II PK 260/04
WyrokIzba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2005-02-22
Skład orzekający: Barbara Wagner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy naruszenie przepisów o dyscyplinie budżetowej może stanowić podstawę do wypowiedzenia umowy o pracę na czas nieoznaczony, a jeśli tak, czy ocena tej podstawy przez sąd drugiej instancji uzasadnia rozpoznanie kasacji?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia kasacji do rozpoznania, uznając, że przepisy dotyczące dyscypliny budżetowej (art. 137 i 138 ustawy o finansach publicznych) oraz zasady wypowiadania umowy o pracę (art. 30 § 4 k.p.) zostały dostatecznie wyjaśnione w orzecznictwie i doktrynie, nie budząc wątpliwości interpretacyjnych. Zarzuty kasacji sprowadzały się do polemiki z oceną materiału dowodowego przez sąd drugiej instancji, co nie stanowi podstawy do uwzględnienia kasacji, chyba że naruszenie prawa jest oczywiste i widoczne dla każdego prawnika.Stan faktyczny
Powód dochodził odszkodowania z tytułu rozwiązania umowy o pracę za wypowiedzeniem. Sąd pierwszej instancji oddalił powództwo. Sąd drugiej instancji zmienił wyrok w części dotyczącej kosztów procesu, a w pozostałej części apelację oddalił. Powód wniósł kasację, zarzucając naruszenie przepisów o finansach publicznych w związku z dyscypliną budżetową oraz art. 30 § 4 k.p. poprzez przyjęcie prawdziwości i konkretności przyczyny wypowiedzenia.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił odmówić przyjęcia kasacji powoda do rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II PK 260/04 POSTANOWIENIE Dnia 22 lutego 2005 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Barbara Wagner w sprawie z powództwa A. B. przeciwko Zakładowi Obsługi Komunalnej w Ś. po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 22 lutego 2005 r., kasacji powoda od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Ś. z dnia 23 kwietnia 2004 r., sygn. akt VII Pa …/04, odmawia przyjęcia kasacji do rozpoznania. U Z A S A D N I E N I E A. B. zaskarżył kasacją wyrok Sądu Okręgowego w Ś. z dnia 23 kwietnia 2004 r., VII Pa …/04, którym Sąd ten zmienił wyrok Sądu Rejonowego w Ś. z dnia 8 grudnia 2003 r., IV P …/03, oddalający powództwo A. B. o odszkodowanie z tytułu rozwiązania umowy o pracę za wypowiedzeniem, w ten sposób, że zasądzone od powoda na rzecz strony pozwanej koszty procesu obniżył do kwoty 360 zł, a w pozostałej części apelację oddalił. Wskazując jako podstawę kasacji naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie art. 137 w związku z art. 138 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zm.) – poprzez wyrażenie poglądu, że „powodowi można przypisać odpowiedzialność za dyscyplinę budżetową”, oraz art. 30 § 4 k.p. – poprzez
2 przyjęcie, że podana przez stronę pozwaną przyczyna wypowiedzenia umowy o pracę jest prawdziwa i konkretna, wniósł o „zmianę zaskarżonego wyroku w całości i uwzględnienie powództwa w całości”, ewentualnie o „uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy sądowi do ponownego rozpoznania, przy uwzględnieniu kosztów postępowania kasacyjnego”. Jego zdaniem, okolicznościami uzasadniającymi rozpoznanie kasacji jest potrzeba wykładni art. 137 w związku z art. 138 ustawy o finansach publicznych „w przedmiocie interpretacji tych przepisów w sposób rozszerzający krąg osób odpowiedzialnych za naruszenie dyscypliny budżetowej, w szczególności w aspekcie stosowania tej odpowiedzialności jako przyczyny wypowiedzenia umowy o pracę zawartej na czas nieoznaczony, zgodnie z art. 30 § 4 k.p.”, a także oczywiste naruszenie powołanych przepisów prawa materialnego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 393 k.p.c., Sąd Najwyższy może odmówić przyjęcia kasacji do rozpoznania, jeżeli w sprawie nie występuje istotne zagadnienie