I OZ 1008/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu z dnia 15 lipca 2010 r. sygn. akt II SA/Wr 335/10 w sprawie ze skargi D. D. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Legnicy grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 listopada 2006 r. sygn. akt II SA/Wr 661/05 postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, zarządzeniem z dnia 15 lipca 2010 r. sygn. akt II SA/Wr 335/10 wezwał, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżącego D. D. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Legnicy grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 listopada 2006 r. sygn. akt II SA/Wr 661/05 – w kwocie 200 (dwieście) złotych, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W zarządzeniu wskazano, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na zarządzenie wniósł skarżący D. D. wskazując, że jest ono bezprzedmiotowe. Na tej podstawie skarżący wnosił o uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "§ 1. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. § 2. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania". W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że skarga o wymierzenie organowi grzywny za niewykonanie orzeczenia, o której stanowi art. 154 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (zob. postanowienie NSA z 5 listopada 2010 r. sygn. akt I GSK 382/09 /niepubl./). Oznacza to, że do skargi tej stosuje się, wyrażoną w art. 230 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, ogólną zasadę pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie sądowoadministracyjne. W zaskarżonym zarządzeniu w pełni prawidłowo przyjęto, że od skargi o której mowa w art. 154 § 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pobiera się stosownie do § 2 ust. 2 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis w kwocie 200 (dwieście) złotych. Mając na uwadze powyższe, skoro zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.