2 KPCart. 368 § 2art. 25 § 1 KPCart. 25 KPCart. 39814art. 3941 § 3 KPC§ 1§ 2§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 26.07.2026. · PDF źródłowy