II PK 152/17
WyrokIzba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2018-04-18
Skład orzekający: Zbigniew Myszka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wezwanie do zapłaty skierowane przez pełnomocnika, który nie wykazał się pełnomocnictwem, i w którym jako podstawę żądania wskazano nieobowiązujące przepisy rozporządzenia, może być uznane za skutecznie złożony przez pracownika wniosek o wypłatę należności wymagany regulaminem wynagradzania?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że przedstawione zagadnienie prawne nie ma charakteru ogólnego ani abstrakcyjnego, a tym samym nie wymaga ponownego osądu. Sąd podkreślił, że warunkiem przyjęcia skargi kasacyjnej jest przedstawienie problemu prawnego o charakterze abstrakcyjnym, nierozstrzygniętego w dotychczasowym orzecznictwie i wymagającego pogłębionej wykładni. W analizowanej sprawie, nawet jeśli pracownik nie składał wniosków o wypłatę ryczałtów na bieżąco, nie pozbawia go to prawa do tych należności, gdyż regulamin wynagradzania nie określał terminów składania wniosków ani skutków ich niezłożenia.Stan faktyczny
Powód dochodził zapłaty ryczałtów za noclegi w samochodzie podczas zagranicznych podróży służbowych. Pracodawca posiadał regulamin wynagradzania przewidujący ryczałty za noclegi, w tym w samochodzie, w wysokości 10% limitów określonych w przepisach. Powód nie składał wniosków o wypłatę ryczałtów, ponieważ pracodawca nie informował go o takiej możliwości. Sąd Okręgowy zasądził część dochodzonej kwoty, uznając roszczenie za zasadne w świetle regulaminu wynagradzania. Pozwana wniosła skargę kasacyjną, zarzucając m.in. błędną wykładnię przepisów i uznanie wezwania do zapłaty skierowanego przez pełnomocnika za skuteczny wniosek pracownika.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił odmówić przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II PK 152/17 POSTANOWIENIE Dnia 18 kwietnia 2018 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Zbigniew Myszka w sprawie z powództwa Ł.T. przeciwko ,,R.” Sp. z o.o. S. z siedzibą w G. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 18 kwietnia 2018 r., skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego w O. z dnia 26 września 2016 r., sygn. akt V Pa (…), odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w O. V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 26 września 2016 r. po rozpoznaniu apelacji pozwanej ,,R.” spółki z ograniczoną odpowiedzialnością S. z siedzibą w G. zmienił wyrok Sądu Rejonowego w O. IV Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 marca 2016 r. w ten sposób, że w miejsce zasądzonej tam kwoty 32.194,22 zł zasądził od pozwanej na rzecz powoda Ł.T. kwotę 12.877,69 zł, a w pozostałej części powództwo oddalił. W sprawie tej ustalono, że powód był zatrudniony w pozwanej spółce na podstawie umowy o pracę od 29 lipca 2010 r. do dnia 30 września 2012 r. na stanowisku kierowcy w transporcie międzynarodowym. W tym zatrudnieniu wykonywał przejazdy samochodowe za granicę, podczas których nocował w samochodzie przystosowanym do noclegu i wyposażonym w zaplecze kuchenne,
2 łóżko, klimatyzację i inne urządzenia. Za opłacane miejsca parkingowe otrzymywał zwrot od pracodawcy, bez rekompensaty za korzystanie z sanitariatów i toalet oraz ryczałtów za noclegi. Powód nie składał wniosków do pracodawcy o wypłatę ryczałtów, bo pozwany pracodawca nie informował go o takiej możliwości. W pozwanej spółce obowiązywał regulamin wynagradzania zawierający rozwiązania przyznawania kierowcom ryczałtów za noclegi. W przypadku noclegu za granicą w hotelu potwierdzonym rachunkiem, pracownikowi przysługiwała kwota z rachunku nie wyższa niż kwota z załącznika do rozporządzenia MPPS z dnia 19 grudnia 2002 r. Gdy nocleg był w hotelu, ale bez przedstawienia rachunku, wówczas limit wynosił 25% kwoty z załącznika do rozporządzenia. Trzeci wariant tego regulaminu wynagradzania dotyczył sytuacji, gdy