I UK 309/18
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2019-07-11
Skład orzekający: Dawid Miąsik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku ustalenia, że ubezpieczony wymaga kontynuacji leczenia, które może być realizowane w trybie ambulatoryjnym w godzinach popołudniowych, zasadnym jest w świetle art. 71 ust. 1 Konstytucji RP dokonanie uprzedniej oceny możliwości podjęcia takiego trybu leczenia na podstawie rozwiązania sytuacji rodzinnej ubezpieczonego?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy stwierdził, że przesłankami zastosowania art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa są: dalsza niezdolność do pracy oraz rokowania co do odzyskania zdolności do pracy w przypadku dalszego leczenia lub rehabilitacji. Niezdolność do pracy to stan organizmu odbiegający od stanu zapewniającego mu normalne funkcjonowanie, powodujący czasową niemożność wykonywania dotychczasowej pracy. Gdy z ustaleń faktycznych wynika, że ubezpieczony nie jest nadal niezdolny do pracy, nie ma podstawy faktycznej dla zastosowania tego przepisu i przyznania na jego podstawie prawa do świadczenia rehabilitacyjnego.Stan faktyczny
Wnioskodawca otrzymał uprzednio prawo do świadczenia rehabilitacyjnego. Sąd Okręgowy oddalił apelację wnioskodawcy w sprawie o świadczenie rehabilitacyjne, kierując się ustaleniami faktycznymi opartymi na opiniach biegłych sądowych. Biegli stwierdzili, że wnioskodawca nie jest nadal niezdolny do pracy. Wnioskodawca zaskarżył wyrok Sądu Okręgowego skargą kasacyjną, podnosząc potrzebę rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego dotyczącego oceny możliwości podjęcia leczenia w trybie ambulatoryjnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, przyznając adwokatowi kwotę 120 złotych tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I UK 309/18 POSTANOWIENIE Dnia 11 lipca 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dawid Miąsik w sprawie z odwołania D.C. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w C. o świadczenie rehabilitacyjne, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 11 lipca 2019 r., skargi kasacyjnej ubezpieczonego od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia 2 marca 2018 r., sygn. akt X 1Ua […], 1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. przyznaje adwokatowi Ł.K. od Skarbu Państwa - Sądu Okręgowego w K. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o stawkę podatku od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w K. wyrokiem z 2 marca 2018 r., XI Ua […] oddalił apelację D.C. (wnioskodawca) w sprawie przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o świadczenie rehabilitacyjne. Wydając to orzeczenia, Sąd drugiej instancji kierował się ustaleniami faktycznymi opartymi na opiniach biegłego sądowego z zakresu psychiatrii oraz z zakresu chirurgii urazowej i ortopedii, powołanych przez Sąd pierwszej instancji, oraz na opinii biegłego z zakresu
2 psychiatrii powołanego w postepowaniu apelacyjnym. Z opinii tych wynikało, że po 30 listopada 2015 r. wnioskodawca nie był nadal niezdolny do pracy. Wnioskodawca reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu zaskarżył wyrok Sądu drugiej instancji skargą kasacyjną w całości. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił naruszenie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (jednolity tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 1368 ze zm.), przez wadliwą interpretację przesłanki niezdolności do pracy i nieuwzględnienie trudnej sytuacji rodzinnej wnioskodawcy; art. 382 k.p.c. przez nieuwzględnienie części materiału dowodowego w postaci opinii biegłego A.N. w zakresie w jakim wskazał on na konieczność kontynuacji leczenia psychoterapeutycznego wnioskodawcy, nieuwzględnienie skierowania wnioskodawcy na oddział szpitalny z dnia 26 października 2017 r. oraz pominięcie twierdzeń ubezpieczonego dotyczących jego sytuacji rodzinnej; art. 328 k.p.c., przez brak uzasadnienia podstawy faktycznej rozstrzygnięcia, w szczególności zaś stanowiska, odnośnie którego orzeczono poprzednią niezdolność do pracy. Wnosząc o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, wnioskodawca podniósł potrzebę rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego, czy w przypadku ustalenia, że ubezpieczony wymaga kontynuacji leczenia, które może być realizowane w trybie ambulatoryjnym w godzinach popołudniowych w związku z czym nie ogranicza zdolności do podjęcia pracy, zasadnym jest w świetle art. 71 ust. 1 Konstytucji RP dokonanie uprzedniej oceny możliwości podjęcia takiego trybu leczenia na podstawie rozwiązanie sytuacji rodzinnej ubezpieczonego? Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie kwalifikowała się do przyjęcia celem jej merytorycznego rozpoznania. Przesłankami zastosowania art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa są: 1) dalsza niezdolność do pracy; 2) rokowania co do odzyskania zdolności do pracy w przypadku dalszego leczenia lub rehabilitacji. Niezdolność do
3 pracy to będący skutkiem choroby stan organizmu odbiegający od stanu zapewniającego mu normalne funkcjonowanie, powodujący czasową niemożność wykonywania dotychczasowej pracy, to znaczy pracy wykonywanej przed zachorowaniem (uchwała Sądu Najwyższego z 2 lutego 2016 r., III UZP 16/15, OSNP z 2016 nr 10, poz. 129). Gdy z ustaleń faktycznych, wiążących dla Sądu Najwyższego, a opartych na opiniach biegłych wynika, że ze względu na schorzenie stanowiące podstawę do uprzedniego przyznania prawa do świadczenia rehabilitacyjnego ubezpieczony nie jest nadal niezdolny do pracy, nie ma podstawy faktycznej dla zastosowania tego przepisu i przyznania na jego podstawie prawa do uregulowanego w nim świadczenia z ubezpieczenia chorobowego. Nie można także uzupełniać lub modyfikować przesłanek zastosowania tego przepisu o kryterium sytuacji rodzinnej ubezpieczonego. Rację ma Sąd drugiej instancji, gdy stwierdza, że przesłanką do nabycia prawa do świadczenia rehabilitacyjnego jest niezdolność do pracy a nie sytuacja rodzinna. Z uwzględnionych przez Sąd drugiej instancji opinii biegłych nie wynika, że wnioskodawca wymaga dalszego leczenia, aby odzyskać zdolność do wykonywania pracy zarobkowej, lecz że jest zdolny do pracy i jedynie dla ewentualnego utrzymania tej zdolności powinien kontynuować leczenie w trybie ambulatoryjnym. Nie ma więc żadnych powodów, by sformułowane w skardze zagadnienie prawne uznać za istotne zagadnienie prawne sprawy. Rację ma wnioskodawca, gdy podnosi w uzasadnieniu zarzutu naruszenia art. 328 § 2 k.p.c., że niezdolność do pracy oceniana jako przesłanka nabycia prawa do świadczenia rehabilitacyjnego, musi dotyczyć pracy (stanowiska), w zakresie której została orzeczona, a nie do jakiejkolwiek innej pracy (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 13 stycznia 2015 r., II UK 118/14, LEX nr 1652389). Jednakże z opinii biegłych wynika, że oceniali oni zdolność wnioskodawcy do pracy na takim właśnie stanowisku. Przy takich opiniach biegłych oraz z uwagi na schorzenia wnioskodawcy, z powodu których przyznano mu uprzednio prawo do świadczenia rehabilitacyjne, nie można mówić o istotnym uchybieniu proceduralnym mającym wpływ na wynik sprawy a polegającym na niewymienieniu w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku tego stanowiska pracy. Mając powyższe na względzie, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
4
Powiązane orzeczenia
- II UK 118/14 2015-01-13Czy świadczenie rehabilitacyjne przysługuje ubezpieczonemu, który po wyczerpaniu zasiłku chorobowego jest nadal niezdolny do pracy na dotychczas zajmowanym stanowisku, nawet jeśli biegli stwierdzili zdolność do pracy na…
- II UK 149/08 2009-01-19Czy świadczenie rehabilitacyjne przysługuje ubezpieczonemu, który po wyczerpaniu zasiłku chorobowego jest nadal niezdolny do pracy, jeśli niezdolność ta jest spowodowana inną chorobą niż ta, która pierwotnie skutkowała p…
- III UZP 16/15 2016-02-02Czy przesłanką przyznania świadczenia rehabilitacyjnego jest ustalenie pozytywnego rokowania odzyskania zdolności do pracy w terminie najdalej 12 miesięcy od wyczerpania zasiłku chorobowego, czy też pozytywne rokowanie j…
- II UK 298/15 2016-02-03Czy orzeczenie o stopniu niepełnosprawności powinno być uwzględnione przy ustaleniu spełnienia przesłanki niezdolności do pracy koniecznej do nabycia prawa do świadczenia rehabilitacyjnego?
- I USKP 27/21 2021-04-29Czy osoba niezdolna do pracy, która po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego formalnie wznowiła działalność gospodarczą, ale faktycznie nie wykonuje żadnych czynności zarobkowych, a jej syn realizuje zlecenia w ramach…
Powołane przepisy
art. 18 ust. 1art. 382 KPCart. 328 KPCart. 71 ust. 1art. 328 § 2 KPC§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy