I OZ 527/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wojewody M. na zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 379/08 wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od zgłoszonego wniosku o sporządzenie uzasadnienia w wysokości 100 zł w sprawie ze skargi Gminy M. M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody M. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 9 czerwca 2008 r. Sygn. akt I SA/Wa 379/08 oddalił skargę Gminy M. M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody M. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły. Zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2008 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał pełnomocnika Wojewody M. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od zgłoszonego w dniu 10 czerwca 2008 r. wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku - w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem egzekucji. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł Wojewoda M. podnosząc, iż na mocy ustaw szczególnych, a w szczególności art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z póź. zm.) zwolniony jest w przedmiotowej sprawie z dokonywania opłat sądowych. Na potwierdzenie tego stanowiska pełnomocnik Wojewody przytoczył orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 grudnia 2004 r. sygn. akt OZ 770/04. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należy uwzględnić jako posiadające usprawiedliwione podstawy. Zgodnie z art. 214 § 1 P.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Na mocy art. 211 P.p.s.a koszty sądowe obejmują opłaty sądowe, na które na podstawie art. 212 § 1 P.p.s.a składają się wpis i opłata kancelaryjna. Skarga w niniejszej sprawie dotyczy rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody M. ze skargi Gminy M. M. w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły. Na mocy art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm), zgodnie z którym postępowanie sądowe w sprawach uregulowanych w rozdziale 10 tej ustawy "Nadzór nad działalnością gminną" (czyli w sprawach obejmujących skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody) jest wolne od opłat sądowych, a zatem w niniejszej sprawie ma zastosowanie ustawa szczególna wyłączająca regulację art. 214 § 1 P.p.s.a. W świetle powyższych przepisów uznać należy, iż wezwanie do uiszczenia przez Wojewodę M. opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł od złożonego wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia należało uznać za niezasadne. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 198, art. 197 oraz art. 185 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.