III SA/Wa 2771/11
WyrokWSA w Warszawie2012-06-06
Skład orzekający: Barbara Kołodziejczak-Osetek, Katarzyna Golat, Dariusz Kurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy przychód akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej (będącego osobą prawną) z tytułu dywidendy wypłaconej na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o podziale zysku podlega opodatkowaniu w momencie faktycznego otrzymania dywidendy, czy też na zasadach analogicznych do komplementariusza, tj. w momencie powstania przychodu należnego?Ratio decidendi
Przychód akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej (będącego osobą prawną) z tytułu dywidendy wypłaconej na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o podziale zysku podlega opodatkowaniu w dniu faktycznego otrzymania dywidendy. Jest to przychód w rozumieniu art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, który podlega opodatkowaniu dopiero w momencie faktycznej wypłaty z zysku. Przychód należny, lecz jeszcze nie wypłacony, nie rodzi skutków w postaci obowiązku odprowadzania zaliczek, gdyż nie jest wynikiem działalności gospodarczej.Stan faktyczny
Spółka E. sp. z o.o. wniosła o interpretację indywidualną Ministra Finansów w sprawie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych przychodu uzyskiwanego jako akcjonariusz spółki komandytowo-akcyjnej (SKA) w związku z objęciem przez SKA udziałów w spółkach kapitałowych w zamian za wkład niepieniężny. Spółka kwestionowała stanowisko Ministra Finansów, który uznał za nieprawidłowe jej stanowisko dotyczące momentu powstania przychodu. Skarżąca argumentowała, że przychód powstaje dopiero z chwilą faktycznego otrzymania dywidendy, a nie w momencie powstania przychodu należnego. Minister Finansów w zaskarżonej interpretacji uznał, że przychód po stronie skarżącej powstanie proporcjonalnie do posiadanego prawa do udziału w zysku w SKA, w momentach określonych w art. 12 ust. 1b ustawy o pdop.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną interpretację indywidualną Ministra Finansów, stwierdził, że interpretacja nie może być wykonana, oraz zasądził od Ministra Finansów na rzecz E. sp. z o.o. zwrot kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Golat (sprawozdawca), Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Staniszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w L. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2) stwierdza, że uchylona interpretacja indywidualna nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Ministra Finansów na rzecz E. sp. z o.o. z siedzibą w L. kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W zaskarżonej interpretacji z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] Minister Finansów, uznał za nieprawidłowe stanowisko E. Sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej: "Spółka", "Skarżąca", "Akcjonariusz") zawarte we wniosku z 17 maja 2011 r. o udzielenie pisemnej interpretacji w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie przychodu podatkowego Skarżącej jako akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej, w związku z objęciem przez spółkę komandytowo-akcyjną udziałów/akcji w spółce kapitałowej, w zamian za wkład niepieniężny w postaci posiadanych przez nią udziałów/akcji.
W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie
przyszłe.
Skarżąca, będąca spółką z ograniczoną odpowiedzialnością planuje
przystąpić do spółek komandytowo-akcyjnych ("SKA") jako akcjonariusz,
przykładowo przez nabycie ich akcji (odpłatne lub nieodpłatne), wniesienie wkładu
i objęcie akcji lub w wyniku przekształcenia spółki prawa handlowego w SKA.
Akcjonariusz może posiadać akcje imienne lub na okaziciela. Jako
akcjonariusz SKA Skarżąca będzie miała udział w ich zyskach, który otrzymać może
faktycznie na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o wypłacie dywidendy
("Dywidenda").
W trakcie działalności SKA wnosić będzie aporty (tj. wkłady niepieniężne) do
spółek z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółek akcyjnych ("Spółki kapitałowe"),
w zamian za co wydane jej będą udziały lub akcje tych spółek o określonej wartości
nominalnej.
Przedmiotem wkładu niepieniężnego nie będzie przedsiębiorstwo lub jego
zorganizowana część. Jeśli przedmiotem wkładu niepieniężnego byłyby udziały lub
akcje w spółkach kapitałowych, to aport niepieniężny dokonany przez SKA nie
będzie spełniać warunków, o których mowa w art. 12 ust. 4d ustawy z dnia 15 lutego
1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2011 Nr 74, poz. 397,
z późn. zm.). Zatem SKA nie wnosiłaby aportem więcej niż 50% akcji lub udziałów w
spółkach mających osobowość prawną.
Wskazując na powyższe Skarżąca zadała następujące pytania:
1. Mając na uwadze, iż SKA obejmie akcje lub udziały w Spółkach
kapitałowych w zamian za wkład niepieniężny inny niż przedsiębiorstwo lub jego
zorganizowaną część (na zasadach opisanych w powyższych zdarzeniach
przyszłych), czy przychód po stronie Skarżącej nie powstanie w momentach,
o których mowa w art. 12 ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych?
2. Czy w związku z posiadaniem przez Skarżącą statusu akcjonariusza
w SKA, w razie zaistnienia opisanych zdarzeń przyszłych, przychód po jej stronie
powstanie jedynie w momencie faktycznego otrzymania przez nią Dywidendy z SKA?
3. Czy w związku z tym, zaliczkę na podatek dochodowy od osób
prawnych Skarżąca będzie zobowiązana zapłacić jedynie za miesiąc, w którym
faktycznie otrzyma wypłatę Dywidendy z SKA?
4. Jak należy określić podstawę opodatkowania (przychody oraz koszty
uzyskania przychodu) dla faktycznie otrzymanych dochodów Akcjonariusza?
W ocenie Skarżącej przychód po jej stronie nie powstanie w momentach,
o których mowa w przepisie art. 12 ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych w sytuacji, gdy SKA wniesie wkład niepieniężny do Spółek kapitałowych
(niestanowiący przedsiębiorstwa ani jego zorganizowanej części) i w zamian obejmie
akcje bądź udziały tych spółek.
Przedstawiając swoje stanowisko Skarżąca wskazała, że nie ulega
wątpliwości, iż spółka komandytowo-akcyjna nie jest podatnikiem podatku
dochodowego, podatnikami są zaś jej wspólnicy.
Podkreśliła, iż w spółce komandytowo-akcyjnej akcje mogą mieć charakter
zarówno akcji imiennych, jak i akcji na okaziciela (art. 334 § 1 w zw. z art. 126 § 1 pkt
2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych Dz. U. z 2000 r. Nr
94, poz. 1037, z późn. zm., dalej: "KSH"). Akcje te mogą być przedmiotem
publicznego obrotu zgodnie z przepisami o publicznym obrocie papierami
wartościowymi. Podała, że skoro spółka komandytowo-akcyjna może emitować akcje
na okaziciela, które mogą być następnie przedmiotem obrotu, nie jest możliwe
comiesięczne ustalanie dochodu przypadającego proporcjonalnie na każdego
wspólnika celem odprowadzenia stosownych zaliczek na podatek dochodowy,
zwłaszcza w sytuacji, gdy liczba akcjonariuszy jest liczna. Dodatkowo w okresie
rocznym, a nawet miesięcznym akcje mogą wielokrotnie zmieniać właściciela. Gdyby
w takim przypadku ustalać obowiązek podatkowy w odniesieniu do akcjonariuszy
według tych samych zasad, jakie odnoszą się do innych wspólników spółek
osobowych (w tym do komplementariuszy w spółce komandytowo-akcyjnej),
wówczas należałoby każdorazowo określać czas przez jaki dana osoba lub podmiot
była akcjonariuszem i odpowiednio podzielić przychody wraz z kosztami. Wiązałoby
się to z koniecznością faktycznego sporządzania wielokrotnie bilansu spółki, za
każdym razem kiedy zmienił się jeden z akcjonariuszy. Takie rozwiązanie byłoby
oczywiście absurdalne i niewykonalne, a przy tym sprzeczne z orzecznictwem
Trybunału Konstytucyjnego. W uzasadnieniach rozstrzygnięć Trybunału
Konstytucyjnego wielokrotnie już podkreślano, że w demokratycznym państwie
prawnym stanowienie i stosowanie prawa nie może być pułapką dla obywateli (vide:
wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 listopada 2006 r., sygn. akt SK 51/06).
Do takiego rezultatu doprowadziłoby przyjęcie poglądu, zgodnie z którym
akcjonariusze spółek komandytowo- akcyjnych byliby zmuszeni do rozliczania się na
analogicznych zasadach co komplementariusze tych spółek, zwłaszcza z uwagi na
fakt, iż nie mają oni bezpośredniego wpływu ani kontroli nad działalnością spółki,
jako tzw. bierni inwestorzy.
Wskazała również na odmiennie uregulowania dot. możliwości osiągania
przychodów przez wspólników spółek komandytowo-akcyjnych. Podała, że zysk
w takiej spółce oraz prawo akcjonariusza do objęcia tego zysku określa się na
zasadach identycznych, jak w spółce akcyjnej tj. zysk ustala się na podstawie
rocznego sprawozdania finansowego, które następnie jest zatwierdzane przez walne
zgromadzenie. Skarżąca argumentowała, że udział w zysku przysługiwać będzie
akcjonariuszowi jedynie w przypadku, gdy będzie on w posiadaniu akcji spółki w
określonym momencie - w dniu podjęcia uchwały przez wspólników o podziale zysku
bądź w innym momencie, jeśli umowa spółki tak stanowi (art. 348 § 2 zd. 1 w zw. z
art. 126 § 1 pkt 2 KSH). Zwróciła uwagę, iż KSH przewiduje możliwość
comiesięcznego podziału zysku tylko w stosunku do komplementariuszy oraz do
innych wspólników spółek osobowych. Skarżąca wywodziła, że zasadą nie jest
możliwość dokonywania zaliczkowego podziału części zysku przypadającego na
akcjonariuszy co miesiąc. Otrzymywana przez akcjonariuszy dywidenda, analogiczna
do tej, jaka wypłacana jest akcjonariuszom spółki akcyjnej, jest jedynym przychodem,
jaki może otrzymać akcjonariusz spółki komandytowo-akcyjnej. Natomiast
akcjonariusz, który dokonał zbycia akcji przed datą podjęcia uchwały o podziale
zysku nie będzie miał prawa do dywidendy, gdyż uprawnionymi do dywidendy za
dany rok podatkowy są wyłącznie akcjonariusze, którym przysługiwały akcje w dniu
powzięcia uchwały o podziale zysku. Akcjonariusz nie otrzyma również żadnego
dochodu ze spółki w sytuacji, gdy spółka w danym miesiącu wygeneruje zysk, ale za
cały rok obrachunkowy może zrealizować stratę. Dodatkowo, nieotrzymanie zysku ze
spółki może być spowodowane brakiem zgody wszystkich komplementariuszy na
wypłatę dywidendy (zgodnie z art. 146 § 2 pkt 2 KSH).
Zdaniem Skarżącej, przyjęcie odmiennego niż prezentowany przez nią sposób
opodatkowania dochodu z tytułu dywidendy, czy raczej posiadania akcji, u takiego
akcjonariusza prowadziłoby do opodatkowywania dochodu, którego faktycznie on nie
otrzymał. Co więcej, skutkowałoby wielokrotnym opodatkowaniem tego samego
dochodu, skoro raz dochód ten byłby zaliczkowo opodatkowywany u aktualnych, w
momencie wpłacania zaliczki podatkowej, akcjonariuszy, a po podjęciu uchwały o
podziale zysku, byłby powtórnie opodatkowywany u akcjonariusza uprawnionego do
dywidendy. Powtórne opodatkowanie oczywiście nie zachodziłoby w przypadku,
gdyby akcjonariuszem przez cały rok podatkowy oraz w dniu powzięcia uchwały o
podziale byłaby ta sama osoba. Jest to jednakże sytuacja szczególna i nie można
oczekiwać, aby ze względów podatkowych prawo akcjonariuszy do obrotu akcjami
miało być ograniczone.
Zaznaczyła, iż regulacje zawarte w ustawie o podatku dochodowym od osób
prawnych nie określają w sposób precyzyjny zasad opodatkowania akcjonariusza
spółki komandytowo-akcyjnej, zatem nie można interpretować ich na niekorzyść
podatnika. Byłoby to niezgodne z zasadą in dubio pro tributario, ugruntowaną w
orzecznictwie sądów administracyjnych, zgodnie z którą nie jest możliwe dowolne
interpretowanie wątpliwości wynikających z przepisów na niekorzyść podatnika.
Zasada ta wypływa z przepisu art. 121 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.), zgodnie z którym
postępowanie podatkowe powinno być prowadzone w sposób budzący zaufanie do
organów podatkowych.
Na poparcie ww. stanowiska Skarżąca powołała się na orzecznictwo sądów
administracyjnych.
W powołanej na wstępie zaskarżonej interpretacji Minister Finansów uznał za
nieprawidłowe powyższe stanowisko Skarżącej w zakresie pyt. 1. W zakresie pytań
oznaczonych numerami od 2 do 4 wydał odrębną interpretację.
W przedmiotowej interpretacji Minister Finansów wyjaśnił, iż skutki na gruncie
podatku dochodowego od osób prawnych wynikające z wniesienia wkładu
niepieniężnego do spółki kapitałowej regulują przepisy ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych. Powołując się na treść art. 12 ust. 1 pkt 7, art. 14
ust. 1, art. 12 ust. 1 b stwierdził, że jeśli aport wniesiony do spółki kapitałowej w
postaci składników majątku niestanowiących przedsiębiorstwa lub jego
zorganizowanej części, następuje w warunkach, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt
7 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, to u udziałowca wnoszącego
taki wkład powstanie przychód podatkowy, w wysokości nominalnej wartości
udziałów objętych w zamian za taki wkład. Istotnym przy tym jest, aby ustalić czy
aport do spółki kapitałowej zostanie wniesiony w jego wartości rynkowej, w
przeciwnej bowiem sytuacji do ustalenia przychodu, na podstawie art. 12 ust. 1 pkt
7 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, mogą mieć odpowiednie
zastosowanie postanowienia art. 14 ust. 1-3 ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych dające organom podatkowym prawo do jego weryfikacji, jeżeli bez
uzasadnionych przyczyn wartość wniesionego aportu odbiegałaby od wartości
rynkowej.
Następnie podał, iż KSH wymienia spółkę komandytowo-akcyjną jako spółkę
osobową, która nie jest wyposażona w osobowość prawną, ale którą cechuje prawo
do nabywania we własnym imieniu praw i zaciągania zobowiązań oraz zdolność
sądowa. W spółce komandytowo-akcyjnej mającej na celu prowadzenie
przedsiębiorstwa pod własną firmą co najmniej jeden wspólnik za zobowiązania
spółki wobec wierzycieli odpowiada bez ograniczenia (komplementariusz), a co
najmniej jeden wspólnik jest akcjonariuszem (art. 125 KSH). Spółka łączy w sobie,
z jednej strony cechy spółki komandytowej, z drugiej strony, cechy spółki akcyjnej, co
znajduje odzwierciedlenie w treści art. 126 KSH, przewidującego stosowanie do
spółki komandytowo-akcyjnej w określonych sprawach przepisów dotyczących spółki
komandytowej, w innych zaś - przepisów dotyczących spółki akcyjnej. Zgodnie
z przepisem art. 147 § 1 KSH, komplementariusz i akcjonariusz uczestniczą w zysku
spółki proporcjonalnie do wniesionych wkładów, chyba że statut spółki stanowi
inaczej.
Powyższy status spółki komandytowo-akcyjnej na gruncie przepisów prawa
handlowego jako spółki osobowej niemającej osobowości prawnej powoduje, że
w zakresie opodatkowania dochodów spółki prowadzącej działalność gospodarczą
w takiej formie, to nie spółka jest podatnikiem podatku dochodowego, lecz jej
wspólnicy. W zależności od tego, czy wspólnik jest osobą fizyczną, czy też prawną,
dochody wspólników podlegają odpowiednio przepisom ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych lub przepisom ustawy o podatku dochodowym od
osób prawnych.
Zgodnie z art. 1 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych,
przepisy ustawy mają również zastosowanie do jednostek organizacyjnych
niemających osobowości prawnej, jednak z wyjątkiem spółek niemających
osobowości prawnej, z zastrzeżeniem ust. 1 i 3. Podał, że konsekwencją przyjętego
w art. 1 ust. 2 ww. ustawy założenia, że podatnikiem podatku CIT są osoby prawne
oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, z wyjątkiem spółek
niemających osobowości prawnej jest to, że w przedmiotowej sprawie z uwagi na
fakt, że wspólnikiem (akcjonariuszem) spółki komandytowo-akcyjnej jest osoba
prawna - spółka z ograniczoną odpowiedzialnością -stosuje się przepisy ustawy o
podatku dochodowym od osób prawnych. Zgodnie z art. 5 cytowanej ustawy
przychody z udziału w spółce niebędącej osobą prawną, z zastrzeżeniem art. 1 ust.
3, ze wspólnej własności, wspólnego przedsięwzięcia, wspólnego posiadania lub
wspólnego użytkowania rzeczy lub praw majątkowych łączy się z przychodami
każdego wspólnika proporcjonalnie do posiadanego prawa do udziału w zysku
(udziału). W przypadku braku przeciwnego dowodu przyjmuje się, że prawa do
udziału w zysku (udziału) są równe. Zasady te stosuje się odpowiednio do rozliczania
kosztów uzyskania przychodów, wydatków niestanowiących kosztów uzyskania
przychodów, zwolnień i ulg podatkowych oraz obniżenia dochodu, podstawy
opodatkowania lub podatku.
W związku z tak przedstawionym zdarzeniem przyszłym, oraz przyjmując za
Skarżącą iż przedmiotowy aport niepieniężny dokonany przez spółkę komandytowo-
akcyjną nie będzie spełniać warunków, o których mowa w art. 12 ust. 4d ustawy o
podatku dochodowym od osób prawnych, Minister Finansów stwierdził, iż Skarżąca
jako akcjonariusz spółki komandytowo-akcyjnej, na dzień objęcia udziałów w
spółkach kapitałowych w zamian za aport, którego przedmiotem będą akcje, uzyska
przychód podlegający opodatkowaniu. Przychodem podatkowym dla Spółki na
podstawie art. 12 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
będzie wartość nominalna nabytych udziałów spółek kapitałowych w części
przypadającej na Skarżącą jako akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej.
Reasumując - w ocenie organu - w sytuacji gdy spółka komandytowo-akcyjna,
w której Skarżąca będzie akcjonariuszem, obejmie akcje lub udziały w spółkach
kapitałowych w zamian za wkład niepieniężny inny niż przedsiębiorstwo lub jego
zorganizowana część, po stronie Skarżącej powstanie przychód, proporcjonalnie do
posiadanego prawa do udziału w zysku (udziału) w spółce komandytowo-akcyjnej, w
momentach, o których mowa w art. 12 ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od
osób prawnych.
Skarżąca niezgadzając się z powyższym stanowiskiem wezwała organ do
usunięcia naruszenia prawa. W odpowiedzi Minister Finansów nie stwierdził
podstaw do zmiany przedmiotowej interpretacji.
Następnie w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie, Skarżąca wniosła o uchylenie przedmiotowej interpretacji w całości
oraz o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżonej interpretacji zarzuciła naruszenie:
1. przepisu art. 5 ust. 1 i 2, art. 12 ust. 1 pkt 1, art. 12 ust. 1 pkt 7, art. 12
ust. 1b i art. 12 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, poprzez
błędne przyjęcie, iż po stronie akcjonariusza SKA, w przypadku dokonania przez
SKA aportu do spółek kapitałowych, przychód powstanie w momencie (i)
zarejestrowania Spółki kapitałowej albo (ii) wpisu do rejestru podwyższenia kapitału
zakładowego spółki kapitałowej, albo (iii) wydania dokumentów akcji, jeżeli objęcie
akcji jest związane z warunkowym podwyższeniem kapitału zakładowego;
2. przepisu art. 14b § 1 w zw. z art. 14a § 2 oraz art. art. 121 § 1 Ordynacji
podatkowej poprzez rozszerzającą interpretację nieprecyzyjnych przepisów prawa
podatkowego dotyczących opodatkowania akcjonariuszy spółek komandytowo-
akcyjnych, naruszającą zasadę in dubio pro tńbutario oraz nieuwzględnienie w
wydawanej przez siebie interpretacji orzecznictwa sądowego,
3. przepisu art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia
1997 r. (Dz. U. z 1997 r" Nr 78, poz. 483 ze zm.) poprzez złamanie zasady
impossibile nuilo obligotio est, wypływającej z zasady demokratycznego państwa
prawa;
4. przepisu art. 21 ust. 1, art. 32 oraz art. 64 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej poprzez naruszenie zasady równości wobec prawa oraz naruszenie zasady
ochrony własności i innych praw majątkowych. Interpretacja wskazuje bowiem, iż na
podstawie interpretowanych przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych, Państwo Polskie ma prawo opodatkować majątek (dochód) Skarżącej,
mimo, że majątek ten zgodnie z przepisami prawa handlowego nie może stanowić
własności Skarżącej. Jednocześnie w interpretacji wprost wskazano, iż ten sam
majątek należny zgodnie z prawem handlowym (jako dywidenda) innemu podmiotowi
nie jest już u tego podmiotu opodatkowany. W rezultacie interpretacja przepisów
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych przedstawiona przez Ministra
Finansów nakłada na Skarżącą obowiązek zapłaty podatku od majątku (dochodu),
który zgodnie z prawem handlowym nie może być własnością Skarżącej, lecz będzie
własnością innego podmiotu prawa;
5. przepisu art. 12 ust. 1 pkt 7, w zw. z art. 14 ust. 1 - 3 ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych poprzez uznanie, iż organy podatkowe działając na
podstawie art. 14 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych mają prawo do
weryfikacji wysokości przychodu osiągniętego z tytułu dokonania aportu do spółek
kapitałowych w przypadku, gdy wartość wkładu niepieniężnego odbiega od wartości
nominalnej objętych w zamian za niego udziałów lub akcji gdzie nadwyżka (agio)
przenoszona jest na kapitał zapasowy spółki kapitałowej, podczas gdy zdaniem
Skarżącej art. 14 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych nie daje
podstawy to zwiększania wartości przychodu w przypadku aportu do Spółki
kapitałowej.
W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o jej oddalenie.
W uzasadnieniu podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej interpretacji.
Ponadto podkreślił, iż w przypadku spółek osobowych moment uzyskania
przychodów przez wspólnika (podlegającego opodatkowaniu podatkiem CIT) należy
utożsamiać z momentem uzyskania przychodu przez transparentną spółkę.
Przychody i koszty generuje spółka (w tym przypadku komandytowo - akcyjna),
jedynie jej transparentność podatkowa (w podatku dochodowym) determinuje
konieczność rozliczenia podatkowego tych przychodów i kosztów przez wspólników
tej spółki (a w niektórych przypadkach wspólników wspólnika - transparentnej spółki
osobowej). Zaakcentował odrębność majątku spółki i jej wspólników.
Wskazał, że ustawodawca nie czyni żadnego wyjątku w zakresie
opodatkowania dochodów akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej uzyskanych
z posiadanego prawa do udziału w zysku (udziału) w tej spółce w stosunku do jego
pozostałych dochodów, a także w stosunku do dochodów uzyskiwanych przez
wspólników innych spółek osobowych. W ustawach podatkowych brak jest przepisu,
który zezwalałby na różnicowanie sytuacji prawnopodatkowej wspólników spółek
osobowych, w zakresie podatków dochodowych. Powyższe reguły dotyczą więc
również akcjonariuszy spółek komandytowo-akcyjnych w takim samym stopniu, jak
komplementariuszy w takich spółkach, czy też wspólników innych spółek osobowych.
Zaznaczył, iż ustawodawca ustalił określoną metodologię rozliczeń
podatkowych w odniesieniu do spółek osobowych. Prawodawca nakazuje ustalić
dochód do opodatkowania uzyskiwany przez spółkę osobową (w tym komandytowo -
akcyjną) na poziomie jej wspólników, a nie na poziomie spółki. Nie oznacza to, że
wspólnik jest bezpośrednim beneficjentem dochodu (dochód z działalności spółki
powiększa bezpośrednio majątek spółki, a nie wspólnika, wspólnik może nawet nie
otrzymać wypłaty zysku lub zaliczki na poczet zysku) lecz, że jest on zobowiązanym
do zapłaty podatku dochodowego. Wywodził, że ustawodawca nakazuje traktować
uzyskane przez spółkę nieposiadającą osobowości prawnej (w tym komandytowo-
akcyjną) dochody tak jakby uzyskiwali je wspólnicy.
Organ interprpretacyjny wskazał, że ustawodawca nie uzależnia metodologii
opodatkowania wspólników spółek osobowych od tego, czy otrzymają oni w ogóle
jakiekolwiek przysporzenie majątkowe. Nawet w spółce jawnej obowiązek podatkowy
powstaje dla jej wspólników niezależnie od wypłat ze spółki dla jej wspólników (czy
rzeczywiście dokonano wypłaty dla wspólnika, czy też część dochodów zatrzymano
w spółce np. na inwestycje; kiedy dokonywano takich wypłat).
W ocenie organu odmienna interpretacja art. 5 ust. 1 i ust. 2 ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych prowadziłaby do zwolnienia z obowiązku płatności
zaliczek na podatek dochodowy przez wspólników będących osobami prawnymi (w
skrajnym przypadku do zwolnienia z obowiązku wpłaty zaliczek od całości dochodów
spółki komandytowo-akcyjnej). Zdaniem Ministra Finansów zwolnienie takie
musiałoby wynikać wprost z ustawy podatkowej, a jakiekolwiek domniemania, czy też
wykładnię rozszerzającą określonych przepisów, w przypadku zwolnień należy uznać
za niedopuszczalne. Nie ma podstawy prawnej różnicowania reżimu opodatkowania
wspólnika spółki jawnej, który nie uzyskał żadnego przysporzenia majątkowego w
trakcie roku (np. w sytuacji, kiedy zatrzymano cały zysk w spółce jawnej, nie
wypłacając odsetek od wkładu) oraz akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej,
który otrzymuje dywidendę dopiero po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego i
podjęciu stosownej uchwały.
Za nielogiczne w tym kontekście należy uznać, iż polski ustawodawca,
w przypadku gdy jeden ze wspólników jest osobą fizyczną, a drugi osobą prawną -
traktuje przychody tego pierwszego tak jak przychody z działalności gospodarczej
(a w konsekwencji moment rozpoznania przychodu determinuje co do zasady
z zastosowaniem metody memoriałowej), a drugiego jako przychody nie związane
z działalnością gospodarczą (podlegające rozliczeniu wyłącznie metodą kasową) bez
żadnej widocznej przyczyny.
Podobnie - w ocenie Ministra Finansów - za nielogiczną należy uznać
konstrukcję myślową, zgodnie z którą inna jest data rozpoznania przychodu
komplementariusza, a inna akcjonariusza tej samej Spółki. Podał, iż nie da się tego
pogodzić w żaden sposób z metodologią rozliczeń narzuconą przez ustawodawcę na
mocy art. 5 ust. 1 i ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, bowiem
trudno w tym przypadku byłoby sobie wyobrazić prawidłowe ujęcie w księgach
rachunkowych kosztów bezpośrednich, aktywowanych na przykład w momencie
rozpoznania przychodu ze sprzedaży towarów (w przypadku rozdzielenia momentu
rozpoznania tych przychodów w zależności od charakteru wspólnika).
W przypadku zmiany właściciela określonych akcji spółki osobowej w trakcie
okresu rozliczeniowego (np. miesiąca) należy przyporządkować dochód
przypadający w danym okresie na każdą akcję odpowiednio do każdego z jej
właścicieli, według proporcji wyliczonej stosownie do okresu posiadania przez nich
prawa własności do danej akcji. Obowiązek dokonania wyliczeń wszelkich własnych
przychodów, kosztów uzyskania przychodów oraz dochodów i przekazania ich swoim
wspólnikom leży po stronie spółki osobowej. Wspólnicy spółki osobowej, w tym
akcjonariusze spółki komandytowo-akcyjnej, włączają powyższe wyliczenia do
swoich ksiąg rachunkowych i łącząc je z innymi swoimi przychodami i kosztami
ustalają podstawę opodatkowania, od której odprowadzają zaliczki podatku
dochodowego.
Organ interpretacyjny podniósł także, iż Skarżąca nie wskazała podstaw
prawnych ani faktycznych obowiązku sporządzania bilansu przy każdorazowej
zmianie akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej. W ocenie organu okoliczność
alokacji przychodów i kosztów podatkowych spółki komandytowo-akcyjnej do
każdego z jej akcjonariuszy stosownie do proporcji okresu przez jaki każdy z
akcjonariuszy posiadał prawa udziałowe w tej spółce w danym okresie, nie kreuje
obowiązku ani potrzeby sporządzania bilansu spółki osobowej. Dalej organ wywodził,
że stosowanie przepisów ustawy podatkowej nie tworzy związku przyczynowo-
skutkowego z obowiązkami na gruncie prawa handlowego. Nie ma podstaw, aby do
akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej stosować art. 65 § 1 KSH, w myśl
którego w przypadku wystąpienia wspólnika ze spółki jawnej wartość udziału
kapitałowego wspólnika albo jego spadkobiercy oznacza się na podstawie osobnego
bilansu, uwzględniającego wartość zbywczą majątku spółki. Zgodnie z art. 126 § 1
pkt 1 KSH przepisy dotyczące spółki jawnej stosuje się odpowiednio jedynie do
komplementariuszy spółki komandytowo-akcyjnej. Ze stwierdzenia, że te same
przepisy prawa podatkowego (vide art. 5 ustawy o pdop) należy stosować zarówno
do akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej, jak i do jej komplementariusza, nie
można wywodzić, że organ podatkowy postuluje zastosowanie przepisów KSH
dotyczących komplementariusza do akcjonariusza tej spółki.
Jednocześnie organ podał, że ustawa o podatku dochodowym od osób
prawnych nie zawiera innego unormowania, niż przedstawione w zaskarżonej
interpretacji indywidualnej w zakresie opodatkowania dochodu osoby prawnej w
spółce komandytowo-akcyjnej. Ze względu na to, że KSH reguluje jedynie
problematykę tworzenia, organizacji, zasad funkcjonowania, rozwiązywania oraz
transformacji (łączenia, podziału i przekształcania) spółek prawa handlowego (por.
art. 1 KSH) i nie zawiera regulacji innych niż objęte stosunkami prawa prywatnego,
nie należy wywodzić z jego przepisów źródła powstania obowiązku podatkowego i
zasad opodatkowania innych, niż te zawarte w ustawach podatkowych. KSH jest
prawem ustrojowym spółek handlowych, co oznacza jedynie, że zawiera przepisy
regulujące wszystkie fazy działalności podmiotu (od powstania do rozwiązania lub
transformacji), a także określa sposób ukształtowania spółki z punktu widzenia jej
organizacji i podejmowanych czynności (organizacja i funkcjonowanie). Z tego
powodu należy rozdzielić znaczenie pojęcia dochodu używane w KSH (np. w art. 126
KSH), pojęcie dochodu do opodatkowania z ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych (art. 12 tej ustawy) i pojęcie zaliczek (art. 25 tej ustawy), gdyż przepisy
innych ustaw, w tym KSH, nie mogą modyfikować w sposób dorozumiany norm
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, bez jednoznacznej regulacji tych
kwestii. Czym innym jest ujęcie rachunkowe, a czym innym ujęcie podatkowe, które
wskazuje na moment obliczania zaliczek.
Organ akcentował, że przepisy prawa podatkowego stanowią pełną
autonomiczną całość, w stosunku do której inne regulacje prawne mogą być
traktowane jako przepis szczególny tylko wówczas, gdy przepisy prawa
podatkowego tak stanowią. Wprawdzie autonomia pojęciowa prawa podatkowego
nie jest bezwzględna, dziedzina ta jest bowiem częścią systemu prawa
obowiązującego w Rzeczpospolitej, który z założenia powinien być zbiorem norm
prawnych zupełnym i niesprzecznym, to jednak niedopuszczalne byłoby przyjęcie
poglądu o "dorozumianej modyfikacji" ustawy podatkowej zapisami KSH regulującymi
inne - niż opodatkowanie - zagadnienia. Wniosek o "modyfikacji" byłby w sprawie
wywiedziony nie z zapisów ustawowych, lecz w drodze interpretacji norm prawnych
KSH, które - w założeniu ustawodawcy - nie regulowały zagadnień związanych z
obciążeniem podatkiem. Prawodawca podatkowy, stojąc na gruncie autonomii prawa
podatkowego, w sposób pełny uregulował zakres i zasady opodatkowania dochodu
akcjonariusza w spółce komandytowo-akcyjnej.
Ponadto Minister Finansów za chybiony uznał zarzut naruszenia art. 1 ust. 1
pkt. 7, w zw. z art. 14 ust. 1-3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
poprzez twierdzenie, iż nawet jeżeli wartość objętych udziałów lub akcji będzie
znacznie niższa od wartości rynkowej objętych udziałów lub akcji art. 14 ustawy o
podatku dochodowym od osób prawnych nie będzie miał zastosowania.
Wskazał, iż z zawartego w art. 12 ust. 1 pkt 7 ww. ustawy odesłania do
odpowiedniego stosowania art. 14 ust. 1-3 tej ustawy wyraźnie wynika, że ustalenie
nominalnej wartości udziału, a w konsekwencji również przychodu, nie może się
odbywać na zasadzie dowolności. Wartość ta powinna zasadniczo odpowiadać
realnej wartości rynkowej (zbywczej) przedmiotu aportu w momencie jego wnoszenia
do spółki. Zdaniem Ministra Finansów wykładnia celowościowa art. 14 ust. 1 ustawy
o podatku dochodowym od osób prawnych przeczy możliwości uznania za
"uzasadnioną przyczynę" w rozumieniu tego przepisu chęci obniżenia przez
podatnika podatków i opłat związanych ze zbyciem składników majątkowych (w tym
poprzez ich wniesienie do spółki kapitałowej). Podobnie, w przypadku sprzedaży
rzeczy lub praw majątkowych za "uzasadnioną przyczynę" do stosowania ceny
niższej od ceny rynkowej, trudno byłoby w świetle regulacji cytowanego wyżej art. 14
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych uznać to, że podatnik dokonujący
takiego zbycia "oczekuje" i akceptuje taką niższą cenę. Organ wyraził stanowisko, że
za "uzasadnioną przyczynę" do stosowania ceny niższej od rynkowej, trudno byłoby
w świetle celu regulacji art. 14 ww. ustawy uznać także fakt, że dzięki tej niższej
cenie podatnik uiści niższą opłatę skarbową czy też zapłaci niższy podatek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt 4a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn.
zm., powoływanej dalej jako: "P.p.s.a."), kontrola działalności administracji publicznej
przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na pisemne
interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach.
Rozpoznając skargę na interpretację prawa podatkowego sąd administracyjny
kontroluje poprawność merytoryczną dokonanej interpretacji oraz prawidłowość
prowadzonego w tej sprawie postępowania interpretacyjnego, a więc zgodność z
prawem samej czynności według stanu prawnego z daty jej dokonania oraz
legalność postępowania poprzedzającego jej wydanie.
Tym samym sąd administracyjny kontrolując legalność pisemnych interpretacji
prawa podatkowego bada prawidłowość wydania oraz poprawność merytoryczną
wyrażonej w niej oceny stanowiska wnioskodawcy wraz z jej prawnym
uzasadnieniem.
Biorąc pod uwagę powyższe założenia, Sąd uznał, że skarga zasługuje na
uwzględnienie.
Stan faktyczny sprawy jest bezsporny, został przedstawiony przy okazji
prezentowania dotychczasowego przebiegu postępowania i stanowiska organu oraz
strony. W ocenie Sądu brak jest zatem uzasadnionych podstaw do jego ponownego
przedstawiania w tej części uzasadniania.
Spór w niniejszej sprawie sprowadza się do ustalenia: momentu powstania
przychodu (dochodu) po stronie spółki mającej status akcjonariusza w spółce
komandytowo-akcyjnej, tj. czy przychód (dochód) podlega opodatkowaniu:
a) w dniu wypłaty dywidendy po podjęciu przez walne zgromadzenie uchwały o
podziale zysku i jego otrzymaniu, czy też
b) na analogicznych zasadach, jak w przypadku komplementariusza w spółki
komandytowo - akcyjnej, zgodnie z art. 5 ust. 1 i 2 i art. 25 ust. 1 ustawy o podatku
dochodowych od osób prawnych.
Mając na uwadze tak zakreślony spór w pierwszej kolejności wskazać należy,
iż skład orzekający w niniejszej sprawie w pełni podziela pogląd wyrażony w uchwale
siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 stycznia 2012 r., sygn.
akt II FPS 1/11, uznając jednocześnie, że odnosi się on również do rozpatrywanego
przypadku.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie siedmiu sędziów w
dniu 16 stycznia 2012 r., podjął następującą uchwałę: "w stanie prawnym
obowiązującym w 2008 r. przychód (dochód) spółki kapitałowej posiadającej status
akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej podlega opodatkowaniu w dniu
otrzymania dywidendy wypłaconej akcjonariuszom na podstawie uchwały walnego
zgromadzenia o podziale zysku, tj. zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego
1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654
ze zm.)"
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów uznał, iż przedstawione
zagadnienie prawne - "czy przychód akcjonariusza będącego spółką z ograniczoną
odpowiedzialnością z tytułu dywidendy wypłaconej przez spółkę komandytowo-
akcyjną na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o podziale zysku, podlega
opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 5 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 25 ust. 1
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych" - budzi poważne wątpliwości, o
czym świadczą rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych.
Przedstawione do rozpoznania przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu
Administracyjnego zagadnienie prawne dotyczyło w istocie trybu opodatkowania
przychodu (dochodu) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością posiadającej status
akcjonariusza spółki komandytowo akcyjnej w stanie prawnym obowiązującym w
2008 roku.
Rozpatrując powyższe zagadnienie prawne podkreślono, że spółka
komandytowo-akcyjna jest spółką osobową mającą na celu prowadzenie
przedsiębiorstwa pod własną firmą. Spółka ta nie jest więc podatnikiem podatku
dochodowego od osób prawnych. Podatnikami tego podatku są natomiast osoby
prawne, w tym spółki z ograniczoną odpowiedzialnością będące
komplementariuszami lub akcjonariuszami spółki komandytowo-akcyjnej.
Jak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny - zgodnie z ogólną regułą
zawartą w przepisie art. 7 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
przedmiotem opodatkowania jest dochód bez względu na rodzaj źródeł dochodów z
jakich został osiągnięty. Określając przedmiot opodatkowania w podatku
dochodowym od osób prawnych, ustawodawca nie wskazuje więc, w przeciwieństwie
do regulacji obejmujących podatek dochodowy od osób fizycznych, z jakimi
konkretnymi stanami faktycznymi, zjawiskami, bądź zdarzeniami prawnymi
tworzącymi dochód podatnika wiąże się obowiązek podatkowy w tym podatku. W
podatku dochodowym od osób prawnych ustawodawca zrezygnował bowiem z
ustalania poszczególnych źródeł przychodów poprzestając na generalnym jego
wskazaniu. W świetle przepisów art. 7 ust. 1, a także art. 12 ust. 1 ustawy
przedmiotem opodatkowania są wszelkie przychody (dochody) powstające w wyniku
nabycia przez podatnika pieniędzy i wartości pieniężnych oraz innego rodzaju
składników majątkowych. Natomiast poszczególne rodzaje przychodów
stanowiących przedmiot opodatkowania wskazują w sposób przykładowy przepisy
art. 12 ust. 1-3 i 3 c i ust. 4b ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Jednocześnie w art. 12 ust. 4 ustawa ta enumeratywnie wylicza, jakiego rodzaju
wpłaty, kwoty naliczone, należności, odsetki, wartości rzeczy i świadczeń itp. nie są
przez ustawodawcę zaliczane do przychodów i nie tworzą wobec tego dochodów.
Treść przepisów art. 12 ust. 1-3 i 3 c i ust. 4b ustawy o podatku dochodowym od
osób prawnych prowadzi do wniosku, że za przychód z działalności gospodarczej
uważa się nie tylko otrzymane pieniądze i wartości pieniężne, lecz także kwoty które
nie zostały faktycznie otrzymane. Jednakże kwoty należne stanowią przychody
podlegające opodatkowaniu jedynie wówczas, gdy ich źródłem jest działalność
gospodarcza. W ten sposób ustawodawca w sposób wyraźny powiązał moment
powstania przychodu podatników osiągających przychody związane z działalnością
gospodarczą z chwilą wymagalności świadczenia.
Dokonując wykładni przepisów art. 12 ust. 1 -3 i 3 c i ust. 4b ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych Naczelny Sąd Administracyjny w cytowanej uchwale
stwierdził, iż ogólną zasadą obowiązującą w tym podatku jest powstanie przychodu
do opodatkowania z chwilą faktycznego otrzymania pieniędzy lub wartości
pieniężnych. Oznacza to, że wymienione rodzaje przychodów objęte są obowiązkiem
podatkowym wówczas, gdy rzeczywiście miało miejsce przekazanie środków
pieniężnych lub wartości pieniężnych na rzecz danego podmiotu. Za takim
rezultatem wykładni przemawia językowe rozumienie zwrotu: "otrzymane pieniądze i
wartości pieniężne". Oznacza to, że momentem powstania przychodu pieniężnego
jest data jego otrzymania, czyli wpływu pieniędzy lub wartości pieniężnych
bezpośrednio do majątku podatnika. Zasilenie kasy podatnika gotówką, względnie
dokonanie odpowiedniego zapisu na jego rachunku bankowym, skutkuje powstaniem
po stronie podatnika możliwości rozporządzania tymi środkami. Otrzymanymi
pieniędzmi lub wartościami pieniężnymi są więc, w rozumieniu art. 12 ust. 1 ustawy o
podatku dochodowym od osób prawnych, wartości powiększające aktywa, a więc
ogół praw majątkowych podatnika, którymi może swobodnie rozporządzać jak
własnymi.
Naczelny Sąd Administracyjny w cytowanej uchwale stwierdził także, iż
"analiza treści art. 12 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
pozwala także sformułować wniosek, że prawodawca nie wymaga, aby przychodem
podatkowym były tylko pożytki, które są wynikiem działalności gospodarczej osoby
prawnej, lecz także z innych źródeł. Natomiast z treści przepisu art. 12 ust. 3 ustawy
o podatku dochodowym od osób prawnych wynika, że za przychody związane z
działalnością gospodarczą i działami specjalnymi produkcji rolnej, osiągnięte w roku
podatkowym, uważa się nie tylko otrzymane pieniądze i wartości pieniężne, lecz
także należne przychody, choćby nie zostały jeszcze faktycznie otrzymane, po
wyłączeniu wartości zwróconych towarów, udzielonych bonifikat i skont. Wobec tego
w przypadku przychodów związanych z działalnością gospodarczą dla ich powstania
nie jest istotny moment otrzymania przychodów, czyli pieniędzy bądź wartości
pieniężnych, jak reguluje to art. 12 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych. Z brzmienia tego przypisu wynika bowiem, że przychodem są kwoty
należne, a więc takie, które nie zostały faktycznie otrzymane. W przypadku zatem
przychodów osiąganych z działalności gospodarczej przychód podatkowy ustalany
jest nie tylko za pomocą metody kasowej, lecz także przy zastosowaniu metody
memoriałowej, skutkiem czego obowiązek podatkowy obejmuje przychody, które
zgodnie z ich zaksięgowaniem powinny dopiero wpłynąć do przedsiębiorstwa spółki,
lecz jeszcze to nie nastąpiło. Celem rozszerzenia opodatkowania na przychody z
działalności gospodarczej, które zgodnie z ich zaksięgowaniem powinny dopiero
wpłynąć, lecz jeszcze nie powiększyły aktywów podatnika, jest stworzenie motywacji
do wykorzystywania uprawnień, które przysługują mu jako wierzycielowi".
Jak dalej argumentował stanowisko Naczelny Sąd Administracyjny - metoda
kasowego ujęcia przychodów nie jest jedynym sposobem zaliczania po stronie
podatnika przychodów do opodatkowania w podatku dochodowym od osób
prawnych. W celu ustalenia przychodów podatnika, który prowadzi działalność
gospodarczą ustawodawca dopuszcza bowiem zarówno metodę kasową, jak metodę
memoriałową. Oznacza to, że obowiązek podatkowy rozszerzony zostaje na
sytuacje, w których zaksięgowane przychody powinny wpłynąć do podatnika, lecz z
różnych powodów jeszcze to nie nastąpiło. Przepis art. 25 ust. 1 ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych stanowi, że podatnicy, z zastrzeżeniem ust. 1 b, 2 a,
3-6 a oraz art. 21 i 22 ustawy podatkowej, są obowiązani wpłacać na rachunek
urzędu skarbowego zaliczki miesięczne w wysokości różnicy pomiędzy podatkiem
należnym od dochodu osiągniętego od początku roku podatkowego a sumą zaliczek
należnych za poprzednie miesiące. Treść przepisu art. 25 ust. 1 ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych wskazuje zatem, iż czas w którym należy uiścić
zaliczkę na podatek należy ściśle powiązać z chwilą uzyskania przez akcjonariusza
przychodu (dochodu) z podziału zysku spółki komandytowo-akcyjnej. Określenie daty
uzyskania przychodu (dochodu), z jaką ustawa łączy moment powstania obowiązku
podatkowego, wpływa więc na termin wpłaty zaliczki na podatek.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, iż aby właściwie uchwycić przedział
czasu, w którym należy uiścić zaliczkę na podatek z tytułu udziału w zysku spółki
komandytowo-akcyjnej przez jej akcjonariusza, należy dokonać analizy przepisów
KSH regulujących podział zysku w tej spółce oraz uprawnienia akcjonariuszy do jego
otrzymania. Przychód z udziału w zysku spółki komandytowo-akcyjnej jest bowiem
zdarzeniem gospodarczym wywołującym różnorakie skutki podatkowe. Natomiast
ocena skutków podatkowych tego zdarzenia uzależniona jest od powstania zysku
bilansowego, weryfikacji sprawozdania finansowego, przeznaczenia zysku, sposobu
realizacji praw wspólników, w tym akcjonariuszy, okresu za jaki zysk powstał i innych
czynników. W związku z tym, że spółka komandytowo-akcyjna nosi nie tylko cechy
spółki osobowej, lecz także spółki kapitałowej, wobec tego do spółki tej stosuje się
niektóre przepisy dotyczące spółki akcyjnej. Odesłaniem do tych przepisów, zgodnie
z art. 126 § 1 pkt 2 KSH, ustawodawca obejmuje przepisy regulujące kwestie
kapitału zakładowego, wkładów akcjonariuszy, praw udziałowych i obowiązków
wynikających z akcji, rady nadzorczej i walnego zgromadzenia w spółce akcyjnej. Na
tej podstawie do spółki komandytowo-akcyjnej mają odpowiednie zastosowanie
regulacje przepisu art. 347 § 1 KSH, który przyznaje akcjonariuszom prawo do
udziału w zysku rocznym przeznaczonym do wypłaty. Prawo do zysku akcjonariusza
powstaje jednak dopiero z chwilą wykazania zysku spółki w sprawozdaniu
finansowym spółki. Natomiast zysk ten musi być przeznaczony do wypłaty
akcjonariuszom przez walne zgromadzenie. Jednocześnie, zgodnie z art. 146 § 2 pkt
2 KSH uchwała o podziale zysku spółki pomiędzy jej akcjonariuszami wymaga zgody
wszystkich jej komplementariuszy. Z kolei przepis art. 348 § 2 KSH stanowi, że
podmiotami uprawnionymi do dywidendy za dany rok obrotowy są akcjonariusze,
którym przysługiwały akcje w dniu powzięcia uchwały o podziale zysku.
Jak skonstatował Naczelny Sąd Administracyjny - treść wskazanych
przepisów prawa handlowego prowadzi do wniosku, iż przyznanie akcjonariuszom
prawa do udziału w zysku rocznym przeznaczonym do wypłaty powstaje tylko
wówczas, gdy odpowiednia jego część została przeznaczona do podziału przez
walne zgromadzenie. Wcześniej akcjonariusz nie tylko nie może go otrzymać, lecz
również nie ma roszczenia do spółki o jego wypłatę. Natomiast prawa udziałowe
wynikające z przysługiwania akcji oraz związane z akcją obowiązki sytuują wyraźnie
akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej jako beneficjenta określonych praw
majątkowych inkorporowanych w akcji.
Jednocześnie wskazał, iż prawo do udziału w zysku jest podstawowym
prawem majątkowym przysługującym akcjonariuszowi spółki komandytowo-akcyjnej.
Prawo do udziału w zysku należy odróżnić od wierzytelności i opartego na nim
roszczenia akcjonariusza wobec spółki o wypłatę przypadającej mu części zysku
przeznaczonego do podziału. Wierzytelność, której przedmiotem jest wypłata
należnej części zysku akcjonariusz nabywa bowiem po zaistnieniu określonych wyżej
przesłanek. Dopiero wówczas wierzytelność ta może być skonkretyzowana pod
względem przedmiotowym i podmiotowym. Natomiast do czasu spełnienia w danym
roku obrotowym przesłanek powstania roszczenia o wypłatę, akcjonariusz nie
posiada uprawnienia do żądania od spółki świadczenia w postaci wypłaty z zysku.
Nie otrzyma on w tym momencie wypłaty z zysku, a więc z tego tytułu nie będzie
mógł osiągnąć przychodu do opodatkowania. Akcjonariusz będzie miał jedynie
podstawy ku temu by oczekiwać wypłaty z zysku.
Biorąc pod uwagę pozycję prawną akcjonariusza spółki komandytowo-
akcyjnej Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, iż posiadanie akcji, podobnie jak
udziałów w spółkach prawa handlowego, oraz czerpanie przychodów z podziału
zysku, bez względu na to kiedy akcjonariusz otrzyma z tego źródła pieniądze lub
wartości pieniężne, nie jest prowadzeniem działalności gospodarczej przez
akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej. W świetle bowiem art. 3 pkt 9 Ordynacji
podatkowej działalność gospodarcza oznacza bowiem każdą działalność zarobkową
w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, w tym
wykonywanie wolnego zawodu, a także każdą inną działalność zarobkową
wykonywaną we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, nawet gdy inne
ustawy nie zaliczają tej działalności do działalności gospodarczej lub osoby
wykonujące taką działalność do przedsiębiorców. Natomiast definicja działalności
gospodarczej zawarta w art. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
wskazuje że, działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza,
budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie
kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób
zorganizowany i ciągły.
Przychód akcjonariusza z udziału w spółce komandytowo-akcyjnej nie jest więc
przychodem z działalności gospodarczej. Przychód akcjonariusza z zysku do
podziału wynika wyłącznie z posiadania prawa majątkowego w postaci akcji spółki
komandytowo-akcyjnej. Jednocześnie dla podatkowej kwalifikacji źródła przychodu
akcjonariusza nie ma żadnego znaczenia czy spółka komandytowo-akcyjna osiągała
przychody z działalności gospodarczej, czy jakiejkolwiek innej. Zachowanie spółki
komandytowo-akcyjnej z jednej strony i akcjonariusza tej spółki z drugiej strony są
zachowaniami różnych podmiotów praw i obowiązków. Podlegają one zatem
niezależnej kwalifikacji zarówno z punktu widzenia prawa handlowego, cywilnego, jak
prawa podatkowego. Natomiast, jak powiedziano wyżej, ustawodawca nie wymaga,
aby przychodem podatkowym były tylko wymienione w art. 12 ust. 1 o podatku
dochodowym od osób prawnych przysporzenia (korzyści) majątkowe, które są wprost
wynikiem realizacji celu działalności gospodarczej osoby prawnej.
Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, iż ustalając moment uzyskania
przychodu przez akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej z zysku do podziału
należy uwzględnić treść przepisów art. 12 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od
osób prawnych wskazujących na kasową metodę ustalania przychodu podatkowego.
Podkreślił, iż posiadanie akcji oraz czerpanie przychodów z zysku nie jest
prowadzeniem działalności gospodarczej przez akcjonariusza spółki komandytowo-
akcyjnej.
Natomiast dla określenia momentu powstania przychodu do opodatkowania
istotne są zasady wypłaty środków pieniężnych lub wartości pieniężnych z zysku
przez spółkę komandytowo-akcyjną, które regulują normy prawa handlowego.
Przepisy KSH nie wskazują jednak, iż momentem uzyskania przychodu z podziału
zysku jest termin, od którego akcjonariuszowi przysługuje roszczenie o wypłatę
zysku. Roszczenie to wspólnicy uzyskują według art. 348 § 2 KSH, z dniem podjęcia
uchwały o podziale zysku, o ile nie zostanie ustalony inny dzień, to jest dzień
dywidendy. Ustalenie dnia dywidendy w terminie późniejszym od podjęcia uchwały o
podziale zysku odracza prawo żądania wypłaty z zysku uprawnionych w tym dniu
wspólników. Jednocześnie należy podnieść, że akcjonariusz nie może zostać
pozbawiony prawa do udziału w zysku. Może natomiast nie uzyskać faktycznie
wypłaty z zysku z tego powodu, że spółka nie osiągnęła zysku albo dlatego, że
osiągnięty zysk nie zostanie przeznaczony do wypłaty akcjonariuszom. Natomiast
akcjonariusz może domagać się wypłaty z zysku, gdy zysk spółki został
przeznaczony do wypłaty akcjonariuszom, był akcjonariuszem w dniu powzięcia
uchwały o podziale zysku lub w dniu dywidendy oraz upłynął termin wypłaty
dywidendy. W świetle przepisów prawa handlowego należy zatem odróżnić sytuacje,
w których akcjonariusz może wyłącznie oczekiwać realizacji swoich praw do wypłat z
zysku, lub o przekazanie których może się ubiegać z uwagi na ich wymagalność, od
sytuacji, w których kwoty te mogą być rzeczywiście przekazane. Przepisy KSH nie
regulują jednak terminu wypłaty dywidendy w spółkach niepublicznych, a takimi w
praktyce są spółki komandytowo-akcyjne. Termin spełnienia świadczenia z tytułu
dywidendy może natomiast określać statut lub uchwała walnego zgromadzenia
wskazując ów moment po dniu podjęcia uchwały o podziale zysku lub dniu
dywidendy. Jeśli uchwała walnego zgromadzenia takiego dnia nie określiła wówczas
wypłata z zysku dokonywana jest w dniu określonym przez radę nadzorczą. Ta
ostatnia jest co prawda organem fakultatywnym, który musi być jednak powołany w
przypadku, gdy liczba akcjonariuszy przekracza dwadzieścia pięć osób.
Ze względu na kasową metodę ustalania przychodu podatkowego istotnego
znaczenia dla podatnika nabiera treść art. 455 k.c. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli
termin wypłaty nie został oznaczony ani nie wynika z właściwości zobowiązania,
świadczenie powinno być spełnione przez spółkę niezwłocznie po wezwaniu przez
akcjonariusza uprawnionego do wypłaty z zysku do jego wykonania, to jest do
wypłaty z zysku. Uwzględniając więc wskazane wyżej właściwości świadczenia z
tytułu podziału zysku należy przyjąć, iż nie ma jakichkolwiek przeszkód prawnych by
do wypłaty doszło najwcześniej bezpośrednio po dniu dywidendy. Przy wypłacie z
zysku na rzecz akcjonariusza, zgodnie z przepisami art. 12 ust 1 ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych, do przychodu podatkowego należy więc zaliczyć,
zgodnie z ogólną zasadą obowiązującą w tym podatku, faktycznie otrzymane
pieniądze lub wartości pieniężne. Oznacza to, że wymienione rodzaje przychodów
objęte są obowiązkiem podatkowym wówczas, gdy rzeczywiście ma miejsce
przekazanie środków pieniężnych lub wartości pieniężnych przez spółkę na rzecz
akcjonariusza. Te najwcześniej mogą być przekazane podatnikowi po dniu
dywidendy. W przeciwnym razie obowiązek podatkowy z tego tytułu nie powstanie.
Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił uwagę, iż na gruncie przepisów
prawa handlowego akcjonariusze mają możliwość partycypacji w zyskach spółki w
trakcie roku obrotowego. Stosując przepisy w art. 349 § 1 KSH odpowiednio do
spółki komandytowo-akcyjnej stwierdzić należy, iż walne zgromadzenie może
wypłacić akcjonariuszom zaliczki na poczet spodziewanej dywidendy, jeżeli zostaną
spełnione przesłanki określone w tym przepisie. Jeżeli więc akcjonariusz
partycypował w zyskach spółki w trakcie roku obrotowego, bowiem walne
zgromadzenie spółki wypłaciło mu zaliczkę na poczet spodziewanej dywidendy,
wówczas u akcjonariusza powstanie przychód (dochód) w ujęciu kasowym. W tym
roku powstanie zatem obowiązek podatkowy obejmujący jego przychód (cząstkowy).
Moment powstania przychodu u akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej nie
pozostaje bez wpływu na tryb zapłaty podatku. Zgodnie z art. 25 ust 1 ustawy o
podatku dochodowym od osób prawnych podatnicy, z zastrzeżeniem ust. 1 b, 2 a, 3-
6 a oraz art. 21 i 22, są obowiązani wpłacać na rachunek urzędu skarbowego zaliczki
miesięczne w wysokości różnicy pomiędzy podatkiem należnym od dochodu
osiągniętego od początku roku podatkowego a sumą zaliczek należnych za
poprzednie miesiące. Natomiast w myśl art. 5 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym
od osób prawnych przychody z udziału w spółce niebędącej osobą prawną, z
zastrzeżeniem art. 1 ust. 3, ze wspólnej własności, wspólnego przedsięwzięcia,
wspólnego posiadania lub wspólnego użytkowania rzeczy i praw majątkowych łączy
się z przychodami każdego wspólnika proporcjonalnie do posiadanego udziału. Z
kolei art. 5 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych wskazuje, że
zasady wyrażone w ust 1 stosuje się odpowiednio do rozliczania kosztów uzyskania
przychodów, wydatków nie stanowiących kosztów uzyskania przychodów, zwolnień i
ulg podatkowych oraz obniżenia dochodu, podstawy opodatkowania lub podatku.
Dla zastosowania powyższych przepisów istotne jest, że obowiązek
podatkowy w podatku dochodowym od osób prawnych powstaje wówczas, gdy u
akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej powstał przychód (dochód) z podziału
zysku. Skoro u akcjonariusza w trakcie roku obrotowego przychód (dochód) nie
powstał, nie powstał także obowiązek podatkowy obejmujący ten przychód (dochód).
Za niedopuszczalne w świetle art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od
osób prawnych należy zatem uznać opodatkowanie przychodów nie pochodzących z
działalności gospodarczej, które nie zostały faktycznie osiągnięte. Jeżeli nie powstał
przychód (dochód) z tytułu udziału w zysku podatnik nie ma także obowiązku
wpłacania z tego tytułu zaliczek na podatek dochodowy. W sytuacji zatem, gdy
akcjonariusz nie otrzyma przychodu (dochodu) z zysku w ciągu danego roku
podatkowego, obowiązek uiszczenia zaliczki w ogóle się nie zrealizuje. W tym stanie
rzeczy odprowadzanie zaliczek na podatek dochodowy w ciągu roku podatkowego z
tytułu udziału w zysku, który nie został osiągnięty przez akcjonariusza, nie znajduje
usprawiedliwionych podstaw faktycznych i prawnych.
Zgodnie więc z treścią art. 25 ust. 1 ustawy podatkowej o podatku
dochodowym od osób prawnych w warunkach, w których akcjonariusz nie otrzymał
przychodów w ciągu roku obrotowego, lecz dopiero po jego zakończeniu obowiązek
uiszczenia zaliczki w tym roku się nie ziści. Niemożliwe staje się więc zastosowanie
zarówno art. 25 ust. 1, jak art. 5 ust. 1 ustawy podatkowej o podatku dochodowym od
osób prawnych. Natomiast, zgodnie z art. 25 ust. 1 tej ustawy, obowiązek wpłacania
zaliczki powstaje z miesiącem, w którym dochód podatnika przekroczył kwotę
powodującą obowiązek zapłaty podatku. Dopiero wówczas akcjonariusz będzie
zobowiązany do wykazania dochodu w zeznaniu podatkowym.
W przypadku zatem otrzymania przez akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej
przychodu z dywidendy, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym
od osób prawnych, akcjonariusz powinien uiścić sporadyczną zaliczkę na podatek
dochodowy z tytułu otrzymanego przychodu z zysku spółki za miesiąc, w którym
otrzymał wypłatę z zysku. W takim wypadku, zgodnie z art. 5 ust. 1 tej samej ustawy,
przychody z udziału w spółce komandytowo-akcyjnej łączy się z innymi przychodami
akcjonariusza.
Jeżeli natomiast akcjonariusz partycypował w zyskach spółki w trakcie roku
obrotowego, ponieważ wypłacono mu zaliczkę na poczet udziału w zysku, u
akcjonariusza powstanie przychód w ujęciu kasowym. Gdy zatem dojdzie do
zaliczkowej wypłaty z zysku spółki na rzecz akcjonariusza powinien on zapłacić od
tego przychodu (dochodu) zaliczkę za ten miesiąc, w którym powstał przychód
(dochód) i wykazać go we właściwym zeznaniu podatkowym. Za taką interpretacją
przemawia treść art. 25 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych,
zgodnie z którym obowiązek wpłacania zaliczki powstaje z miesiącem, w którym
dochód podatnika przekroczył kwotę powodującą obowiązek zapłaty podatku. Wobec
tego, że w danym roku obrotowym powstanie obowiązek podatkowy obejmujący
przychód (dochód) z podziału zysku spółki, akcjonariusz powinien uiścić
sporadyczną zaliczkę na podatek z tytułu otrzymanego przychodu z zysku spółki za
miesiąc, w którym otrzymał wypłatę z zysku w roku obrotowym.
Natomiast przepis art. 5 ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych, regulujący proporcjonalne rozliczania kosztów uzyskania przychodu wśród
akcjonariuszy spółek, nie ma istotnego znaczenia w analizowanym zagadnieniu
prawnym. Należy bowiem zwrócić uwagę, iż przychodowi z zysku nie towarzyszą po
stronie akcjonariusza koszty uzyskania przychodu. Dlatego opodatkowaniu podlegać
będzie cała kwota przychodu.
W konkluzji Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, iż przychód
akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej nie będącego komplementariuszem z
tytułu dywidendy wypłaconej na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o
podziale zysku podlega opodatkowaniu w dniu faktycznego otrzymania dywidendy.
Przychodem akcjonariusza spółki komandytowo-akcyjnej z tytułu posiadanych
udziałów w tej spółce są bowiem środki pieniężne lub wartości pieniężne
otrzymywane w wyniku podziału zysku, a więc przychód w rozumieniu art. 12 ust 1
pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Przychód ten podlega
opodatkowaniu dopiero w momencie faktycznej wypłaty z zysku zgodnie z art. 12 ust.
1 pkt 1 tej ustawy. Może to nastąpić po zamknięciu roku obrotowego, a także w
trakcie roku obrotowego w przypadku wypłaty zaliczki na poczet wypłaty z zysku. W
takim wypadku akcjonariusz spółki komandytowo-akcyjnej obowiązany jest na
podstawie art. 5 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych przychody
z udziału w spółce komandytowo-akcyjnej połączyć z innymi swymi przychodami.
Następnie na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych obowiązany jest on uiścić zaliczkę na podatek dochodowy z tytułu
otrzymanego przychodu ze spółki za miesiąc, w którym otrzymał wypłatę z zysku.
Natomiast powstanie przychodu należnego w rozumieniu art. 12 ust. 3 ustawy
o podatku dochodowym od osób prawnych, lecz jeszcze nie wypłaconego nie rodzi
skutków w postaci obowiązku odprowadzania zaliczek z tytułu prawa do udziału w
zysku akcjonariusza, gdyż przychody te nie są wynikiem prowadzonej działalności
gospodarczej. Przychód (dochód) potencjalnie związany z posiadaniem akcji w
spółkach komandytowo-akcyjnych nie podlega więc opodatkowaniu w ciągu roku
obrotowego, poprzez ustalanie co miesiąc dochodu przypadającego na
akcjonariusza i zapłatę zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy od osób
prawnych.
Sąd, w składzie rozpoznającym niniejszą sprawę, podziela stanowisko
wyrażone w przytoczonej powyżej uchwale, a także powołanych powyżej wyrokach,
zgodnych ze stanowiskiem strony skarżącej.
Mając na uwadze powyższe rzeczą organu interpretacyjnego, rozpoznającego
ponownie wniosek w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego,
będzie uwzględnienie poglądów wyrażonych w niniejszym orzeczeniu, w kwestii
dotyczącej zadanego przez podatnika pytania.
Wobec stwierdzonych uchybień organu podatkowego Sąd uznał rozpatrywaną
skargę za uzasadnioną i na podstawie art. 146 § 1 P.p.s.a orzekł, jak w pkt 1
sentencji. W przedmiocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 200
P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło