I SA/Ke 409/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty zwrotu dotacji postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. ("Kolegium") decyzją z dnia [...] 2013 r. uchyliło decyzję Starosty Starachowickiego z dnia 28 września 2012 r. w sprawie ustalenia kwoty zwrotu dotacji do budżetu Powiatu S. przez A. Sp. z o.o. w Ł. ("Spółka") oraz określenia terminu naliczania odsetek należnych od kwoty zwrotu. Ustalono, że decyzja Kolegium została prawidłowo doręczona podatniczce w dniu 7 maja 2013 r. Przesłana decyzja zawierała także pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach oraz prawidłowe dane adresowe zarówno WSA w Kielcach jak i Kolegium. Na decyzję tę skarżąca złożyła skargę przesyłając ją w dniu 6 czerwca 2013 r. (data stempla pocztowego) na adres Sądu. Skarga została przekazana przez Sąd do Kolegium w dniu 11 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) dalej "ustawa p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z powyższego wynika, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu jest bezskuteczne i skutkuje koniecznością jej przekazania właściwemu organowi. Za datę wniesienia skargi uważa się wówczas dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego (por. postanowienia NSA z dnia 21 grudnia 2011 r. sygn. akt II FSK 2691/11, lex nr 1151346 i z dnia 30 września 2011 r. sygn. akt II FSK 1768/11, lex nr 948934 oraz B. Dauter, B Gruszczyńsk, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek w: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi", wydanie 3, str. 178-179). W związku z powyższym, w przedmiotowej sprawie za datę wniesienia skargi należało uznać datę nadania skargi przez Sąd do Kolegium, tj. 11 czerwca 2013 r. Skarga została zatem wniesiona po terminie, bowiem termin do jej wniesienia upływał w dniu 6 czerwca 2013 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.