I SA/Kr 2243/10

WyrokWSA w Krakowie2011-03-11

Skład orzekający: Ewa Długosz - Ślusarczyk, Inga Gołowska, Piotr Głowacki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przy ustalaniu przychodu z odpłatnego zbycia prawa wieczystego użytkowania nieruchomości należy uwzględniać wartość zadłużenia obciążającego to prawo oraz czy organ podatkowy ma obowiązek kwestionowania ceny sprzedaży określonej w umowie notarialnej, jeśli nie odbiega ona od wartości rynkowej?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że przychodem z odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych jest wartość wyrażona w cenie określonej w umowie sprzedaży, pomniejszona o koszty odpłatnego zbycia, które obejmują jedynie niezbędne wydatki bezpośrednio związane z czynnością zbycia, takie jak koszty notarialne czy pośrednictwa. Wartość zadłużenia obciążającego nieruchomość lub prawo użytkowania wieczystego nie wpływa na podstawę opodatkowania. Organ podatkowy nie ma obowiązku kwestionowania ceny sprzedaży, jeśli nie odbiega ona znacznie od wartości rynkowej.
Stan faktyczny
J.S. została zobowiązana decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego do zapłaty podatku dochodowego od osób fizycznych od przychodu ze sprzedaży prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w K. z 2007 roku. Sprawa dotyczyła m.in. kwestii wartości sprzedaży, kosztów odpłatnego zbycia oraz wniosków dowodowych dotyczących wyceny prawa użytkowania wieczystego i wpływu obciążeń hipotecznych. Organ podatkowy uznał, że cena sprzedaży określona w umowie notarialnej odpowiada wartości rynkowej, a koszty spłaty zobowiązań hipotecznych nie są kosztami odpłatnego zbycia.
Rozstrzygnięcie
Oddalił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I SA/Kr 2243/10 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 marca 2011 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk, Sędzia: WSA Inga Gołowska, Sędzia: WSA Piotr Głowacki (spr.), Protokolant: Aleksandra Osipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2011 r., sprawy ze skargi J.S., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 29 października 2010 r. Nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych - skargę oddala - Naczelnik Urzędu Skarbowego decyzją Nr [...] z dnia 17 maja 2010r. określił J.S. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych w kwocie 453.467,00 zł od przychodu uzyskanego ze sprzedaży w 2007 roku prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w K., utworzonej z działek nr [...], [...] oraz [...] wraz z prawem własności położonych na niej budynków magazynowych. W uzasadnieniu wskazano, że z aktu notarialnego ugody Rep. A nr [...] z dnia 1.03.2007 roku wynika, że w dniu 25.02.2005 roku przed notariuszem J.C. do Rep. A nr [...] została zawarta przedwstępna umowa sprzedaży zmieniona aneksem z dnia 19.05.2005 roku zawartym przed notariuszem J.C. do Rep. A nr [...] - prawa wieczystego użytkowania nieruchomości położonej w K., utworzonej z działek nr [...] o powierzchni 0,1506 ha oraz [...] o powierzchni 0,0502 ha oraz prawa własności położonych na nich dwóch budynkach magazynowych przy ul. W., zgodnie z którymi M.S. pod określonymi w tej umowie warunkami zobowiązał się sprzedać G.A. te prawa za cenę w kwocie - 1.500.000,00 zł, przy czym przyrzeczona umowa sprzedaży miała zostać zawarta w terminie do dnia 31.12.2005 roku oraz otrzymał zgodnie z jej postanowieniami kwotę 780.000,00 zł z czego 240.000,00 zł tytułem zaliczki. W wyznaczonym terminie to jest do dnia 31.12.2005 roku nie doszło do zawarcia przyrzeczonej umowy sprzedaży w wyniku umowy przedwstępnej Rep. A nr [...], przy czym pomiędzy stronami wynikł spór. G.A. wniósł w dniu 15.02.2006 roku do Sądu Okręgowego w K. powództwo przeciwko J.S .o nakazanie złożenia oświadczenia woli