kierowca nie nocował w hotelu, ale w samochodzie i wówczas ryczałt wynosił 10% kwoty z załącznika do rozporządzenia na pokrycie „kosztów sanitariatów”. Warianty 25% i 10% były realizowane na podstawie wniosku oraz oświadczenia pracownika. W tak ustalonym stanie faktycznym Sąd drugiej instancji uznał, że roszczenie powoda należało oceniać w aspekcie postanowień regulaminu wynagradzania obowiązującego u pozwanego. Ponieważ powód nie przedstawił żadnych rachunków, to przysługiwały mu ryczałty za noclegi w wysokości określonej w § 16 ust. 3 regulaminu wynagradzania obowiązującego u pozwanego, tj. odpowiadające 10% limitów ustalonych zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia MPPS z 19 grudnia 2002 r. Sąd Okręgowy ocenił, iż to, że powód nie składał na bieżąco wniosków o wypłatę ryczałtów za noclegi, nie pozbawia go prawa do tych należności, ponieważ w regulaminie nie określono terminów składania wniosków o wypłatę ww. należności, ani ewentualnych skutków ich niezłożenia w terminie. W takiej sytuacji pracownik, który domaga się wypłaty ryczałtów po upływie znacznego czasu od momentu zakończenia podróży służbowej nie może rościć sobie prawa do odsetek za zwłokę w wypłacie świadczenia, które może utracić wypłaty tylko w razie upływu okresu przedawnienia roszczenia (art. 291 § 1 k.p.) i skutecznego powołania się przez pracodawcę na jego upływ, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca. Ustalając wysokość należności powoda Sąd Okręgowy przyjął za podstawę wyliczenia kwoty limitu za nocleg w walucie obcej, wskazane w opinii biegłej sądowej dla poszczególnych
3 podróży z uwzględnieniem krajów, do których powód wyjeżdżał, i ustalił, iż łączna kwota należnych powodowi ryczałtów za noclegi za okres objęty sporem stanowi „10% wskazanych limitów, wynosi 12.877,69 zł”. W skardze kasacyjnej pozwana zarzuciła naruszenie art. 65 § 1 k.c. w związku z art. 300 k.p. w związku z art. 9 § 1 k.p. i w związku z § 16 ust. 3 regulaminu wynagradzania przez błędną wykładnię i uznanie, że skierowane przez pełnomocnika pracownika przesądowe wezwanie do zapłaty ryczałtów z powołaniem się nie na regulamin wynagradzania, ale na przepisy nieobowiązującego w okresie, którego wezwanie dotyczy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 maja 1996 r. w sprawie zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju, uznać należało za wniosek pracownika o wypłatę należności z tego tytułu wymagany przepisami regulaminu wynagradzania. We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżąca wskazała na występujące w sprawie istotne zagadnienie prawne, „czy skierowanie przez pełnomocnika nie wykazującego się żadnym pełnomocnictwem do reprezentowania pracownika wezwania do zapłaty, w którym jako podstawy żądania nie wskazano regulaminu wynagradzania ale przepisy rozporządzenia nieobowiązującego w okresie którego wezwanie dotyczy, może być uznane za skutecznie złożony przez pracownika wniosek o wypłatę tych należności wymagany postanowieniami regulaminu wynagradzania”. Wniosła o uchylenie wyroku Sądu Okręgowego w O. w całości i oddalenie powództwa w całości wraz z zasądzeniem od powoda na rzecz pozwanej kosztów postępowania za obie instancje oraz kosztów postępowania kasacyjnego, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie zasługiwała na przyjęcie jej do merytorycznego rozpoznania, gdyż przedstawione zagadnienie do rozstrzygnięcia przez Sąd Najwyższy nie zawiera żadnego problemu prawnego ogólnej natury, który w szczególności wymagałby ponownego osądu przedmiotu sporu. Warunkiem skuteczności wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania w związku z
4 występowaniem w sprawie istotnego zagadnienia prawnego jest przedstawienie problemu o charakterze abstrakcyjnym, nierozstrzygniętego w dotychczasowym orzecznictwie i wymagającego pogłębionej wykładni. Takim zagadnieniem prawnym jest zagadnienie, które wiąże się z określonymi przepisami prawa materialnego lub procesowego, których wyjaśnienie ma nie tylko znaczenie dla rozstrzygnięcia konkretnej sprawy, lecz także dla rozstrzygnięcia innych podobnych spraw. Przedstawienie zagadnienia prawnego jako uzasadniającego wniosek o merytoryczne rozpoznanie skargi kasacyjnej powinno nastąpić przez sformułowanie problemu prawnego wymagającego rozstrzygnięcia, określenie przepisów prawa, w związku z którymi powstało, i powołanie argumentów, które prowadzą do rozbieżnych ocen. Dopiero wtedy Sąd Najwyższy ma podstawę do oceny, czy przedstawione zagadnienie jest rzeczywiście zagadnieniem „prawnym” i to „istotnym” (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 10 września 2014 r., I CSK 729/13, LEX nr 1532950; z 2 grudnia 2014 r., II CSK 376/14, LEX nr 1622307). Ponadto skarga kasacyjna została oparta wyłącznie na zarzutach naruszenia przepisów prawa materialnego, co oznaczało - z braku adekwatnych proceduralnych zarzutów kasacyjnych, że Sąd Najwyższy był związany ustaleniami faktycznymi oraz oceną zebranego w sprawie materiału dowodowego dokonaną w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku. Z tych miarodajnych ustaleń faktycznych (art. 39813 § 2 k.p.c.), wynikało, że „pracodawca sam przewidział w regulaminie wynagradzania, że kierowcy przysługiwać będzie ryczałt za noclegi w wypadku, gdy nie korzysta on z noclegu w obiekcie takim jak hotel, motel, kwatera itp., czyli także w wypadku noclegu w kabinie samochodu”. Prawidłowo Sąd drugiej instancji uznał, że fakt nieskładania przez powoda na bieżąco wniosków o wypłatę tych ryczałtów, nie może pozbawić go ich wypłaty, skoro w regulaminie wynagradzania nie określono terminów składania wniosków o wypłatę spornych należności, ani ewentualnych skutków niezłożenia ich w terminie. W takiej sytuacji pracownik, który domaga się wypłaty ryczałtów po upływie znacznego czasu od momentu zakończenia podróży służbowej nie może jedynie rościć sobie wyłącznie prawa do odsetek za zwłokę w wypłacie spornych ryczałtów, do których wypłaty mógłby utracić prawo tylko w razie upływu okresu przedawnienia roszczenia (art. 291 § 1 k.p.) i to w przypadku skutecznego powołania się przez pracodawcę na zarzut
5 przedawnienia, co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca. W tej sytuacji zasądzenie nieprzedawnionych ryczałtów za noclegi i to wysokości jedynie „10%” limitów takich ryczałtów w najmniejszym stopniu nie krzywdzi strony skarżącej, która sformułowała problem prawny, niemający żadnego znaczenia przy wydawaniu zaskarżonego wyroku. Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c.
Powiązane orzeczenia
- I PSK 18/22 2022-12-07Czy skarga kasacyjna dotycząca ryczałtów za noclegi kierowców, w sytuacji gdy pracodawca zapewnił nocleg w kabinie pojazdu, może zostać przyjęta do rozpoznania przez Sąd Najwyższy ze względu na istnienie istotnego zagadn…
- I PK 154/19 2020-06-04Czy pracodawca może odmówić wypłaty ryczałtu za noclegi kierowcy w podróży służbowej, jeśli nie uregulował tej kwestii w prawie wewnętrznym lub umowie o pracę, a nocleg zapewniono w kabinie pojazdu?
- II PSK 141/21 2021-08-25Czy pracodawca może wypłacać pracownikowi-kierowcy zawodowemu jedno zbiorcze świadczenie z tytułu podróży służbowych, które kompensuje koszty noclegów, nawet jeśli nie zostało ono wyraźnie nazwane jako ryczałt za nocleg?
- I PSK 115/21 2021-06-23Czy pracodawca może ustalić w regulaminie wynagradzania wysokość ryczałtu za nocleg w podróży służbowej poniżej kwoty wynikającej z przepisów rozporządzenia, a jeśli tak, to czy sąd ma obowiązek badać, czy ustalona kwota…
- I PSK 14/21 2021-01-19Czy Sąd Okręgowy rozpoznał istotę sprawy, orzekając o rekompensacie wynikającej z regulaminu pracy zamiast o ryczałcie za nocleg w podróży służbowej?
Powołane przepisy
art. 291 § 1 KPart. 65 § 1 KCart. 300 KPart. 9 § 1 KPart. 39813 § 2 KPCart. 3989 § 2 KPC§ 16 ust. 3§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy