I OSK 877/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 listopada 2008 r. sygn. akt IV SA/Po 160/08 o oddaleniu skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 5.11.2008 r., sygn. akt IV SA/Po 160/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu. Od wyroku powyższego ze skargą kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego wystąpił M.P., reprezentowany przez adwokata ustanowionego z urzędu. Skarga ta została odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24.02.2009 r. Sąd uznał, iż środek zaskarżenia złożony został po upływie ustawowego terminu wskazanego w art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." i z tego powodu podlegał odrzuceniu. Postanowienie to zostało uchylone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15.04.2009 r., sygn. akt I OZ 327/09. Sąd odwoławczy zauważył, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny nie odniósł się do wniosku strony o przywrócenie uchybionego terminu do wystąpienia ze skargą kasacyjną, który zawarty był we wniesionym środku zaskarżenia. Po ponownym rozpoznaniu sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, postanowieniem z dnia 12.05.2009 r. odrzucił wniosek M.P. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej, a zażalenie na to orzeczenie oddalone zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7.07.2009 r., sygn. akt I OZ 698/09. Do rozpoznania pozostała więc, wniesiona wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, skarga kasacyjna M.P. od wyroku z dnia 5.11.2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: wskazana powyżej skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a. skarga kasacyjna winna być złożona, za pośrednictwem sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W przedmiotowej sprawie termin do wystąpienia ze skargą kasacyjną upłynął bezskutecznie w dniu 29.12.2008 r. Skarżący w niniejszej sprawie wystąpił z wnioskiem o ustanowienie dla niego pełnomocnika w ramach prawa pomocy, który – wraz ze złożeniem skargi kasacyjnej – wnioskował o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia środka zaskarżenia. Jednakże Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił ten wniosek, jako spóźniony, zaś postanowienie w tym przedmiocie stało się prawomocnym po oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia skarżącego. Tym samym stwierdzić trzeba, że – z uwagi na nieprzywrócenie terminu – skarga kasacyjna M.P. wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu i jako spóźniona podlegała odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 180 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.