I OSK 2458/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2019-03-22

Skład orzekający: Małgorzata Borowiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W tym przypadku, prawidłowość stwierdzenia wygaśnięcia rozkazu personalnego i decyzji administracyjnych, będąca przedmiotem sprawy przed WSA, ma wpływ na wynik sprawy przed NSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej P.S. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jego skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej. W międzyczasie zapadły kolejne decyzje dotyczące stwierdzenia wygaśnięcia rozkazu personalnego i decyzji administracyjnych, które zostały zaskarżone do WSA w Warszawie. NSA postanowił zawiesić postępowanie, uznając, że jego wynik zależy od rozstrzygnięcia sprawy toczącej się przed WSA.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1791/15 w sprawie ze skargi P.S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do rezerwy postanawia zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1791/15 oddalił skargę P.S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do rezerwy. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył P.S. Należy wskazać, że Dowódca Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych rozkazem personalnym z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] zwolnił P.S. z zawodowej służby wojskowej i przeniósł do rezerwy wskutek otrzymania dostatecznej ogólnej oceny w opinii służbowej. Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy rozkaz personalny z dnia [...] maja 2015 r. nr [...]. Następnie Dowódca Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych decyzją z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] stwierdził wygaśnięcie z dniem 15 sierpnia 2015 r. rozkazu personalnego z dnia [...] maja 2015 r. nr [...]. Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] uchylił decyzję z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w całości i przekazał sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Na skutek powyższego, Dowódca Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] stwierdził wygaśnięcie z dniem 14 sierpnia 2015 r. własnego rozkazu personalnego z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] oraz decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...]. Następnie Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] września 2018 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...]. Jak wynika z pisma pełnomocnika organu z dnia 6 lutego 2019 r. P.S. wniósł na w/w decyzję z dnia [...] września 2018 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, która wpłynęła do organu w dniu 4 stycznia 2019 r. Skarga ta, wraz z odpowiedzią na skargę, została złożona do Sądu w dniu 24 stycznia 2019 r. Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu z urzędu wiadomo, że w/w sprawie została nadana sygnatura akt II SA/Wa 154/19. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej w skrócie "P.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W rozpoznawanej sprawie wiadomy z urzędu jest fakt, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt II SA/Wa 154/19 zawisło postępowanie ze skargi P.S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2018 r. nr [...], która utrzymała w mocy decyzję Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] o stwierdzeniu wygaśnięcia z dniem 14 sierpnia 2015 r. rozkazu personalnego tego organu z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] oraz decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], tj. rozstrzygnięć zaskarżonych przez P.S. w niniejszej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny mając na uwadze przedmiot niniejszej sprawy uznał, że zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego. Zagadnienie prawidłowości stwierdzenia wygaśnięcia z dniem 14 sierpnia 2015 r. rozkazu personalnego Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] oraz decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], będące przedmiotem sprawy o sygn. akt II SA/Wa 154/19, ma bowiem wpływ na wynik rozpoznawanej sprawy. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 160 i 193 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło