II SA/Ol 255/22

PostanowienieWSA w Olsztynie2022-05-06

Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy wyrok ten stwierdził bezskuteczność czynności organu, a nie uwzględnił skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku, gdy dotyczy wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W przypadku, gdy wyrok sądu stwierdził bezskuteczność czynności organu, skarga na jego niewykonanie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na niewykonanie przez Wójta Gminy wyroku WSA w Olsztynie z dnia 25 listopada 2021 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Ol 837/21, dotyczącego dowozu dziecka do szkoły. Skarżący podniósł, że mimo wezwania, dowóz nie został zapewniony. Wójt Gminy wniósł o odrzucenie lub oddalenie skargi. Sąd rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na niewykonanie przez Wójta Gminy (...) wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 listopada 2021 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Ol 837/21 w przedmiocie dowozu dziecka do szkoły postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia M. P. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na niewykonanie przez Wójta Gminy (...) (dalej jako: Wójt Gminy lub organ) wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 listopada 2021 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Ol 837/21 w przedmiocie dowozu dziecka do szkoły. W uzasadnieniu wniesionej skargi skarżący podniósł, że wprawdzie zostały mu zwrócone koszty postępowania sądowego, jednakże, mimo wezwania do wykonania przedmiotowego wyroku, w dalszym ciągu nie został zapewniony jego niepełnosprawnemu dziecku dowóz do szkoły. W związku z powyższym, skarżący wniósł o nakazanie Wójtowi Gminy wykonanie wyroku z dnia 25 listopada 2021 r., a także nałożenie na organ grzywny. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej lub ewentualnie o jej oddalenie w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: W postępowaniu przed sądem administracyjnym merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej jako: p.p.s.a.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego wyżej przepisu wynika, że na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a. dopuszczalne jest wniesienie skargi jedynie na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. postanowienie NSA z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. akt I OSK 160/16, dostępne w CBOSA). Należy zatem stwierdzić, że skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, bowiem została wniesiona na niewykonanie wyroku tut. Sądu z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Ol 837/21, którym to wyrokiem Sąd stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności Wójta Gminy w przedmiocie dowozu dziecka do szkoły, nie zaś na wyrok uwzględniający skargę w sprawie na bezczynność organu lub przewlekłość prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło