I OZ 772/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. P. - [...] Parking Samochodowy w K. na rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Kr 1393/08 w sprawie ze skarg K. P. - [...] Parking Samochodowy w K. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zwrotu kosztów związanych z przechowywaniem samochodu postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 22 grudnia 2008 r., I SA/Kr 1393/08, podjętym po połączeniu spraw o sygn. akt I SA/Kr 1393/08 i I SA/Kr 1394/08 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, w sprawie ze skarg K. P., prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] Parking Samochodowy w K., uchylił zaskarżone przez nią postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] oraz z dnia [...] września 2008 r. nr [...] wraz z postanowieniami organu I instancji, o odmowie przyznania kwot: [...] zł i [...] zł z tytułu przechowywania samochodów na parkingu. W punkcie 2. wyroku Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącej koszty postępowania w kwocie 714 zł. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie zawarte w punkcie 2. wyroku w przedmiocie zwrotu kosztów, zarzucając naruszenie art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", przez nieorzeczenie o zwrocie opłaty od wpisu w pełnej wysokości oraz art. 200 P.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, co miało wpływ na treść zapadłego orzeczenia przez błędne zastosowanie, w sytuacji gdy przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna w kwocie odpowiednio: [...] zł i [...] zł. W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że w sprawie przedmiotem zaskarżenia były należności pieniężne we wskazanych kwotach, od których skarżąca uiściła wpis stosunkowy w wysokości odpowiednio: 175 zł i 580 zł, stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 221, poz. 2193), a mimo uwzględnienia skargi Sąd nie orzekł o zasądzeniu uiszczonego wpisu w pełnej wysokości. Stosownie natomiast do § 6 w związku z art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu koszty zastępstwa procesowego powinny być ustalone odpowiednio w kwotach 600 zł i 2400 zł, tj. 3.000 zł łącznie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. W przedmiotowej sprawie podstawę prawną zaskarżonych postanowień organów administracyjnych stanowiły przepisy ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.). Zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 230 i art. 231 P.p.s.a. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis stały - bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu - wynosi 100 zł. W oparciu o powyższe w obu rozpoznawanych sprawach nadpłata wymaganego wpisu była skarżącej zwracana. I tak, od uiszczonego wpisu w kwocie 175 zł w sprawie I SA/Kr 1393/08 skarżąca otrzymała zwrot 75 zł (k. 10 akt sądowych), w sprawie zaś I SA/Kr 1394/08 od uiszczonego wpisu w kwocie 580 zł, dokonano zwrotu 480 zł (k. 10 akt sądowych). Zatem w kwestii zwrotu poniesionych kosztów z tytułu uiszczonych wpisów sądowych orzeczona w wyroku z dnia 22 grudnia 2008 r. wartość wynosiła 200 zł. Uiszczone zatem wpisy zostały zwrócone skarżącej w pełnej wysokości. Skoro więc w rozpoznawanej sprawie, jak ustalono, należny był wpis stały, toteż w kwestii zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, zastosowanie miała stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, wynosząca 240 zł. Zwrotowi podlegały również wydatki poniesione przez skarżącą w związku z koniecznością uiszczenia opłat skarbowych od pełnomocnictw (2x17 zł). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawidłowo zatem ustalił koszty postępowania zasądzając od Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie na rzecz skarżącej kwotę 714 zł. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.