I OZ 432/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SO/Wa 15/11 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie z wniosku J. K. o wymierzenie grzywny Rektorowi Uniwersytetu Warszawskiego za nieprzekazanie w terminie skargi, akt administracyjnych oraz odpowiedzi na skargę w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 13/11 postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 1 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SO/Wa 15/11 wezwano J. K. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w sprawie z jego wniosku o wymierzenie grzywny Rektorowi Uniwersytetu Warszawskiego za nieprzekazanie w terminie skargi, akt administracyjnych oraz odpowiedzi na skargę w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 13/11. W zarządzeniu powołano art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej jako p.p.s.a.) w zw. z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.; dalej jako rozporządzenie). Wskazano także, iż w razie nieuiszczenia podanej kwoty w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, wniosek zostanie odrzucony. J. K. pouczono jednocześnie o możliwości złożenia zażalenia na przedmiotowe zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia. Skarżący złożył zażalenie na powyższe zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1, art. 220 § 1 i art. 230 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem, o którym mowa w wymienionych przepisach jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, skarżący złożył wniosek o wymierzenie grzywny organowi, o którym mowa w art. 63 p.p.s.a., a do którego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3 p.p.s.a.; por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010, s. 217-218, komentarz do art. 63, teza 3 i 5). Zgodnie z § 4 rozporządzenia, wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. Tym samym, zasadnie Sąd I instancji jako podstawę do określenia wysokości wpisu sądowego wskazał § 4 omawianego rozporządzenia (por. także postanowienia NSA z 14 marca 2007 r., I OZ 155/07, z 28 września 2010 r., I OZ 715/10 i z 8 grudnia2010 r., II OZ 1269/10). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.