wraz z wnioskiem o udzielenie zabezpieczenia. Strony zawarły ugodę postanawiając, że zobowiązują się zawrzeć na posiedzeniu sądowym 2.03.2007 roku ugodę sądową, zgodnie z którą M.S. zobowiąże się zwrócić G.A. w terminie do dnia 31.12.2026 roku kwotę w wysokości 780.000,00 zł otrzymaną w związku z umową z dnia 25.02.2005 roku Rep. A nr [...] z późn. zmianami jak również ma zapłacić G.A. odszkodowanie w kwocie - 1.000.000,00 zł w związku z niewykonaniem umowy przedwstępnej sprzedaży w/w nieruchomości poprzez zawarcie umowy przyrzeczonej. Wyżej wymienione roszczenia zostały zabezpieczone hipoteką kaucyjną do kwoty 1.780.000,00 zł, wpisanej do księgi wieczystej [...]. Organ uznał, że kwota 780.000,00 zł stanowiła zaliczkę i zadatek w kwocie 240.000,00 zł na poczet sprzedaży prawa wieczystego użytkowania wyżej wymienionej nieruchomości w oparciu o zawarte przedwstępne umowy sprzedaży, a kwota 1.000.000,00 zł stanowiła odszkodowanie za nie wywiązanie się z powyższych umów i nie stanowi ona kosztów odpłatnego zbycia w myśl art. 19 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Ponadto nie podlega zwolnieniu w myśl art. 21 ust. 1 pkt 32 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych kwota 84.293,17 zł z przedłożonych do rozliczenia faktur, które zostały wykazane w deklaracji PIT-23 jako przychód zwolniony od opodatkowania, ponieważ wydatki te nie mieszczą się w pojęciu "wydatków na remont". J.S. wniosła odwołanie zarzucając: 1. naruszenie art. 120, 122, 180 § 1 i 188 Ordynacji podatkowej poprzez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności sprawy wobec nieprzeprowadzenia dowodów wnioskowanych przez stronę w piśmie z dnia 15 stycznia 2010r. i 21 kwietnia 2010r. oraz nieprzeprowadzenie oględzin lokalu mieszkalnego położonego w K. przy ul. T. oraz domu mieszkalnego położonego w Ł. do remontu, do których użyto materiały i urządzenia wymienione na str. 7 skarżonej decyzji (karta nr 144); 2. naruszenie art. 123 Ordynacji podatkowej poprzez niezapoznanie strony z materiałami sprawy po wniesieniu przez stronę pisma z dnia 21 kwietnia 2010r. w związku z czym strona przed wydaniem decyzji nie została poinformowana o negatywnym stanowisku organu I instancji wobec wniosków dowodowych sformułowanych w piśmie strony z dnia 21 kwietnia 2010r., a także nie została zapoznana z materiałami organu I instancji niezbędnymi do ustalenia czy cena sprzedaży prawa użytkowania wieczystego odpowiada wartości rynkowej prawa; 3. naruszenie art. 124 Ordynacji podatkowej poprzez nieustosunkowanie się organu I instancji do wniosków i twierdzeń strony w zakresie konieczności sprawdzenia wartości prawa użytkowania wieczystego; 4. błędną wykładnię art. 19 ust. 1 zdanie 2 i ust. 4 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu na dzień 31 grudnia 2006 r. poprzez przyjęcie, że w niniejszej sprawie organ podatkowy nie ma obowiązku sprawdzenia czy cena sprzedaży prawa użytkowania wieczystego nieruchomości odbiega od wartości rynkowej; 5. naruszenie art. 210 § 1 pkt. 4, 6 i § 4 Ordynacji podatkowej poprzez niewłaściwe wskazanie podstawy prawnej i niewłaściwe sporządzenie uzasadnienia skarżonej decyzji wobec nieustosunkowania się organu I instancji do wniosków i twierdzeń strony o konieczności sprawdzenia wartości sprzedawanego prawa użytkowania wieczystego, niewyjaśnienia na jakiej podstawie w niniejszej sprawie znajduje zastosowanie rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dn. 21 grudnia 1996 r. w sprawie określenia rodzajów wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego; niewyjaśnienia jakie rozbieżności zachodzą pomiędzy wydatkami poniesionymi przez stronę wymienionymi na stronie 7 skarżonej decyzji (karta nr 144), a pozycjami wymienionymi w w/w rozporządzeniu, które uniemożliwiają uznanie przedmiotowych wydatków za poniesione na remont obiektów mieszkalnych. Odwołująca zaskarżyła także postanowienie z dnia 17 lutego 2010 r. o odmowie przeprowadzenia dowodu z opinii biegłych na okoliczność wyceny przedmiotowego prawa wieczystego użytkowania nieruchomości i określenia jego wartości zarzucając mu naruszenie art. 180 § 1 i art. 188 Ordynacji podatkowej poprzez nieuwzględnienie wniosków dowodowych strony zmierzających do wyjaśnienia okoliczności mających istotne znaczenie dla sprawy. W oparciu o powyższe odwołująca wniosła o uchylenie skarżonej decyzji i umorzenie postępowania w niniejszej sprawie , albo ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Ponadto wniosła o przeprowadzenie dowodu: - z opinii biegłych na okoliczność: czy i jaki wpływ miała wierzytelność G. A. zabezpieczona hipoteką na wartość rynkową prawa wieczystego użytkowania nieruchomości oraz określenia wartości rynkowej przedmiotowego prawa z obciążeniem hipotecznym i bez obciążenia hipotecznego i - z operatu szacunkowego z dnia 15 listopada 2009 r. sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego na okoliczność przedmiotu opinii i rynkowej wartości prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oraz dowodów wskazanych w pismach strony z dnia 15.01.2010 r. i 21.04.2010r. Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia 29 października 2010r. Nr [...], działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że organ podatkowy I instancji przeprowadził wyczerpująco postępowanie dowodowe i opierając się na dokumentach, a także zeznaniach świadka M. Ł., działającego w imieniu P. - sp. z o. o. ustalił szczegółowo stan faktyczny sprawy. W zakresie zarzutów dotyczących wniosków dowodowych, w tym dowodu z opinii biegłego organ podał, że z uwagi na art. 180 § 1 i art. 188 Ordynacji podatkowej przeprowadzenie dowodu z opinii biegłych na okoliczność wyceny przedmiotowego prawa użytkowania wieczystego nieruchomości i określenia jego wartości nie ma wpływu na rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy, gdyż wartość przedmiotowego prawa została określona w akcie notarialnym sprzedaży Rep. A [...] z dnia 14.05.2007 r., a organ I instancji jej nie kwestionował, bo nie odbiegała od ceny rynkowej. Nie zachodzi uzasadniona potrzeba przeprowadzenia dowodu z przesłuchania J. S. i M. S. na okoliczność celu i warunków zawarcia umowy sprzedaży, przedmiotu sprzedaży, sposobu zapłaty oraz kwoty uiszczonej tytułem zapłaty za nieruchomość wraz z prawem wieczystego użytkowania nieruchomości, oraz notariusza R.G. na okoliczność ustalenia warunków i treści do protokołu przyjęcia do depozytu kwoty 6.600.000,00 zł od P. sp. z o. o. oraz ustalenia w jaki sposób, kiedy i komu w/w kwota została wypłacona. Odnosząc się do zarzutu w zakresie naruszenia art. 19 ustawy podatkowej organ wskazał, że gramatyczna wykładnia art. 19 ust. 1 wskazuje, ze na ustalenie wartości sprzedawanej nieruchomości nie mają wpływu wszelkiego rodzaju zadłużenia bądź inne ciężary obciążające nieruchomość, bowiem w przewidzianych w tym przepisie przypadkach przychodem podlegającym opodatkowaniu jest wartość wyrażona w cenie określonej w umowie sprzedaży, pomniejszona wyłącznie o koszty sprzedaży. Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przychodem z odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych oraz innych rzeczy, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 jest wartość wyrażona w cenie określonej w umowie, pomniejszona o koszty odpłatnego zbycia. Kosztami tymi mogą być koszty pośrednictwa, opłaty notarialne. W przypadku ich poniesienia pomniejszają one przychód z odpłatnego zbycia. Jak wynika z aktu notarialnego Rep. A nr [...] koszty sporządzenia aktu poniosła strona kupująca. Dyspozycja zawarta w tym przepisie wskazuje, że w przypadku tego rodzaju transakcji nie ma znaczenia fakt, w jaki sposób i na jakich warunkach dokonywane są płatności. Oświadczenie woli osób będących stronami umowy, dotyczące zbycia nieruchomości i praw majątkowych za określoną cenę, rodzi bezpośrednio obowiązek podatkowy. Natomiast sposób rozliczenia się zbywającego i kupującego nie pozbawia zawartej umowy tego elementu, jakim jest określenie ceny sprzedaży w umowie notarialnej. Ustawodawca nie zawarł definicji kosztu odpłatnego zbycia pomniejszającego przychód z odpłatnego zbycia. Wykładnia językowa wskazuje, iż kosztem odpłatnego zbycia pomniejszającym przychód z odpłatnego zbycia - będą wszystkie niezbędne wydatki bezpośrednio związane z tą czynnością między innymi: koszty sporządzenia aktu notarialnego, koszty wyceny zbywanej nieruchomości i praw majątkowych przez rzeczoznawcę, koszty pośrednictwa w zbyciu. Nie można natomiast na równi z tymi wydatkami traktować kwot przeznaczonych na spłatę długów bądź zobowiązań sprzedającego wobec zbywanej nieruchomości bądź praw majątkowych. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na powyższą decyzję J.S. przywołała i podtrzymała zarzuty podniesione w odwołaniu, dodatkowo zarzucając nieuzasadnione nieprzeprowadzenie dowodów wnioskowanych w odwołaniu i piśmie z dnia 27.07.2010r. Skarżąca wniosła o uchylenie skarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko prezentowane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Sąd administracyjny w ramach kontroli działalności administracji publicznej, przewidzianej w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczanej dalej jako p.p.s.a.), uprawniony jest do badania czy przy wydaniu zaskarżonego aktu nie doszło do naruszenia przepisów prawa materialnego i przepisów postępowania, nie będąc przy tym związanym granicami skargi (art. 134 p.p.s.a.). Orzekanie - w myśl art. 135 p.p.s.a. - następuje w granicach sprawy będącej przedmiotem kontrolowanego postępowania administracyjnego, w której został wydany zaskarżony akt lub czynność i odbywa się z uwzględnieniem wówczas obowiązujących przepisów prawa. Wady, skutkujące koniecznością uchylenia decyzji, lub postanowienia, wskazane są w przepisie art. 145 § 1 p.p.s.a. Natomiast w wypadku nieuwzględnienia skargi, sąd, w myśl art. 151 p.p.s.a., skargę oddala. Skarga nie jest zasadna i podlega oddaleniu, ponieważ zaskarżona decyzja jak i utrzymana nią w mocy decyzja organu I instancji nie są obarczone naruszeniami prawa mogącymi skutkować ich uchyleniem. W pierwszej kolejności wskazać należy, że z akt sprawy wynika, iż materiał dowodowy został zebrany przez organy podatkowe w sposób rzetelny i skrupulatny. Był przy tym kompletny i wystarczający dla podjęcia rozstrzygnięcia w sprawie. Organy wyczerpały w koniecznym zakresie możliwości dowodowe, a sam materiał dowodowy poddany został spójnej , logicznej i kompleksowej ocenie bez naruszenia granic swobodnej oceny dowodów, determinowanej wszak regułami logiki i doświadczenia życiowego. Organy podatkowe rozpatrzyły nie tylko poszczególne dowody z osobna, ale wszystkie środki dowodowe we wzajemnym powiązaniu, wyprowadzając z nich poprawne wnioski. W związku z tym nie sposób zarzucić im naruszenia zasad, o których mowa m.in. w art. 191 w zw. z art. 122 Ordynacji podatkowej (swobodnej oceny dowodów i prawdy obiektywnej). W zakresie postulatu gromadzenia pełnego materiału dowodowego nie zasługują na uwzględnienie zarzuty w przedmiocie pominięcia wnioskowanych przez skarżącą dowodów, a to: dowodu z opinii biegłego d/s wyceny przedmiotowego prawa użytkowania wieczystego , w tym uwzględnienia wartości z obciążeniem w postaci hipoteki kaucyjnej, treści umowy sprzedaży i konieczności spłaty wierzyciela hipotecznego, a także dowodów z przesłuchania stron umowy sprzedaży prawa użytkowania wieczystego. Sąd podziela argumentację prawną przywołaną przez organy podatkowe, że wnioskowane dowody z uwagi na treść art. 180 § 1 i art. 188 Ordynacji podatkowej nie miały wpływu na rozstrzygnięcie, albowiem parametry przedmiotowego prawa, w tym jego wartość została określona w akcie notarialnym sprzedaży Rep. [...] z dnia 14.05.2007r., w którym to strony zgodnie określiły cenę. Z treści art. 19 ust. 1 zd. 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika wprost, że tylko jeżeli cena transakcji znacznie odbiega od wartości rynkowej, ustala się wartość rynkową. W ocenie Sądu organy podatkowe prawidłowo uznały, że w niniejszej sprawie wobec zgodnego ustalenia ceny w umowie, nie było potrzeby kwestionowania tejże wartości. Sąd zwraca tu uwagę na pogląd prawny wyrażony w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 lipca 2009 r. II FSK 353/08 (LEX nr 525702), iż "przepis art. 19 ust. 1 ma na celu zabezpieczenie interesów Skarbu Państwa i przeciwdziała nieuzasadnionemu unikaniu opodatkowania. Zatem z reguły będzie on miał zastosowanie w przypadkach zaniżenia tej wartości, co z kolei wiąże się z zaniżeniem należnego podatku. Natomiast w przypadku, gdy przedmiotem badania organu jest umowa sprzedaży, w której strony tej umowy określiły cenę sprzedaży na poziomie, który nie budzi wątpliwości oraz przy założeniu, że została zainkasowana kwota wskazana w umowie, a także z uwagi na brak wiedzy, że mogło dojść w istocie do zawarcia umowy o innej treści, niezrozumiałe jest dążenie skarżącego, pomijając fakt, że jest to element stanu faktycznego a nie samej wykładni prawa, do wykazania niższej ceny transakcji". Organy nie naruszyły przy tym art. 124 Ordynacji podatkowej, ponieważ w sposób wyczerpujący wyjaśniły stronie powyższe stanowisko akcentując motywy braku konieczności sprawdzenia wartości rynkowej rzeczonego prawa i ustosunkowały się do wniosków i twierdzeń podatnika. Także i pozostałe wnioskowane dowody ukierunkowane na wykazywanie wydatków poniesionych na spłatę "zobowiązań hipotecznych ciążących na sprzedawanym prawie" nie dość , że dotyczyły okoliczności niekwestionowanych przez organy , to nade wszystko zważywszy na przyjętą koncepcję zakresu " kosztów odpłatnego zbycia ‘’ nie miały znaczenia dla sprawy. Organy słusznie bowiem nie uznały ich za takie koszty wyczerpująco uzasadniając swoje stanowisko. Bezzasadne są zarzuty dotyczące naruszenia art. 210 § 1 pkt. 4, 6 i § 4 Ordynacji podatkowej, gdyż przepisy w oparciu o które organy wydały decyzje zostały wskazane w ich uzasadnieniach , które to wszak stanowią integralną część decyzji. Sąd nie podzielił także zarzutów w zakresie niedopuszczalności posiłkowania się przez organy przy ustalaniu zakresu wydatków na remont i modernizację lokali i budynków rozporządzeniem Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 grudnia 1996 r. w sprawie określenia rodzajów wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego. Sąd podziela ocenę organów podatkowych - a to ze względu na brak w ustawie definicji rzeczonych pojęć - , iż przepisy w/w rozporządzenia mogą być stosowane posiłkowo przy określaniu rodzaju wydatków na remont, budowę i modernizację lokali i budynków mieszkalnych. W związku z tym organy prawidłowo uznały, że wydatki określone szczegółowo na stronie 13-14 decyzji II instancji (k. 177 akt administracyjnych) nie mieszczą się w pojęciu "wydatków na remont", w rozumieniu art. art. 21 ust. 1 pkt 32 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2006r. z dnia 27 kwietnia 2006 r. Potwierdzeniem słuszności powyższego stanowiska są poglądy prawne wyrażane w orzecznictwie sądowym , np. w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 kwietnia 2006 r. , II FSK 639/05 w myśl którego nie sposób przyjąć, że wydatki na remont i modernizację, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 32a ustawy z 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, nie odpowiadają treści tego samego pojęcia użytego w jej art. 27a ust. 1 pkt 1g. Powyższa uwaga nie podważa ustalenia, że meble, nawet stanowiące zabudowę stałą, są elementem wyposażenia mieszkania. W ustawie (art. 21 ust. 1 pkt 32) mowa jest o modernizacji (przez co należy rozumieć unowocześnienie) lokalu, a nie jego wyposażenia w meble czy inne przedmioty. W podobnym duchu orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w wyroku z 26 lutego 2007 r. sygn. akt I SA / Łd 1677 / 06. Nie zasługują na uwzględnienie powołane przez skarżącą zarzuty dotyczące naruszenia przepisów prawa materialnego. Zgodnie z treścią art. 19 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przychodem z odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych oraz innych rzeczy, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 - jest ich wartość wyrażona w cenie określonej w umowie, pomniejszona o koszty odpłatnego zbycia. Jeżeli jednak cena, bez uzasadnionej przyczyny, znacznie odbiega od wartości rynkowej tych rzeczy lub praw, przychód ten określa organ podatkowy lub organ kontroli skarbowej w wysokości wartości rynkowej. Przepis ten wprowadza jednoznaczny zapis, że przychodem ze sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych jest ich wartość wyrażona w cenie określonej w umowie sprzedaży, pomniejszona wyłącznie o koszty sprzedaży. Takimi kosztami będą np. wydatki poniesione na uregulowanie opłaty skarbowej, opłaty notarialnej czy kosztów pośrednictwa, a więc koszty zawarcia samej umowy sprzedaży, czyli będące warunkiem niezbędnym zbycia takiej nieruchomości. Sąd zauważa utrwalony w orzecznictwie pogląd, iż długi i ciężary obciążające sprzedawane nieruchomości nie mają wpływu na ustalenie podstawy, od której liczony jest podatek (por. powołane w zaskarżonej decyzji: wyrok WSA z Warszawie z dnia 2.02.2004 r. sygn. III SA 1455/02, wyrok NSA z dnia 29.10.1998 r. sygn. I SA/Ka 265/97, wyrok NSA z dnia 23.06.1994 r. sygn. SA/Po 154/94). Sąd podziela tym samym stanowisko prawne organów podatkowych wyrażone w niniejszej sprawie, że kosztem odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych pomniejszającym przychód z odpłatnego zbycia będą wszelkie niezbędne wydatki bezpośrednio związane z tą czynnością, między innymi: koszty sporządzenia aktu notarialnego, koszty wyceny zbywanej nieruchomości i praw majątkowych przez rzeczoznawcę, a także koszty pośrednictwa w zbyciu. Absolutnie brak jest natomiast prawnych podstaw do zrównania , czy wręcz identyfikacji z tymi wydatkami kwot przeznaczonych na spłatę długów bądź innych zobowiązań sprzedającego wynikających z obciążenia zbywanej nieruchomości bądź praw majątkowych. Stanowisko takie utrwalone jest w orzecznictwie sądów administracyjnych , czego dalszym wyrazem jest choćby wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 16 lipca 2008 r. sygn. akt I SA / Wr 1888 / 07. Sad ten stwierdził , że przychodem podlegającym zryczałtowanemu 10 % podatkowi od sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych jest ich wartość wyrażona w cenie określonej w umowie sprzedaży, pomniejszona wyłącznie o koszty sprzedaży. Takimi kosztami będą np. wydatki poniesione na uregulowanie opłaty skarbowej, opłaty notarialnej czy kosztów pośrednictwa, a więc koszty zawarcia samej umowy sprzedaży czyli będące warunkiem niezbędnym zbycia takiej nieruchomości. Z powyższego należy wysnuć wniosek, że długi i ciężary obciążające sprzedawane mieszkanie nie mają wpływu na ustalenie podstawy, od której liczony jest podatek. (LEX nr 489646) Mając powyższe na względzie Sąd skargę oddalił na zasadzie art.151 p.p.s.a

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło