0113-KDIPT1-1.4012.239.2026.1.WL

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe Szanowni Państwo, stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej 11 marca 2026 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy braku prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z nabyciem towarów na potrzeby realizacji projektu „...” realizowanego w Gminnym Przedszkolu w ... Treść wniosku jest następująca:Opis zdarzenia przyszłego Gmina ... (dalej: „Gmina” lub „Wnioskodawca”) jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina będzie realizowała projekt w ramach konkursu ogłoszonego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ... pn. „...” (dalej: „Projekt”). Zakres rzeczowy działań objętych zadaniem dotyczył będzie obiektu użyteczności publicznej tj. Gminnego Przedszkola w .... Celem projektu poszerzenie wiadomości z zakresu ekologii, ochrony środowiska, kształtowanie postaw odpowiedzialności za środowisko naturalne, podejmowanie działań na rzecz ochrony środowiska naturalnego – wykorzystanie wiedzy ekologicznej w praktyce, rozwijanie umiejętności korzystania z pomocy dydaktycznych związanych bezpośrednio z edukacją ekologiczną, kształtowanie umiejętności pracy w grupie oraz rozwijanie inicjatywy i samodzielności w pracy, przewidywanie i ocena następstw dla środowiska naturalnego oraz zdrowia człowieka zmian wywołanych działalnością człowieka. W ramach bloku tematycznego Konkursu I dotyczącego zagospodarowania wybranego miejsca na terenie należącym do placówki w celu utworzenia punktu dydaktycznego na potrzeby prowadzenia zajęć terenowych z edukacji ekologicznej i przyrodniczej na który Gmina ... złożyła wniosek kosztami kwalifikowanymi są koszty: 1)    zakupu i dokonania nasadzeń sadzonek roślin wieloletnich (liściastych, iglastych, miododajnych), cebulowych, bylin, 2)    zakupu i dokonania nasadzeń nasion traw, warzyw i ziół, 3)    zakupu/dostawy żwiru, ziemi, kory, torfu, geowłókniny, itp., 4)    zakupu/wykonania/ montażu/dostawy tablic dydaktycznych, plansz, tabliczek do oznaczenia gatunków roślin, gier/instalacji dydaktycznych o tematyce przyrodniczej i ekologicznej np. typu światowid, rumowiska skalnego/ stanowiska geologicznego, stacji meteorologicznej z wyposażeniem, zegarów słonecznych, domków dla owadów, rzeźb zwierząt/roślin, uli dydaktycznych, budek/poidełek dla ptaków, ścieżek sensorycznych, itp., 5)    zakupu/wykonania/montażu/dostawy innych elementów wyposażenia punktu dydaktycznego: koszy na odpady, oczka wodnego, kaskady wodnej, mostków pergoli, palisad, kompostownika, gazonów drewnianych, itp., 6)    utworzenia miejsca do prowadzenia zajęć tj.: zakup/montaż/ dostawa ławek, stołów, wiat/zadaszeń/altan itp., 7)    zakupu drobnego sprzętu ogrodniczego np. konewek, grabi, szpadli, itp.; 8)    zakupu pomocy dydaktycznych do programu edukacyjnego realizowanego w oparciu o powstały punkt dydaktyczny np. lup, lornetek, przewodników, atlasów roślin i zwierząt, kluczy do oznaczenia gatunków roślin/ zwierząt, zestawów badawczych, przenośnych stacji meteorologicznych itp., 9)    zakupu/montażu/dostawy systemów nawadniających, 10)  zakupu i instalacji zewnętrznych stacji wody pitnej. W przypadku inwestycji objętych wnioskiem Gminy ... zakresem rzeczowym projektu będzie zakup w tym także montaż i dostawa elementów wyposażenia punktu: ‒     tabliczki do oznaczenia roślin, ‒     gry/instalacje, ‒     domki dla owadów, ‒     karmniki/poidełka dla ptaków, ‒     rozkładane stoliki, ‒     gazony drewniane/donice, ‒     zewnętrzne kosze do segregacji odpadów, ‒     kompostownik, ‒     zbiornik na gromadzenie deszczówki, ‒     sprzęt ogrodniczy tj. konewki, grabie, szpadle itp., ‒     szklarnie mobilne. Projekt przewiduje także zakup roślin oraz dokonanie nasadzeń (przygotowanie gruntu pod nasadzenia) obejmujący: ‒     sadzonki warzyw i ziół, ‒     sadzonki kwiatów, ‒     trawy, ‒     ziemi, ‒     kory, ‒     geowłókniny oraz zakup pomocy dydaktycznych służący do realizacji programu edukacyjnego stanowiący zestawy do obserwowania. Budynek objęty projektem tj. budynek Gminnego Przedszkola w ... stanowi własność Gminy .... Pomysł na ekopracownie opiera się na wykorzystaniu istniejącego już miejsca jakim jest teren przy Gminnym Przedszkolu w .... Teren otoczony jest metalowym ogrodzeniem a w dalszej części siatką ogrodzeniową. Wzdłuż budynku ułożona jest kostka brukowa oraz płyty chodnikowe. Przed wejściem do przedszkola ustawione są elementy betonowe, pełniące funkcję donic. Na części terenu znajduje się plac zabaw. Na terenie zielonym znajdują się drzewa liściaste i iglaste. Planowany rodzaj ekopracowni stanowić będzie przestrzeń edukacyjną na świeżym powietrzu, która umożliwi dzieciom naukę o środowisku poprzez bezpośredni kontakt z naturą. Projekt zakłada stworzenie na terenie należącym do placówki przyjaznego, zielonego miejsca – ogrodu edukacyjnego do prowadzenia zajęć edukacyjnych służącego zarówno do prowadzenia zajęć dydaktycznych, jak i odpoczynku. Proponowane zagospodarowanie terenu obejmuje kilka elementów: ‒     stworzenie miejsca do uprawy ziół i warzyw, które będą promować zdrowy styl życia, ‒     założenie rabat kwiatowych, ‒     stworzenie strefy wypoczynku i cienia, ‒     utworzenie kompostownika, ‒     ustawienie pojemników do segregacji odpadów zewnątrz i wewnątrz, ‒     utworzenie zbiornika na deszczówkę, ‒     umieszczenie tablic edukacyjnych na zewnątrz, ‒     wyznaczenie miejsca do tworzenia prac z darów natury, ‒     umieszczenie domków dla owadów i karmników dla ptaków, ‒     zamontowanie rozkładanych stolików, ‒     zamontowanie tablic edukacyjnych oraz Eko memory. Dzięki temu możliwe będzie prowadzenie zajęć na świeżym powietrzu. W ekopracowni dzieci będą miały możliwość poznawania gatunków roślin, ich właściwości oraz znaczenie dla ekosystemu oraz będą mogły nauczyć się uprawy roślin i zasad ekologicznego ogrodnictwa. Na terenie ogrodu planowane jest umieszczenie domków dla owadów i karmników/poidełek dla ptaków, które pomogą zwiększyć bioróżnorodność i umożliwią obserwację zwierząt. Ważnym elementem projektu jest także system zbierania deszczówki, która będzie wykorzystywana do podlewania roślin. Utworzenie kompostownika pozwoli na przetwarzanie odpadów organicznych pochodzących z ogrodu. Ustawienie pojemników do segregacji odpadów pozwoli na skuteczne kształtowanie nawyków ekologicznych, ułatwi edukację praktyczną oraz umożliwi efektywne zarządzanie odpadami zgodnie z przepisami. Działanie to przyczynia się do redukcji zanieczyszczeń, promuje gospodarkę obiegu zamkniętego i zwiększa świadomość o konieczności ochrony środowiska. Tablice informacyjne typu „Eko memory” spełnią ważną funkcję edukacyjną i aktywizującą z korzystania z ekopracowni. Ich głównym celem jest przekazywanie wiedzy ekologicznej w ciekawy sposób, angażujący i dostosowany do wieku dzieci. Dzięki formie przypominającej grę memory poprzez zabawę dzieci będą mogły zwiększyć skuteczność zapamiętywania informacji. Dzięki trwałej formie i atrakcyjnej grafice tablice stanowić będą element dekoracyjny ekopracowni, jednocześnie budując świadomość ekologiczną dzieci, zachęcając ich do dbania o środowisko naturalne. Ekopracownia stworzy warunki do poznawania otaczającej przyrody. Powstała ekopracownia będzie miejscem integracji społeczności przedszkola, rozwijania postaw proekologicznych oraz nauki poprzez doświadczenia. Uczniowie będą mogli aktywnie uczestniczyć w pielęgnacji roślin, obserwacji przyrody i działaniach na rzecz ochrony środowiska, co przyczyni się do wzrostu ich świadomości ekologicznej. Gmina na realizację Projektu zawnioskowała do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ..., gdzie podatek od towarów i usług VAT może być ujęty w koszcie całkowitym zadania (suma kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych), jeżeli Wnioskodawca nie ma prawnej możliwość odliczenia podatku przy realizacji zadania w ramach Programu. Inwestycja będzie realizowana na podstawie kontraktu na dostawy z wyłonionymi przez Gminę wykonawcą/wykonawcami, u których Gmina zakupi usługę dostawy materiałów bądź wykonania prac. Faktury z tytułu realizacji Instalacji wystawiane będą na Gminę z podaniem numeru NIP Gminy. Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153, 1436) gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Zgodnie z treścią art. 6 ust. 1 i art. 7 ust. 1 pkt 1 i 8 ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, w tym zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, w szczególności ochrony środowiska oraz edukacji publicznej. Wnioskodawca zaznacza, iż art. 7 ust. 1 pkt 8 odnosi się do zadań z zakresu edukacji publicznej. Biorąc pod uwagę wyznaczony przepisami zakres zadań Gminy oraz zakres rzeczowy Projektu obejmujący należy wskazać, iż realizacja Projektu będzie stanowić realizację zadań własnych Gminy, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 8 ww. ustawy. Efekty zrealizowanego zakresu rzeczowego Projektu tj. utworzenie ogrodu edukacyjnego do prowadzenia zajęć edukacyjnych będzie przeznaczona dla edukacji publicznej do użytku niekomercyjnego (nie będzie ona przedmiotem np. dzierżawy czy też najmu), oraz nie będą wykorzystywane do działalności gospodarczej (opodatkowanej VAT).Pytanie Czy Gmina będzie miała prawo do odliczenia VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów na potrzeby realizacji projektu „...”?Państwa stanowisko w sprawie W opinii Wnioskodawcy, Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji projektu „...”? Uzasadnienie Zgodnie z ogólną zasadą zawartą w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Z treści tego przepisu wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy odliczenia tego dokonuje podatnik VAT, a nabywane przez niego towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych (a więc czynności, których następstwem jest określenie zobowiązania podatkowego). Jak wynika z opisu stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego objętego zadaniem ekopracowni oraz dostarczone w ramach projektu wyposażenie punktu nie będą wykorzystywane przez Gminę do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, w konsekwencji czego nie będzie ona uzyskiwała żadnych przychodów wynikających z realizacji projektu. Ponadto Gmina nie planuje również udostępniania nabytego wyposażenia oraz pomocy dydaktycznych za odpłatnością na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub innej umowy cywilnoprawnej o podobnym charakterze. Zdaniem Gminy, podatek naliczony jaki będzie zawarty na otrzymywanych przez nią fakturach, a dotyczący Projektu nie będzie podlegać odliczeniu, gdyż nie wystąpi związek ponoszonych wydatków ze sprzedażą opodatkowaną, ponieważ Projekt w przedstawionym wyżej zakresie jest związany z realizacją zadań własnych Gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 8 ustawy o samorządzie gminnym. Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej okoliczności faktyczne sprawy należy wskazać, iż w ocenie Gminy sposób wykorzystania nabytego wyposażenia i pomocy dydaktycznych będzie miał zatem charakter publicznoprawny (niekomercyjny). W konsekwencji zakupione pomoce dydaktyczne i wyposażenie sali będą wykorzystywane przez Gminę wyłącznie na potrzeby czynności niepodlegających opodatkowaniu VAT. Mając na uwadze powyższe, zdaniem Gminy nie będzie miała ona prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji Projektu, z tego względu, iż poniesione wydatki nie będą związane z wykonywanymi przez Gminę czynnościami podlegającymi opodatkowaniu VAT. Przedstawione przez Gminę stanowisko zostało potwierdzone przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej przykładowo w interpretacjach indywidualnych: z dnia 22 czerwca 2021 r. 0113-KDIPT1-1.4012.312.2021.1.MW, z dnia 4 maja 2022 r. 0113-KDIPT1-3.4012.114.2022.1.JM, z dnia 8 maja 2023 r. 0113-KDIPT1-1.4012.182.2023.1.MGO oraz z dnia 22 czerwca 2021 r. 0113-KDIPT1-1.4012.312.2021.1.MW oraz z dnia 5 sierpnia 2024 r. 0113-KDIPT1-1.4012.447.2024.1.AKA.Ocena stanowiska Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku, jest prawidłowe.Uzasadnienie interpretacji indywidualnej Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”: W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Według art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy: Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług. Art. 87 ust. 1 ustawy stanowi: W przypadku, gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy. Zasady dokonywania zwrotu różnicy podatku na rachunek bankowy podatnika określone zostały w art. 87 ust. 2 - ust. 6 ustawy. W świetle art. 88 ust. 4 ustawy: Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7. Stosownie do cytowanych wyżej przepisów prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi. W myśl art. 15 ust. 1 ustawy: Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Natomiast zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy: Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Stosownie do art. 15 ust. 6 ustawy: Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Powyższy zapis jest odzwierciedleniem art. 13 obowiązującej od 1 stycznia 2007 r. Dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej – (Dz. Urz. UE.L. Nr 347 z 11.12.2006 s. 1, z późn. zm.), zgodnie z którym: Krajowe, regionalne i lokalne organy władzy oraz inne podmioty prawa publicznego nie są uważane za podatników w związku z działalnością, którą podejmują lub transakcjami, których dokonują jako organy władzy publicznej, nawet jeśli pobierają należności, opłaty, składki lub płatności w związku z takimi działaniami lub transakcjami. Jednakże w przypadku gdy podejmują one takie działania lub dokonują takich transakcji, są uważane za podatników w odniesieniu do tych działań lub transakcji, gdyby wykluczenie ich z kategorii podatników prowadziło do znaczących zakłóceń konkurencji. W każdych okolicznościach podmioty prawa publicznego są uważane za podatników w związku z czynnościami określonymi w załączniku I, chyba że niewielka skala tych działań sprawia, że mogą być one pominięte. Oznacza to, że organ będzie uznany za podatnika podatku od towarów i usług w dwóch przypadkach, tj. gdy wykonuje czynności inne niż te, które mieszczą się w ramach jego zadań oraz gdy wykonuje czynności mieszczące się w ramach jego zadań, ale czyni to na podstawie umów cywilnoprawnych. Jak wynika z powyższego, wyłączenie organów władzy publicznej z kategorii podatnika ma charakter podmiotowo-przedmiotowy. W świetle wskazanych unormowań jednostki samorządu terytorialnego na gruncie podatku od towarów i usług występować mogą w dwojakim charakterze: ‒     podmiotów niebędących podatnikami, gdy realizują zadania nałożone na nich odrębnymi przepisami prawa, oraz ‒     podatników podatku od towarów i usług, gdy wykonują czynności na postawie umów cywilnoprawnych. Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zatem, jednostki samorządu terytorialnego są podatnikami podatku od towarów i usług jedynie w zakresie wszelkich czynności, które mają charakter cywilnoprawny, tzn. są przez nie realizowane na podstawie umów cywilnoprawnych. Tylko bowiem w tym zakresie ich czynności mają charakter działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 ze zm.): Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Jak stanowi art. 6 ust. 1 powołanej ustawy: Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym: Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej oraz edukacji publicznej. Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wskazali Państwo we wniosku – efekty zrealizowanego zakresu rzeczowego Projektu tj. utworzenie ogrodu edukacyjnego do prowadzenia zajęć edukacyjnych będzie przeznaczony dla edukacji publicznej do użytku niekomercyjnego (nie będzie przedmiotem np. dzierżawy czy też najmu), oraz nie będą wykorzystywane do działalności gospodarczej (opodatkowanej VAT). W związku z powyższym, nie będą mieli Państwo prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków ponoszonych z tytułu realizacji ww. zadania. Tym samym, z tego tytułu nie będzie Państwu przysługiwało prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy. Reasumując, nie będą mieli Państwo prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z nabyciem towarów na potrzeby realizacji projektu „...” realizowanego w Gminnym Przedszkolu w ..., ponieważ efekty ww. projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Tym samym Państwa stanowisko jest prawidłowe.Dodatkowe informacjeInformacja o zakresie rozstrzygnięcia Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji. Zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Ponoszą Państwo ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez Państwa w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, wydana interpretacja traci swoją aktualność. Pojęcie „kosztu kwalifikowalnego” nie jest pojęciem podatkowym i organy podatkowe nie są właściwe do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowalnych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków pomocowych. Zasady i przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne przy dokonywaniu oceny, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być kosztem kwalifikowalnym. W związku z powyższym nie zajęto stanowiska w tej sprawie. Od wniosku wnieśli Państwo opłatę w wysokości 80 zł. W związku z tym, że postawione przez Państwa pytanie dotyczy jednego zdarzenia przyszłego, to należna opłata wynosi 40 zł. Zatem kwota 40 zł, zgodnie z Państwa dyspozycją, zostanie zwrócona na wskazany przez Państwa rachunek bankowy.Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji ·      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem sprawy i zastosują się Państwo do interpretacji. ·      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej: 1)    z zastosowaniem art. 119a; 2)    w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; 3)    z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści. ·      Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej: Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”). Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA): ·         w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo ·         w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA). Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).Podstawa prawna dla wydania interpretacji Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.