IV SA/Wa 2188/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 31 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. J. z dnia 27 lipca 2017 r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2188/16 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę kasacyjną z dnia 27 lipca 2017 r. Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2188/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzje oraz z pkt 2 zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono m.in. pełnomocnikowi uczestnika postępowania R. J. w dniu 18 maja 2017 r. W dniu 19 czerwca 2017 r. R. J., reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Następnie w piśmie z dnia 27 lipca 2017 r. R. J., reprezentowany przez adwokata, wniósł kolejną skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna z dnia 27 lipca 2017 podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej Ppsa) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak wynika z akt sprawy odpis zaskarżonego wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w 18 maja 2017 r.. Termin na wniesienie skargi kasacyjnej upłynął zatem w dniu 19 czerwca 2017 r. (ostatni dzień terminu – 18 czerwca wypadał w dzień ustawowo wolny od pracy). W tym terminie R. J. wniósł skargę kasacyjną. Kolejna skarga kasacyjna została w niniejszej sprawie wniesiona w dniu 28 lipca 2017 r. (data stempla pocztowego na kopercie) a więc z uchybieniem terminu. Wskazać również należy, że powyższego pisma nie można potraktować również jako uzupełnienia pierwszej skargi kasacyjnej. Skargę kasacyjną, zgodnie z art. 174 Ppsa., można oprzeć na podstawie naruszenia prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie oraz na podstawie naruszenia przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Zmiana lub rozszerzenie podstaw kasacyjnych ograniczone jest natomiast, określonym w art. 177 § 1 P.p.s.a. terminem do wniesienia skargi kasacyjnej (por. postanowienie NSA z dnia 17 listopada 2015 r., sygn. II OSK 2698/15, z dnia 10 października 2017 r., sygn. II GSK 3285/17) Z tego względu skarga kasacyjna z dnia 27 lipca 2017 r. podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.