I SA/Wa 1745/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska (spr.) WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant starszy referent Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi J. O., I. Z., A. K., R. K. i K. W. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2014 r. sygn. akt I SAB/Wa 696/14 1. wymierza Prezydentowi [...] grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych; 2. zasądza od Prezydenta [...] na J. O., I. Z., A. K., R. K. i K. W. solidarnie kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. J. O., I. Z., A. K., R. K. i K. W., reprezentowani przez adwokata K. M. w skardze, która do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została wniesiona [...] sierpnia 2015 r., wnieśli o wymierzenie Prezydentowi [...] grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 grudnia 2014 r. sygn. akt I SAB/Wa 696/14. W odpowiedzi na skargę Prezydent [...] wskazał, że niniejsza sprawa jest na etapie gromadzenia niezbędnej dokumentacji, a strona skarżąca została poinformowana o przyczynach niedotrzymania terminu wskazanego w ww. wyroku z dnia 15 grudnia 2014 r. oraz o tym, że postępowanie zostanie zakończone do dnia [...] stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Prawomocnym wyrokiem z dnia 15 grudnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 696/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku o ustalenie odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...], ozn. hip. jako [...] w terminie czterech miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Jednocześnie Sąd stwierdził, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. Prawomocny wyrok wraz z aktami sprawy został zwrócony organowi 22 kwietnia 2015 r. Zatem czteromiesięczny termin do rozpoznania wniosku o odszkodowanie, zakreślony przez Sąd w powołanym wyroku, upłynął z dniem 24 sierpnia 2015 r. Nie jest sporne, że do dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie Prezydent nie wykonał wyroku Sądu z dnia 15 grudnia 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 696/14 co skutkować musi wymierzeniem temu organowi kary grzywny. Ustalając wysokość grzywny Sąd miał na uwadze, że skarga na niewykonanie ww. wyroku wpłynęła do organu jeszcze w terminie, jaki organ miał do wykonania wyroku. Jednocześnie Sądowi z urzędu znana jest ilość spraw prowadzonych przez Prezydenta [...] o odszkodowanie za nieruchomości objęte dekretem z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U Nr 50, poz. 279), jak również ograniczone możliwości kadrowe organu. Oczywistym jest przy tym, że nierespektowanie wyroków sądowych nie jest do zaakceptowania w demokratycznym państwie prawa, jednakże w ocenie Sądu, w okolicznościach wyżej wskazanych, za wystarczająco dotkliwą należy uznać grzywnę w wysokości 500 zł. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.