prawne, nie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, a także gdy kasacja jest oczywiście bezzasadna, chyba że zaskarżone orzeczenie narusza oczywiście prawo albo zachodzi nieważność postępowania. Przedmiotem rozpoznawanej sprawy była kwestia zasadności rozwiązania stosunku pracy z A. B. przez Zakład Obsługi Komunalnej w Ś. Powołane przez stronę skarżącą w petitum skargi kasacyjnej przepisy – art. 30 § 4 oraz art. 137 w związku z art. 138 ustawy o finansach publicznych – zostały dostatecznie wyjaśnione zarówno w doktrynie, jak i, przede wszystkim, w bogatym, utrwalonym i jednolitym orzecznictwie Sądu Najwyższego. Nie budzą one wątpliwości interpretacyjnych i nie wywołują rozbieżności w orzecznictwie sądów. Podniesiony przez pełnomocnika skarżącej zarzut oczywistego naruszenia powołanych przepisów oraz jego uzasadnienie w dalszej części skargi kasacyjnej sprowadza się w rzeczywistości do ogólnikowej polemiki z sędziowską oceną materiału dowodowego, a w konsekwencji nie uzasadnia rozpoznania kasacji. Oczywiste
3 naruszenie prawa występuje wówczas, gdy w motywach zaskarżonego orzeczenia dostrzega się wyraźny błąd w zastosowaniu prawa lub jego wykładni, bez potrzeby dokonywania pogłębionej analizy. Innymi słowy, oczywiste naruszenie prawa przez zaskarżony wyrok jest możliwe do przyjęcie tylko wówczas, gdy jest ono z góry widoczne dla każdego prawnika (por. orzeczenie SN z dnia 8 czerwca 1934 r., C III 76/34, Zb. Urz. 1935 r., poz. 15); gdy jest zupełnie pewne i nie może ulegać żadnej wątpliwości (por. orzeczenie SN z dnia 25 września 1934 r., C II 1532/34, Zb. Urz. 1935 r., poz. 98). Nie można natomiast powoływać się na oczywiste naruszenie prawa w sytuacji, gdy skarżący opiera zarzut tej treści jedynie na odmiennej niż to uczynił Sąd ocenie dowodów. Należy podkreślić, co wielokrotnie znalazło już wyraz w judykaturze Sądu Najwyższego, że ze względu na pełną autonomię sądów orzekających w zakresie oceny dowodów, można ją podważyć wyjątkowo, tylko wówczas, gdy pozostaje w rażącej sprzeczności z wynikami postępowania dowodowego lub zasadami logiki albo życiowego doświadczenia. Ponieważ w sprawie zachodzą pozytywne przesłanki odmowy przyjęcia kasacji do rozpoznania (art. 393 § 1 k.p.c.), a zarazem nie zachodzą negatywne przesłanki dokonania tej czynności (art. 393 § 2 k.p.c.), Sąd Najwyższy, stosownie do art. 3937 § 1 k.p.c., orzekł jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- III PK 67/05 2005-06-07Czy pracodawca może skutecznie powoływać się na naruszenie obowiązków służbowych przez pracownika, jeśli sam zaniedbał sprecyzowania tych obowiązków w wewnętrznych aktach prawnych i zakresie czynności?
- II PK 195/04 2004-10-28Czy kasacja od wyroku sądu pracy dotyczącego uznania wypowiedzenia umowy o pracę za bezskuteczne, w której podniesiono zarzuty naruszenia przepisów ustawy o strażach gminnych, może zostać przyjęta do rozpoznania przez Są…
- I PK 57/17 2018-01-18Czy skarga kasacyjna dotycząca oceny zachowania pracownika w kontekście naruszenia obowiązków pracowniczych, opartej na przepisach Prawa zamówień publicznych, powinna zostać przyjęta do rozpoznania przez Sąd Najwyższy, g…
- III PK 91/04 2005-01-28Czy kasacja od wyroku sądu pracy, oparta na zarzutach naruszenia prawa materialnego i procesowego, może zostać przyjęta do rozpoznania, jeśli skarżący nie wykazał istnienia rozbieżności w orzecznictwie lub oczywistego na…
- III PSK 50/24 2025-06-23Czy pracodawca może uzasadnić wypowiedzenie umowy o pracę okolicznościami, które nie znalazły potwierdzenia w ustaleniach faktycznych sądu pracy, nawet jeśli pracodawca został ukarany przez zewnętrzny organ kontrolny?
Powołane przepisy
art. 137art. 138art. 30 § 4 KPart. 393 KPCart. 30 § 4art. 393 § 1 KPCart. 393 § 2 KPCart. 3937 § 1 KPC§ 4§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy